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正文內(nèi)容

動火作業(yè)安全管理辦法(參考版)

2024-10-08 22:18本頁面
  

【正文】 6)鐵路槽車油料裝卸棧橋、汽車罐車油料灌裝。4)容量小于1000m3成品油罐和輕烴儲罐動火。2)容量小于5000m3儲罐、容器本體及附件動火。8)天然氣井井口無控制部分動火。6)在用天然氣凈化裝置、集輸站及場內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備動火。4)在用容量大于1000m3(含1000m3)的成品油罐和輕烴儲罐動火。2)在用容量大于5000m3(含5000m3,包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等)的容器本體及附件動火。第五十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第五十五條 緊急情況下的應(yīng)急搶險所涉及的動火作業(yè),遵循應(yīng)急管理程序,確保風(fēng)險控制措施落實(shí)到位。(六)固定動火區(qū)域主管部門和屬地單位定期對其管理情況進(jìn)行檢查。(四)設(shè)有明顯的“固定動火區(qū)”標(biāo)志,設(shè)置警戒線。(二)制定固定動火區(qū)域管理制度,指定防火負(fù)責(zé)人。固定動火有效期最長為6個月。第五十四條 煉化專業(yè)系統(tǒng)在生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)非防爆區(qū)域中的相對獨(dú)立場所可劃出固定動火作業(yè)區(qū)。第六節(jié) 特殊情況動火作業(yè)第五十二條 高處動火作業(yè)使用的安全帶、救生索等防護(hù)裝備應(yīng)當(dāng)采用防火阻燃的材料,需要時使用自動鎖定連接;高處動火應(yīng)當(dāng)采取防止火花濺落措施;遇有五級以上(含五級)風(fēng)停止進(jìn)行室外高處動火作業(yè)。(七)發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的情況或事故狀態(tài)下。(五)發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危及生命的違章行為。(三)實(shí)際動火作業(yè)與作業(yè)計劃的要求不符。(一)作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化而影響到作業(yè)安全時。第五十條 當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時,現(xiàn)場所有人員都有責(zé)任立即終止作業(yè),取消動火作業(yè)許可證。必要時,可適當(dāng)延長動火作業(yè)許可期限。第四十八條 如果動火作業(yè)中斷超過30分鐘,繼續(xù)動火作業(yè)前,作業(yè)人員、作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)重新確認(rèn)安全條件。第四十七條 用氣焊(割)動火作業(yè)時,氧氣氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于5米,兩者與動火作業(yè)地點(diǎn)距離不得小于10米。在有毒有害氣體場所的動火作業(yè),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行連續(xù)氣體監(jiān)測。必要時,采取隔離措施控制火花飛濺。第四十三條 動火作業(yè)前應(yīng)當(dāng)清除距動火點(diǎn)周圍5米之內(nèi)的可燃物質(zhì)或用阻燃物品隔離,半徑15米內(nèi)不準(zhǔn)有其他可燃物泄漏和暴露,距動火點(diǎn)30米內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴或低閃點(diǎn)油品泄漏。第四十一條 當(dāng)作業(yè)人員、作業(yè)監(jiān)護(hù)人等人員發(fā)生變更時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過作業(yè)批準(zhǔn)人的審批。書面審查和現(xiàn)場核查可同時在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行。(七)其他安全措施落實(shí)情況。(五)個人防護(hù)裝備的配備情況。(三)系統(tǒng)隔離、置換、吹掃及氣體檢測情況?,F(xiàn)場核查內(nèi)容包括:(一)與動火作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等。(五)其他。(三)分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響,確認(rèn)動火作業(yè)前后應(yīng)當(dāng)采取的所有安全措施,包括應(yīng)急措施。審查內(nèi)容包括:(一)確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容。