【正文】 3我市掃黑除惡專項斗爭舉報方式 市級受理舉報電話：13010136 舉報材料郵寄地址：晉城市公安局掃黑辦網絡舉報：晉城市公安局審批服務?一網通 一次辦?平臺網站?線索舉報?欄目（）市掃黑辦辦公地址電話：市委2號辦公樓210室，電話：2066878。（29）出重拳，下重手，切實形成對涉黑涉惡犯罪的壓倒性態(tài)勢。（27）行動起來，堅決同黑惡勢力犯罪作斗爭。（25）統(tǒng)籌各方資源，堅持綜合治理，形成掃黑除惡強 大合力。（23）開展掃黑除惡專項斗爭，著力加強基層組織建設。（21）依法嚴厲懲處?村霸??街霸??市霸??行霸?等惡勢力。（19）積極檢舉揭發(fā)黑惡犯罪，警民聯手共促社會和諧。（17）檢舉揭發(fā)黑惡犯罪是每個公民應盡的義務。（15）掃黑除惡揚正氣，群防群治創(chuàng)平安。（13）依法嚴厲打擊黑惡勢力，堅決維護人民群眾合法權益。（11）黑惡必掃，除惡務盡。（9）有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。（7）堅決掃除黑惡勢力，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。（5）開展掃黑除惡專項斗爭，創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。（3）嚴懲黑惡犯罪，弘揚社會正氣。3我市部分宣傳標語（1）堅決擁護黨中央關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署。組織部門要解決重點村基層組織軟化、弱化、邊緣化問題；政法綜治部門要認真開展重點整治行動；各級政府行業(yè)監(jiān)管部門要開展線索大摸排、隱患大起底專項行動；各級掃黑領導小組和辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督導檢查、建議責任追究等職責。堅決把深挖?保護傘?擺在重中之重的位置，堅決做到?兩個一律?、?一案雙查?，各級紀委監(jiān)委要主動作為、及時介入，政法機關要敢于刀刃向內，整肅隊伍。各成員單位要安排部署到位，明確機構、制定方案、加大宣傳、不留死角；要線索排查到位，對可能涉嫌黑惡犯罪的案件線索進行深入摸排，提高對掃黑除惡的貢獻率；要密切配合到位，建立快速通道，主動配合、盡快辦理；要考核獎懲到位，將專項斗爭開展情況嚴格納入目標責任考核中。對涉黑涉惡方面的案件，依法快偵、快捕、快訴、快判，注重辦案質量，辦成鐵案，確保法律、社會、政治效果的統(tǒng)一。要強化打擊、全力攻堅。要強化發(fā)動、造大聲勢。要強化研判、心中有底。深刻認識黨中央開展掃黑除惡專項斗爭這一重大部署的極端重要性。（10）要進一步提高辦案質量，堅持依法辦事，所有案件必須辦成鐵案，經得起歷史和法律的檢驗，實現政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一。（8）要進一步加強工作聯動，領導小組成員單位要主動溝通，政法系統(tǒng)內各有關單位要密切配合，提高辦案效率。（6）要進一步強化依法嚴懲，對重大案件要提級管轄、異地用警，打準打狠打出戰(zhàn)果。（4）要進一步加強對問題線索的深挖和處置，各部門各單位都要對黑惡犯罪線索認真梳理排查，抓緊分類處置。（2）要進一步強化組織領導，主要領導要親自站到一線，把握斗爭態(tài)勢，有針對性解決問題，防止壓力層層遞減。（12）聘請人大代表、政協(xié)委員等對涉黑涉惡案件偵辦工作進行督導等機制。對一切要求透露個人信息（如身份證、學生證、家庭信息）的代辦證件的事項要慎重對待。（2）要有一個意識，那就是裸貸一般其中會有高利貸的陷阱，這些都是不合法的。此外，部分為學生提供現金借款的平臺難以控制借款流向，可能導致缺乏自制力的學生過度消費。3如何防范?校園貸?校園貸，又稱校園網貸，是指一些網絡貸款平臺面向在校大學生開展的貸款業(yè)務。切忌簽訂一些違背真實意思的合同，比如說網簽房屋轉讓合同，特別是房子值150萬，簽的價格是100萬。不要輕信口頭承諾的，一切以雙方簽訂的合同為準。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時要保留證據，避免簽訂空白合同和陰陽合同(兩份不同的合同)，借款金額、手續(xù)費等要明確。（1）不要輕易借錢，不要過度消費，不要因為容易借到錢就輕易去借錢，永遠要記住借了錢是要還的。3如何防范?套路貸??套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人房產、財產的借口,所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財物之實。而高利貸出借人希望借款人按約定支付高額利息并返還本金，目的是為了獲取高額利息。2候選人聯審機制在村?兩委?換屆中，組織部門協(xié)調政法、紀檢、信訪等8個部門組成聯合審查組，對候選人進行資格把關，把黑惡勢力擋在門外。2什么是利用?軟暴力?實施犯罪 黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權利、財產權利，破壞經濟秩序、社會秩序，并構成犯罪的行為。這次掃黑除惡的著力點，除了打擊黑惡勢力本身，還要打擊基層腐敗，查處?微腐敗?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結合起來，深挖黑惡勢力?保護傘?，加強基層政權建設、組織建設。2掃黑必須?打傘?，基層?拍蠅?是關鍵 掃黑就要鏟除黑惡勢力生存土壤，這個土壤就是基層腐敗這個?保護傘?。2在辦理黑社會性質組織犯罪案件時，應該對證人、報案人、控告人、舉報人、鑒定人、被害人采取保護措施。2掃黑除惡專項斗爭中?四個重點突出?突出重點地區(qū)、突出重點行業(yè)、突出重點領域和突出重點打擊。這次?掃黑?是?從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為?；（3）過去?打黑?打的多，防的少，這次?掃黑?更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。?