【正文】 一是“三農(nóng)問題”仍然突出；二是多數(shù)民營企業(yè)缺乏活力，市場競爭力不強；三是穩(wěn)定形勢不容樂觀；四是就業(yè)和社會保障壓力大；五是社區(qū)管理難度較大；六是財政資金壓力大?！　V電、民族、宗教、僑務(wù)、關(guān)工委、檔案、保密等工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟繁榮，社會穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)?！　⌒畔⒎答仭　?通過落實好督查、信息、網(wǎng)管工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、第一責(zé)任人和具體工作人員，全部超額完成市府辦、縣委辦、縣府辦的黨政信息工作，分別占任務(wù)的158%、%、%。婦聯(lián)緊緊圍繞“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”的工作思路，繼續(xù)深化“雙學(xué)雙賽”、“巾幗建功”、“家庭文化建設(shè)”三大主題活動。建立了青少年服務(wù)中心4個，科技圖書室10個，青年科技示范基地2個，培植“青年科技示范戶”1戶，為災(zāi)區(qū)捐款7000余元。 建立了以鎮(zhèn)團委為領(lǐng)導(dǎo)，街道團委為核心，社區(qū)團支部為紐帶，居民小全面開展各項法律服務(wù)，培訓(xùn)人民調(diào)解員4次，指導(dǎo)調(diào)解疑難民間糾紛12件，直接調(diào)解12件，%以內(nèi)，無重大民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件?！　∷痉ㄐ旁L積極配合縣衛(wèi)生所在何家橋社區(qū)進行衛(wèi)生進社區(qū)試點，為該社區(qū)1300余居民進行健康體檢，建立社區(qū)居民健康檔案，探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)新路。對全鎮(zhèn)180名村衛(wèi)生室、私人辦醫(yī)人員進行了一次為期4天的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，以及政治業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)?！　⌒l(wèi)生保健一”等大型文體表演活動和比賽。 在抓好日常文體活動的基礎(chǔ)上，認真搞好“春節(jié)”、“五調(diào)整充實了一幼、一小、四小、七小等領(lǐng)導(dǎo)班子，建立了一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精良的學(xué)習(xí)型教師隊伍。 進一步規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理，規(guī)范招生行為，整頓了學(xué)校周邊環(huán)境，維護招生秩序，對學(xué)校安全進行了檢查、整改。進一步強化人口與計劃生育目標管理責(zé)任制，%，幫扶“三結(jié)合”戶165戶。 進一步落實“三為主”，深化“三結(jié)合”。全國科普示范驗收獲得高度評價，科技推廣項目獲得縣政府表彰。 高度重視科技普及和優(yōu)良品種的引進、示范和推廣工作，引進蔬菜良種8個，優(yōu)質(zhì)良油品種2個，畜禽良種4個。同時，為種養(yǎng)專業(yè)大戶用地提供快速及時的服務(wù)。 國土工作加強城市最低生活保障工作，嚴格執(zhí)行城市低保政策，通過10大社區(qū)居委的艱苦努力，對一部分應(yīng)保未保的特困居民實行低保，對300余名不符合低保的人員予以取消，為低保工作逐步走入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理奠定了基礎(chǔ)。 民政工作 在圓滿完成上級賦予我鎮(zhèn)的民兵、預(yù)備役工作任務(wù)基礎(chǔ)上，根據(jù)城市民兵改革調(diào)整精神，率先在富士電機、隆鑫機械、洪達家鑫3家規(guī)模大、檔次高、員工穩(wěn)定的鎮(zhèn)域民營企業(yè)進行民兵組織進入民營企業(yè)全縣試點工作。認真開展新憲法頒布50周年、人大制度建立50周年和地方人大成立25周年的紀念活動。組織部分鎮(zhèn)人大代表對全面小康示范、蔬菜基地、失地農(nóng)民、企業(yè)改制、社區(qū)建設(shè)等重點工作和影響穩(wěn)定的熱點問題進行視察、調(diào)研。五是努力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持反****斗爭，認真查處違紀黨員和違紀事件，共查處3起。一”前夕，隆重表彰了4名“愛民書記”，5名“愛民干部”，使“人人爭當愛民書記、個個爭當愛民干部”的親民思想得到深化。至5月10日開展活動以來，100名干部全部入住農(nóng)家3個晚上以上，送去現(xiàn)金資助13000余元，送雞、鴨、鵝、羊和化肥、衣物等5000余元的物資，為群眾規(guī)劃、落實發(fā)展項目10余個。我們重新修訂了干部管理和考核辦法，從鎮(zhèn)機關(guān)抓起，堅持每月兩次政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，實行上班簽到、外出請假，并將考勤情況作為年底評選先進、民主測評的重要依據(jù)。