第三節(jié) 作業(yè)審批第三十六條 根據(jù)作業(yè)風(fēng)險,動火作業(yè)許可應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)能力,并能提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風(fēng)險控制資源的作業(yè)區(qū)域所在單位負(fù)責(zé)人審批。使用便攜式可燃?xì)怏w報警儀或其他類似手段進(jìn)行分析時,被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%(LEL),且應(yīng)使用兩臺設(shè)備進(jìn)行對比檢測。動火時間距氣體檢測時間不應(yīng)超過30分鐘。氣體取樣和檢測應(yīng)由培訓(xùn)合格的人員進(jìn)行,取樣應(yīng)有代表性。必要時,作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備消防車及醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和設(shè)施。第三十二條 與動火點(diǎn)相連的管線應(yīng)當(dāng)切斷物料來源,采取有效的隔離、封堵或拆除處理,并徹底吹掃、清洗或置換;距動火點(diǎn)15米區(qū)域內(nèi)的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、地溝等應(yīng)當(dāng)封嚴(yán)蓋實(shí)。動火作業(yè)許可證應(yīng)當(dāng)編號,并分別放置于作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)區(qū)域所在單位及其他相關(guān)方;關(guān)閉后的動火作業(yè)許可證應(yīng)當(dāng)收回,并保存一年。第二節(jié) 作業(yè)申請和準(zhǔn)備第二十九條 作業(yè)申請人負(fù)責(zé)與作業(yè)區(qū)域所在單位進(jìn)行溝通,準(zhǔn)備動火作業(yè)許可證等相關(guān)資料,提出動火作業(yè)申請。第二十七條 在夜晚、節(jié)假日期間,以及異常天氣等特殊情況下原則上不允許動火;必須進(jìn)行的動火作業(yè),要升級審批,作業(yè)申請人和作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)全過程堅守作業(yè)現(xiàn)場,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,保證動火作業(yè)安全。第二十五條 必須在帶有易燃易爆、有毒有害介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線上動火時,應(yīng)當(dāng)制定有效的安全工作方案及應(yīng)急預(yù)案,采取可行的風(fēng)險控制措施,達(dá)到安全動火條件后方可動火。一份動火作業(yè)許可證只限在同類介質(zhì)、同一設(shè)備(管線)、指定的區(qū)域內(nèi)使用,嚴(yán)禁與動火作業(yè)許可證內(nèi)容不符的動火。第二十二條 作業(yè)申請人、作業(yè)批準(zhǔn)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人、屬地監(jiān)督、作業(yè)人員必須經(jīng)過相應(yīng)培訓(xùn),具備相應(yīng)能力。(五)使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。(三)燒、烤、煨管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊(產(chǎn)生火花)物件、噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。第四章動火作業(yè)安全管理要求第一節(jié) 基本要求第二十條 動火作業(yè)包括但不限于以下方式:(一)各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè)。(五)發(fā)現(xiàn)異常情況有權(quán)停止作業(yè),并立即報告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。(三)動火作業(yè)過程中,執(zhí)行動火作業(yè)許可證及操作規(guī)程的相關(guān)要求。第十九條 作業(yè)人員是指動火作業(yè)的具體實(shí)施者,對動火作業(yè)安全負(fù)直接責(zé)任,安全職責(zé)主要包括:(一)在動火作業(yè)前確認(rèn)動火作業(yè)區(qū)域、內(nèi)容和時間。(六)發(fā)現(xiàn)人員、工藝、設(shè)備或環(huán)境安全條件變化等異常情況,以及現(xiàn)場不具備安全作業(yè)條件時,及時要求停止作業(yè)并立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告。(四)檢查作業(yè)人員資質(zhì)和現(xiàn)場設(shè)備符合性。(二)熟悉動火作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務(wù)和存在風(fēng)險。(七)當(dāng)人員、工藝、設(shè)備發(fā)生變更時,及時報告作業(yè)區(qū)域所在單位。