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林木保護和林地管理(參考版)

2024-10-10 17:14本頁面
  

【正文】 甲方:乙方:0 1 2 年 6 月日。林地林權(quán)不清楚造成轉(zhuǎn)讓后出現(xiàn)糾紛給乙方產(chǎn)生的經(jīng)濟損失由甲方負責(zé)。、債務(wù)與該宗地作貸款抵押由甲方自行負責(zé),包括該宗地轉(zhuǎn)讓前所有的債權(quán)、債務(wù)由甲方負責(zé),與乙方無關(guān)系。為確定轉(zhuǎn)讓付款及今后的責(zé)任,具體約定如下:()。自甲方與乙方簽訂《》七日內(nèi),乙方一次性付清轉(zhuǎn)讓金給甲方,乙方即享有該林地、林木的承包經(jīng)營權(quán)。第三十三條 本辦法自公布之日起30日后施行。第三十一條 森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)弄虛作假、徇私舞弊的,其評估行為無效,并依法進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十九條 違反《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和本辦法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)辦理林權(quán)變更登記而未辦理的,受讓方依據(jù)林地、林木流轉(zhuǎn)合同取得的林權(quán)不受法律保護。第四章 相關(guān)責(zé)任第二十七條 違反本辦法規(guī)定,受讓方在林地使用過程中改變林地用途的,林業(yè)主管部門有權(quán)責(zé)令其限期糾正違法行為,拒不糾正的,按照《中華人民共和國森林法實施條例》第四十三條予以處罰。國家規(guī)定需要公示的,從其規(guī)定,不符合條件的,應(yīng)向申請人說明理由。第二十五條 林地使用權(quán)、林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)后,流轉(zhuǎn)雙方向林地所在地縣級林業(yè)行政主管部門申請辦理林權(quán)變更登記的,受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起7個工作日內(nèi)審查完畢。第二十四條 林權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸原林權(quán)所有者或使用者所有,任何組織和個人不得擅自截留、扣繳,法律有規(guī)定的除外。第二十二條 林權(quán)流轉(zhuǎn)后的林木采伐執(zhí)行限額采伐制度和木材生產(chǎn)計劃制度。第二十條 林地、林木評估,評估前須經(jīng)具有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位進行森林資源實物調(diào)查,并按照財政部、國家林業(yè)局《森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定》,選擇具有資格的評估機構(gòu)開展評估工作。第十八條辦理林地、林木流轉(zhuǎn)變更登記手續(xù)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)持有流轉(zhuǎn)的森林、林木和林地的林權(quán)證;(二)集體林權(quán)流轉(zhuǎn)須持有村組、村民代表同意的意見和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的批準文件;(三)流轉(zhuǎn)合同;(四)按規(guī)定進行評估的森林資產(chǎn)評估報告。第十六條 林地、林木抵押的,流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當(dāng)依法及時到林權(quán)登記機關(guān)辦理抵押登記,抵押合同自登記之日起生效。第十四條 林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)期限最長不得超過70年,再次流轉(zhuǎn)的期限不得超過原流轉(zhuǎn)的剩余期,家庭承包的林地流轉(zhuǎn),不得超過承包期的剩余期限。流轉(zhuǎn)合同應(yīng)包括以下條款:(一)雙方當(dāng)事人的姓名或者名稱、身份證號碼、住所;(二)流轉(zhuǎn)林地的地類、坐標(biāo)位臵、面積及四至界線地形圖,亞林種、樹種、林齡、蓄積量、株數(shù)等;(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的價款、付款方式、付款時間、流轉(zhuǎn)的期限和起止日期。凡是不到縣林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心進行辦理林權(quán)變更登記的,不得發(fā)放林權(quán)證,不得安排采伐指標(biāo)。第十一條 國有林地林木的流轉(zhuǎn)按國家、省、州規(guī)定依法辦理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;(五)簽訂流轉(zhuǎn)合同;(六)辦理林權(quán)變更登記手續(xù)。