【正文】 在明年工作中力求通過這些舉措，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作的新突破。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育工作綜合治理機(jī)制，形成各部門齊抓共管的新格局。實(shí)現(xiàn)依法管理工作上水平，一是要嚴(yán)把再生育審批關(guān)，嚴(yán)格照章辦事，規(guī)范審批程序，確保審批不出一例差錯(cuò)；二是要規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，杜絕行政侵權(quán)行為；三是嚴(yán)肅生育政策，提高征收兌現(xiàn)率。實(shí)現(xiàn)社區(qū)計(jì)劃生育工作的自我管理，自我教育和自我服務(wù)。深化計(jì)劃生育居民自治，使工作重心逐步下移計(jì)劃生育居民自治已在全區(qū)全面鋪開的基礎(chǔ)上，在規(guī)范和深化上下功夫，在章程和居民公約的制約和合同的約束下，自覺實(shí)行計(jì)劃生育，推行以社區(qū)為主，把工作中心真正下移到社區(qū)，實(shí)行計(jì)劃生育“區(qū)辦事處管，社區(qū)包”的目標(biāo)分級負(fù)責(zé)制，區(qū)里負(fù)責(zé)“三管”即：管宣傳教育，管責(zé)任制落實(shí)，管政策兌現(xiàn)。②提升計(jì)生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。狠抓工作重點(diǎn)，保持計(jì)生率和統(tǒng)計(jì)誤差率不突破市里下達(dá)的指標(biāo)。二是有針對性地把計(jì)劃生育的宣傳教育與普及科學(xué)文化知識、傳播致富信息、豐富群眾的業(yè)余文化生活有機(jī)結(jié)合，寓宣傳教育于服務(wù)中，增強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育的針對性和可接受性。強(qiáng)化宣傳教育，營造良好氛圍一是加強(qiáng)社區(qū)干部和社區(qū)計(jì)生聯(lián)系員的宣傳教育，使之樹立正確的人口觀念。為此要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生工作，社區(qū)支部書記是第一責(zé)任人、負(fù)總責(zé)的責(zé)任意識要落實(shí)到位，使計(jì)生工作重心真正下移，今后要規(guī)范管理，加強(qiáng)教育，開展培訓(xùn)，使社區(qū)一級的計(jì)生基礎(chǔ)進(jìn)一步得到提高。應(yīng)該說，較之前兩年，我區(qū)的計(jì)生基礎(chǔ)工作有了很大提高，區(qū)、社區(qū)兩級干部抓計(jì)生工作責(zé)任制進(jìn)一步健全，責(zé)任心得到加強(qiáng)。雖然我區(qū)已建立了較規(guī)范的流動人口臺帳，建立了動態(tài)跟蹤管理機(jī)制，但由于外出人員工作變動頻繁，流動性大，又加之平時(shí)經(jīng)常性溝通聯(lián)系不夠，即導(dǎo)致對動態(tài)信息掌握不及時(shí)，情況不清，管理工作不能及時(shí)到位，工作水平跟不上。在計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任年度考核中被考核為“不合格”社區(qū)的實(shí)行“黃牌警告”，由社區(qū)兩委向區(qū)黨委、辦事處寫出書面檢討，限期一年改正，在一年內(nèi)該社區(qū)不得評為先進(jìn)集體，社區(qū)干部不得評為先進(jìn)個(gè)人。在督查、考核中存在的影響全年指標(biāo)完成的社區(qū)，由區(qū)上主要領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)干部進(jìn)行誡免談話。建立起了考核與督查相結(jié)合的工作制度。社區(qū)干部覺得這一年來所學(xué)到了知識比以往幾年所就學(xué)到的計(jì)劃生育業(yè)務(wù)知識還多。　理順各種程序。區(qū)辦事處在人員相對緊張的情況下，仍抽調(diào)一名人員專門負(fù)責(zé)群眾的來信來訪工作，認(rèn)真作好各種情況的記錄，向群眾宣傳國家的計(jì)劃生育政策和法律法規(guī)，做好來訪群眾的思想工作，積極配合有關(guān)部門處理相關(guān)事項(xiàng)的工。設(shè)立舉報(bào)電話。設(shè)立計(jì)劃生育舉報(bào)箱，定期開箱檢查。近年來，我們相當(dāng)注重隨時(shí)資料的收集、完善、年終歸檔立卷。如發(fā)現(xiàn)各類漏報(bào)、虛報(bào)可弄虛作假行為，堅(jiān)決兌現(xiàn)懲處，并追究有關(guān)人員和責(zé)任，檢查結(jié)果通報(bào)全區(qū)，并提出整改意見，以提高計(jì)生工作總體水平。采取不定期、不打招呼形式直接到社區(qū)抽查帳卡、簿冊與實(shí)際是否相符。