黨中央、國務院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個問題解決好?；（2）廣度和深度不同。?掃黑除惡?與?掃黑除惡?的區(qū)別（1）推動主體不同。其中，后五類犯罪為我省增加的延伸打擊重點。1山西省和晉城市掃黑除惡專項斗爭重點打擊的12種黑惡勢力（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；（2）把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；（3）利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓 殘害百姓的?村霸?等黑惡勢力；（4）在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；（5）在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；（6）在商貿集市、批發(fā)市場、機場車站、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；（7）操縱、經營?黃賭毒?等違法犯罪活動的黑惡勢力；（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；（9）盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢力；（10）插手民間糾紛，充當?地下執(zhí)法隊?的黑惡勢力；（11）境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力；（12）黑惡勢力?保護傘?。1黑惡勢力新增范圍最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》增加組織或雇傭網絡?水軍?在網上威脈、恐嚇、侮辱、課謗、滋擾的黑惡勢力。1什么是黑惡勢力?保護傘??保護傘?主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。1什么是?惡勢力?《刑法》解釋：經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內多次實施違法犯罪活動，為 非作惡，欺壓百姓，擾亂經濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。掃黑除惡專項斗爭的目標讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升；讓黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制；讓涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業(yè)、重點領域管理得到明顯加強；讓社會基層組織建設水平明顯提升；讓黑惡勢力?保護傘?得以鏟除，社會環(huán)境明顯凈化，基層社會治理能力明顯提升；讓涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高。掃黑除惡專項斗爭共分為3個階段，一年為1個階段。為期三年的掃黑除惡專項斗爭的階段及重點 三年，2018年、2019年、2020年。是鞏固黨的執(zhí)政之基的必然要求。是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。是決勝全面建成小康社會的必然要求。其歷史意義主要表現在：一是以人民為中心的執(zhí)政理念的必然要求。以貌似合法化的組織形式，頭目?幕后化?指揮，用恐嚇、滋攏、非法侵宅、?協(xié)商?等?軟暴力?方式實施犯罪。披著公司、企業(yè)等經濟實體之外衣，非法吸儲、非法募集資金，用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、?套路貸?、?現金貸?、?校園貸?的手段和方式，謀求非法利益最大化。企圖操控或把持基層政權，撈取政治資本和政治光環(huán)，并挾持群眾與黨和政府對抗，制造群體性事件，從而損壞了黨的執(zhí)政根基。掃黑除惡專項斗爭的現實意義改革開放近四十年，隨著經濟轉軌社會轉型、市場經濟負面效應刺激，境外敵對黑勢力滲透及社會管理能力的局限 等因素，黑惡勢力的打擊雖取得了階段性成果，但在一些地方、行業(yè)、領域滋生蔓延，并呈現新動向。協(xié)同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門聯動，形成強大合力。全面性：?掃黑除惡?與?掃黑除惡?雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。掃黑除惡專項斗爭的政治意義政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務，我們應自覺站在講政治，講大局的高度去認識，去踐行。掃黑除惡專項斗爭的基本原則堅持黨的領導，發(fā)揮政治優(yōu)勢；堅持人民主體地位，緊 緊依靠群眾；堅持綜合治理，齊抓共管；堅持依法嚴懲，打早打??；堅持標本兼治，源頭治理；堅持落實責任，嚴格獎懲。之后，總書記親自決策部署掃黑除惡專項斗爭，先后7次作出重要批示，并親自批準了《全國掃黑除惡專項斗爭督導工作方案》。加強基層組織建設,是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉，務必把這個基礎夯實筑牢?。要開展一輪新的掃黑專項斗爭，重點是農村、城市也要抓，對群眾反映強烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領域，應采取強有力的措施，依法重點整治。市掃黑辦將對貫徹落實情況進行抽查，并列入綜治和平安建設考核。主動對標對表中央專項督導的六個重點，加大對掃黑除惡總體工作的督導頻率和深度，及時查漏補缺，逐一建立臺賬，逐一整改。六是督導力度上再加大。五是源頭治理上再下茬。四是協(xié)作配合上再加強。進一步發(fā)動全社會力量，從群眾舉報、舊案深挖、專項巡察、明查暗訪和紀律審查中發(fā)現的問題入手，不斷拓展線索摸排的渠道，增強廣度、深度和準度，廣泛