通過集中學(xué)習(xí)與自學(xué)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政策水平和理論水平，樹立科學(xué)的發(fā)展觀?！　∑摺⑷婕訌姾透倪M黨的建設(shè)，黨的執(zhí)政能力不斷提高　　一是狠抓黨委班子自身建設(shè)。利用元旦、春節(jié)召開川林協(xié)會負責(zé)人座談會，走訪軍轉(zhuǎn)干部信訪人員，找征地拆遷信訪人員交今年以來，對涉穩(wěn)的25個重大隱患實行掛牌督辦，建立了調(diào)處矛盾糾紛的臺帳和督辦表，明確了牽頭單位、協(xié)辦單位、調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，較好解決了木孔埡分房、楊家四巷舊城改造、南涪小區(qū)、武安集鎮(zhèn)建設(shè)等多個久拖不決的問題，保證了縣人代會、政協(xié)會的順利召開，確保了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。在衙署街社區(qū)、何家橋社區(qū)、清家堰村、佛南村開展試點，統(tǒng)一規(guī)范村、居委的基層基礎(chǔ)工作；在團結(jié)社區(qū)和蟠龍村進行了“四級五定五逗硬”試點。9”社區(qū)消防班求援現(xiàn)場演練宣傳，較好地防止了各類重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。認真開展各項專項檢查，為了及時消除各種不安全隱患，每月安排各企事業(yè)單位、村、社區(qū)進行一次自查，每逢節(jié)日期間都由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行拉網(wǎng)式大檢查，對檢查出的問題及時進行整改?！　♂槍ξ益?zhèn)安全工作的嚴峻形式，進一步強化了“一班人”的安全意識，將安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為安全生產(chǎn)委員會，層層落實責(zé)任，簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，做到了橫向到邊，縱向到底?！　×?、民主法制建設(shè)進一步加強，維護了縣城地區(qū)的穩(wěn)定　　認真搞好“四五”普法，推動依法治鎮(zhèn)工作扎實深入開展。即時報告縣府解決德盛街舊城改造下水道堵塞，嚴重影響居民生命財產(chǎn)安全等問題。徹底抓好縣城區(qū)衛(wèi)生死角的整治，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社區(qū)干部、居民對何家橋、繁榮校區(qū)的衛(wèi)生死角，北門幾十戶居民下水道堵塞等問題進行徹底整治，共計整治下水道、陰陽溝26處，整治衛(wèi)生死角32處。各街道辦事處落實了創(chuàng)建工作負責(zé)人，各社區(qū)成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子，組織公益崗位人員450余人，在縣城地區(qū)大街小巷，具體做好創(chuàng)衛(wèi)工作。通過制發(fā)年度創(chuàng)建工作目標考核，層層簽訂責(zé)任書，把創(chuàng)建工作落到實處。建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保了上級各項工作的及時順利完成。我們本著先易后難、逐步推進的原則，積極創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)實體，開展社區(qū)服務(wù)?！　∷摹⑸罨鞘猩鐓^(qū)建設(shè)，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果　　加強社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和規(guī)章制度建設(shè)，針對城區(qū)居民社區(qū)意識淡薄，積極開展“生活在社區(qū)，奉獻在社區(qū)”活動，使他們逐漸由過去的“農(nóng)村人”、“機關(guān)人”、“企業(yè)人”、“社會人”，轉(zhuǎn)化為新型“社區(qū)人”?！　∏袑嵶ズ迷鍪栈瘋　?通過內(nèi)部壓縮開支化債，變現(xiàn)資產(chǎn)化債，完成化債200余萬元。 組織專業(yè)人員對全鎮(zhèn)各村的財務(wù)、土地補償費、農(nóng)民負擔(dān)等進行了一次專項清理，切實做好票據(jù)集中匯審和季度村務(wù)公開、社務(wù)公開,確保全鎮(zhèn)無違規(guī)收費和不合理開支現(xiàn)象發(fā)生。 994戶，個體診所247戶，農(nóng)用貿(mào)運車20余戶，私立學(xué)校20余戶。目前，正在組織開展全國經(jīng)濟普查。 %，民營企業(yè)_____家，占年計劃的_____%，全鎮(zhèn)累計已有個體工商戶_____戶、民營企業(yè)_____家。三是為下崗失業(yè)人員和失地農(nóng)民辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》，鼓勵失業(yè)人員經(jīng)商辦企業(yè)，解決了455民“40—50”人員，從事城市保潔等公益事業(yè)。