第三章 流轉(zhuǎn)管理第九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織林權(quán)的流轉(zhuǎn),應(yīng)當(dāng)按照以下程序依法進行:(一)召開集體經(jīng)濟組織成員會議,選舉產(chǎn)生流轉(zhuǎn)工作小組;(二)流轉(zhuǎn)工作小組依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定擬定并公布流轉(zhuǎn)方案;(三)依法召開本村集體經(jīng)濟組織成員會議,討論通過流轉(zhuǎn)方案。第八條 下列林地、林木不得流轉(zhuǎn):(一)防護林和特種用途林等生態(tài)公益林;(二)權(quán)屬不清或存在爭議的;(三)未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記取得林權(quán)證的。林地使用權(quán)發(fā)生流轉(zhuǎn)時,林地上林木的所有權(quán)或者使用權(quán)可以同時流轉(zhuǎn),已經(jīng)取得的林木采伐許可證同時轉(zhuǎn)讓,但林地使用權(quán)采用轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民小組同意,采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、或者其它方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)報村民小組備案。在流轉(zhuǎn)過程中,實行限額采伐制度,堅決防止亂砍濫伐。(六)堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。(五)堅持穩(wěn)定林權(quán)性質(zhì)的原則。(四)堅持依法流轉(zhuǎn)、依法經(jīng)營的原則。(三)堅持公開、公正、公平、自愿、合法的原則。(二)堅持自愿、有償?shù)脑瓌t。第二章 流轉(zhuǎn)原則及范圍第五條 林地、林木流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)堅持有利于“增量、增收、增效”的原則。第四條 縣級以上林業(yè)行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的林地、林木流轉(zhuǎn)管理工作。第三條 在本縣行政區(qū)域內(nèi)依法取得林權(quán)證的林地、林木流轉(zhuǎn),適用本辦法。第二條 本辦法所稱林地、林木流轉(zhuǎn),是指原所有權(quán)人或者使用權(quán)人將其可以流轉(zhuǎn)的林地使用權(quán)或者林木的所有權(quán)、使用權(quán)依法全部或部分轉(zhuǎn)移給公民、法人或者其他組織的行為。參考文獻[1]袁少青,[J].林業(yè)資源管理,2013,(01).[2][D].北京林業(yè)大學(xué),2011.[3][J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012,(18).作者簡介:方旖君,壯族,大專學(xué)歷,上思縣林業(yè)局,助理工程師,研究方向:營林技術(shù)。隨著形勢的快速發(fā)展,上思縣林政部門加大了林地保護管理力度。這對保護林農(nóng)利益、對有效保護管理林業(yè)資源,都會發(fā)揮重要作用。 在征用林地的過程中,要尊重林農(nóng)的知情權(quán),特別是相關(guān)補償標(biāo)準要高度透明,不讓林農(nóng)經(jīng)濟利益受到損害。 非法占用林地的,要由縣級以上政府林業(yè)主管部門給予適當(dāng)處理,可以責(zé)令其回復(fù)原狀,并給予一定的罰款。建設(shè)項目征用林地審批、核準要征求縣級以上林業(yè)行政部門主管審批。一般采用生長高線方向挖溝施肥的方式追肥,溝長寬深為502020厘米,然后覆土澆水。每蔸要留2株,去除其他萌芽枝條。一是林地清理,采伐完畢,要將伐區(qū)進行徹底清理,為更新做好準備;二是帶狀整地,林業(yè)清理后要及時進行整地,可以選擇帶墾方式,上坡1米、。相關(guān)費用如不順利到位,異地造林當(dāng)然也就成為空頭支票。 根據(jù)有關(guān)規(guī)定,征占林地要進行異地造林進行植被恢復(fù),而很多地方相應(yīng)宜林荒山荒地資源不足,這也給異地造林帶來一定困難。 在征用林地的監(jiān)管方面,由于鐵路、公路、水電站和輸電線路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要占用大量林地,很多項目在未獲得審批時就開始施工,或者邊批邊占,少批多占,甚至將臨時用地置換成永久用地,造成大量林地被非法侵占。加上一些地方國土資源部門審批用地時把關(guān)不嚴,造成林地資源的大量流失。要建立伐區(qū)采伐管理、驗收登記臺賬,提高監(jiān)管水平。在伐前、伐中都要進行跟蹤監(jiān)管,在伐后要組織更多方面的人員對其進行驗收,發(fā)現(xiàn)問題要及時進行制止和匯報。這樣可以有效避免一些暗箱操作行為的發(fā)生,對有效保護林木資源有重要作用。根據(jù)林木年份大小排序,合理分配采伐指標(biāo),采伐指標(biāo)按照小班四至確定采伐面積。確保林農(nóng)的近期效益的同時,也要注意社會發(fā)展的長遠規(guī)劃,促進林政管理的制度化。 森林限額編制是有效管理林木采伐的重要政策措施,林政部門要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將下一全年采伐指標(biāo)進行相關(guān)
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