抓社區(qū)級計(jì)劃生育帳、卡、冊和原始數(shù)據(jù)的動態(tài)管理，充分保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。（五）求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，充分發(fā)揮信息服務(wù)功能今年來，我區(qū)嚴(yán)格按照上級的要求，正確使用人口與計(jì)劃生育信息系統(tǒng)，及時(shí)提供全面、準(zhǔn)確的人口與計(jì)劃生育信息，分析人口形勢，指導(dǎo)日常工作，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。（流出908人）（四）加強(qiáng)協(xié)會工作，發(fā)揮了協(xié)會的橋梁紐帶作用今年，根據(jù)市計(jì)生協(xié)會的文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，對協(xié)會組織進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，充分吸納“有識之士、有能之人”和計(jì)生積極分子作為各級計(jì)生協(xié)會會員，為協(xié)會出謀劃策，促進(jìn)了社區(qū)自我教育，自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，社區(qū)協(xié)會基本做到了制度完善、設(shè)施齊全、人員到崗、資金到位，從而保證了協(xié)會日常工作的順利開展。要求各社區(qū)要摸清人口底子，尤其是大齡未婚青年，做到流出人員去向清楚，流入人口全面登記造冊，實(shí)行規(guī)范管理，每個(gè)流出人口持有婚育證明，分類造冊，及時(shí)、準(zhǔn)確，做好流動人口報(bào)表和臺帳建設(shè)。二是清“死角”摸家底。（三）抓重點(diǎn)，突難點(diǎn)，努力加強(qiáng)對流動人口計(jì)劃生育的管理流動人口計(jì)劃生育管理工作是我區(qū)的一大難題，針對流動人口計(jì)劃生育管理方面存在的一些問題，區(qū)黨委、辦事處今年初召開了區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員會，統(tǒng)一了思想，明確了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)。今年區(qū)黨委、辦事處對歷年拖欠社會撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育戶按規(guī)定給予處罰并按標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。在日常工作中，我們嚴(yán)格按照法定程序辦事，避免執(zhí)法工作中的隨意性，使行政執(zhí)法規(guī)范化。加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。計(jì)劃生育工作重點(diǎn)在農(nóng)村，我們利用每月的計(jì)生專干例會，對社區(qū)計(jì)生專干進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和法律、法規(guī)政策的培訓(xùn)，同時(shí)要求各社區(qū)每季度必須對政策照顧生育、違法生育、違法撫養(yǎng)處理情況予以公布，廣泛接受群眾監(jiān)督，從而增強(qiáng)全區(qū)計(jì)生工作的公正性和透明性。通過學(xué)習(xí)和宣傳，計(jì)劃生育干部提高了依法行政的自覺性，群眾明確了自身的權(quán)利與義務(wù)，自覺地監(jiān)督我們的工作，對提高我們的工作水平起到積極促進(jìn)作用。由區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織開展了由成員單位參加的“關(guān)愛女孩行動、便民維權(quán)、依法行政”為主題的“”世界人口日一條街宣傳活動，活動采取宣傳車、展板、政策咨詢、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放避孕藥具等形式開展。市人口計(jì)生局在全市開展了學(xué)習(xí)中央《決定》的知識競賽。按照省、市的部署和要求，深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》。特別是在人口清理過程中，全區(qū)共召開各種會議58次，接待群眾咨詢300多人（次）。今年我區(qū)的宣傳指導(dǎo)思想是以人為本，服務(wù)先行。在我們的大力宣傳和積極引導(dǎo)下，有27名已婚育齡婦女采取了放環(huán)措施。對經(jīng)檢測患有婦科炎癥的192人，我們實(shí)行了跟蹤服務(wù)，積極為她們提供治療辦法，定期組織她們到計(jì)生服務(wù)中心進(jìn)行復(fù)查，現(xiàn)基本治愈的150人，42人在治療之中。