二是鼓勵社會自然人參與集體企業(yè)改制，收購集體企業(yè)。通過多渠道招商，今年全鎮(zhèn)引進外地資金1100余萬元。 建立了黨委成員聯(lián)系民營企業(yè)制度，落實了非公有制經(jīng)濟人士的國民待遇和有關(guān)的發(fā)展政策，為全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。城南建筑公司、城北建筑公司通過公開競賣，順利通過集體轉(zhuǎn)民營。三是對資產(chǎn)優(yōu)良的企業(yè)實施徹底改制。美鑫建筑安裝工程公司正著手準備進入破產(chǎn)程序。二是今年以來，先后有美鑫機磚一、二、三廠、射洪鋼廠、美鑫建安公司5個集體企業(yè)進入法定破產(chǎn)還債程序。一是加大了XX年以前進入破產(chǎn)程序的良友面業(yè)廠和城南房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司的處置力度，其中良友面業(yè)廠經(jīng)射產(chǎn)改組辦發(fā)（XX）05號會議紀要定為出售給射洪中學(xué)大成教育產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司，完成了資產(chǎn)變現(xiàn)和歷史遺留問題的處理，化解債務(wù)200余萬元?！　《⒋蚝闷髽I(yè)改制攻堅戰(zhàn)，促進民營經(jīng)濟大發(fā)展　　狠抓企業(yè)改制同時，積極配合有關(guān)部門開展失地?zé)o業(yè)農(nóng)民安置政策調(diào)研工作。在全征社農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中開展社會養(yǎng)老保險，先在6個社試點，摸索經(jīng)驗，再全面推開。新陽公司北片區(qū)的太空、蟠龍兩個村的統(tǒng)建還房已于4月15日正式破土動工，年底前可交付使用。濱江小區(qū)398戶從4月15日起已開始陸續(xù)入住，現(xiàn)已達280余戶入住。協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，加快拆遷還房進程。在春節(jié)前，籌措資金10萬元，解決失地?zé)o業(yè)農(nóng)民中的困難戶、殘疾人員等過春節(jié)難的問題?！　∈У?zé)o業(yè)農(nóng)民得到妥善安置　　 自省委1號文件出臺以來，我鎮(zhèn)先后召開了黨委會、機關(guān)干部會、涉及征地的所有村社的村三職干部、村民小組組長、黨小組長專題學(xué)習(xí)會，并邀請縣上分管領(lǐng)導(dǎo)、城建、國土等部門負責(zé)人到會上作輔導(dǎo)講話，以幫助全鎮(zhèn)各級干部準確領(lǐng)會省委1號、縣委4號文件精神實質(zhì)。如今，王爺廟和磨嘴兩個村的小康示范擴面工作也取得階段性成果，王爺廟村由1社擴大到1—9社，磨嘴村由11社擴大到113等社，兩村均占全村半數(shù)以上的農(nóng)戶投入到了示范建設(shè)之中。通過一年來的示范建設(shè)，已初見成效：磨咀11社有農(nóng)戶33戶，已建沼氣28口，安裝電話22部，光纖電視入戶達100%；社道路水泥硬化500余米，入戶道路硬化1500米；勞務(wù)輸出46人，發(fā)展“農(nóng)家樂”3戶，種養(yǎng)大戶9戶，發(fā)展蔬菜21畝，水果56畝，預(yù)計今年人均純收入達3216元。今年，新增農(nóng)村勞務(wù)輸出800人，共計輸出7960人，依托縣城務(wù)工、經(jīng)商、興辦服務(wù)業(yè)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力9156人。從今年起，全鎮(zhèn)新建農(nóng)房均由政府負責(zé)提供設(shè)計圖紙，嚴格按新村規(guī)劃建設(shè)，從根本上改變了傳統(tǒng)的農(nóng)房建設(shè)模式和農(nóng)村生活方式，對全鎮(zhèn)農(nóng)村面貌和農(nóng)民思想觀念的改變產(chǎn)生了重大而深遠的影響。組織群眾改水、改廚、改廁、改風(fēng)貌近400戶，改善了人居環(huán)境；三是電話通，今年新安裝農(nóng)村電話330余部，保證了農(nóng)村信息暢通；四是氣通，通過廣泛宣傳，精心組織，現(xiàn)已規(guī)劃沼氣池1000口，在建400口，投入使用312口，發(fā)展液化氣360戶，并正在籌劃武安集鎮(zhèn)天然氣建設(shè)；五是光纖電視通，抓光纖電視安裝入戶，到目前為止，全鎮(zhèn)農(nóng)村光纖電視入戶率已達90%；六是電通，全部實行農(nóng)網(wǎng)改造，實現(xiàn)以電代柴農(nóng)戶達16%，城網(wǎng)改造進展順利。充分調(diào)動群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和能動性，確保了糧食收獲時顆粒歸倉，栽種時栽滿種盡，杜絕了土地拋荒，為今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收打下了堅實基礎(chǔ)?！　∏袑崪p輕農(nóng)民負擔(dān)，實現(xiàn)助農(nóng)增收現(xiàn)已建成以陳杰“大自然公司”為首的無公害蔬菜協(xié)會、以鄭大興生態(tài)養(yǎng)殖場為首的鄭葛養(yǎng)豬協(xié)會、以蔡紹云“九