同時(shí)組織計(jì)生辦和區(qū)屬相關(guān)部門為育齡群眾送去了各種計(jì)劃生育宣傳品，使群眾能方便快捷地獲得所需要的知識和咨詢服務(wù)。開展以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩”、優(yōu)生優(yōu)育等為主要內(nèi)容的宣傳活動，并結(jié)合活動大力宣傳《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、中央新《決定》、《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》、《全國流動人口計(jì)劃生育管理辦法》等法律法規(guī)，讓群眾更新了男女平等的婚育觀念，女孩在社會各界得到了廣泛關(guān)注。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識。三是目標(biāo)考核落了實(shí)，實(shí)行了一票否決制。二是工作措施落了實(shí)。年初我區(qū)調(diào)整充實(shí)了計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，辦事處主任任副組長，分管計(jì)生工作紀(jì)檢書記任常務(wù)副組長，專職抓計(jì)生工作。當(dāng)年落實(shí)女性絕育4例，安置宮內(nèi)節(jié)育器413例。今年女性初婚208人，其中23歲以上人數(shù)為134人，%。XX年年度出生人口為773人（其中一孩出生人數(shù)769人，%，二孩出生人數(shù)為4人，%），死亡人數(shù)為277人。在加強(qiáng)綜合治理，強(qiáng)化依法行政，深入開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷改善優(yōu)質(zhì)服務(wù)條件和服務(wù)環(huán)境，努力提高計(jì)劃生育工作水平等方面，做了一些工作，現(xiàn)匯報(bào)如下：一、基本情況本年度期初全區(qū)總?cè)丝跒?7241人，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)期末人數(shù)為87144人。在今后的工作中，我將堅(jiān)決貫徹落實(shí)“一法三規(guī)”及有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)，進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育“三為主”工作方針，推行計(jì)劃生育“三結(jié)合”，深入開展計(jì)生“三好一滿意”活動，扎實(shí)工作，力爭在XX年把我區(qū)計(jì)生工作推上新的臺階。一年來，在開展計(jì)生工作中雖然取得了一定的成績，但是還存在著一些問題，比如群眾婚育觀念還沒有得到根本轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實(shí)“以現(xiàn)居住地管理為主”的原則，為流動育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，堅(jiān)持以服務(wù)促管理，以服務(wù)促規(guī)范，提升服務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量。通過宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大育齡群眾計(jì)劃生育意識，提高了計(jì)劃生育的自覺性。今年以來，各社區(qū)居委會人口學(xué)校對重點(diǎn)已婚育齡婦女進(jìn)行了《省計(jì)生條例》、《人口法》、生殖保健知識等內(nèi)容的系列化培訓(xùn)，共辦培訓(xùn)班9期。各社區(qū)實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開，將計(jì)生工作有關(guān)情況按季度上墻公布，接受群眾監(jiān)督。我們組織計(jì)生干部、計(jì)生助理員深入重點(diǎn)人群家中進(jìn)行宣傳，做到了“三上門”，即：送《條例》政策上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門；二是注重陣地宣傳教育，充分發(fā)揮陣地的宣傳教育作用。今年以來，我們始終把宣傳教育放在計(jì)劃生育工作的首位，開展了以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主題的一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，一是注重社會宣傳的效果，營造全社會人人都關(guān)心、支持計(jì)劃生育工作的良好氛圍。今年以來，共發(fā)展新會員278人，累計(jì)協(xié)會會員6573人。組織市計(jì)生服務(wù)站和抽調(diào)專門力量組成計(jì)劃生育