(五)參與書面審查和現(xiàn)場核查動火作業(yè)條件和安全措施或相關(guān)方案的落實(shí)情況。(三)對作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前安全培訓(xùn)和安全交底,保證作業(yè)人員和設(shè)備設(shè)施滿足規(guī)定要求。第十七條 作業(yè)申請人是指作業(yè)單位的現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人,對動火作業(yè)實(shí)施環(huán)節(jié)負(fù)管理責(zé)任,安全職責(zé)主要包括:(一)提出申請并辦理動火作業(yè)許可證。(四)檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,及時糾正違章行為。煉油與化工系統(tǒng)特級動火作業(yè)、其他系統(tǒng)一級動火作業(yè)時,必須制定HSE作業(yè)計劃書(動火作業(yè)安全工作方案)。第十六條 作業(yè)單位是指具體承擔(dān)動火作業(yè)任務(wù)的單位,安全職責(zé)主要包括:(一)參加動火作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險分析。(五)在動火作業(yè)過程中,根據(jù)要求實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督。(三)監(jiān)督已制定的所有安全措施落實(shí)到位。第十五條 屬地監(jiān)督是指作業(yè)區(qū)域所在單位指派的現(xiàn)場監(jiān)督人員,安全職責(zé)主要包括:(一)了解動火作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務(wù)和存在風(fēng)險。(三)負(fù)責(zé)簽發(fā)和關(guān)閉動火作業(yè)許可證。第十四條 作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)是作業(yè)區(qū)域所在單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人,對動火作業(yè)全面負(fù)責(zé),安全職責(zé)主要包括:(一)與作業(yè)單位溝通作業(yè)區(qū)域風(fēng)險和安全要求。(四)負(fù)責(zé)動火作業(yè)相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。(二)提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件,向作業(yè)單位進(jìn)行安全交底,告知作業(yè)單位動火作業(yè)現(xiàn)場存在的風(fēng)險。第十二條 作業(yè)關(guān)閉是在動火作業(yè)結(jié)束后,由作業(yè)人員清理并恢復(fù)作業(yè)現(xiàn)場,作業(yè)申請人和作業(yè)批準(zhǔn)人在現(xiàn)場驗(yàn)收合格后,簽字關(guān)閉動火作業(yè)許可證。第十條 作業(yè)審批由作業(yè)批準(zhǔn)人組織作業(yè)申請人等有關(guān)人員進(jìn)行書面審查和現(xiàn)場核查,確認(rèn)合格后,批準(zhǔn)動火作業(yè)。第二章動火作業(yè)流程第八條 實(shí)施動火作業(yè)的流程主要包括作業(yè)申請、作業(yè)審批、作業(yè)實(shí)施和作業(yè)關(guān)閉等四個環(huán)節(jié)。第六條 專業(yè)分公司負(fù)責(zé)對所屬地區(qū)公司落實(shí)本辦法進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。油氣與勘探、煉油與化工、油氣銷售、天然氣與管道系統(tǒng)動火作業(yè)等級劃分見附錄。動火作業(yè)等級原則上劃分三級,各專業(yè)系統(tǒng)可結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行動火作業(yè)分級。第三條 本辦法所稱的動火作業(yè)是指在具有火災(zāi)爆炸危險性的生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)能直接或間接產(chǎn)生明火的各種臨時作業(yè)活動。第五篇:中國石油天然氣股份有限公司動火作業(yè)安全管理辦法中國石油天然氣股份有限公司動火作業(yè)安全管理辦法第一章總則第一條 為加強(qiáng)中國石油天然氣股份有限公司(以下簡稱股份公司)動火作業(yè)安全管理,防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故,依據(jù)股份公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定等制度,制定本辦法。5)對運(yùn)行管道的密閉開孔作業(yè)。3)在輸油氣站場可產(chǎn)生油氣的封閉空間內(nèi)對非油氣管道、設(shè)施的動火。(2)二級動火作業(yè)1)在油氣管道及其設(shè)施上不進(jìn)行管道打開的動火。天然氣與管道系統(tǒng)動火作業(yè)等級劃分(1)一級動火作業(yè)1)在油氣管道(不包括燃料油、燃料氣、放空和排污管道)及其設(shè)施上進(jìn)行管道打開的動火。2)在盛裝過丙類油品的輸送管道、罐車、油桶等現(xiàn)場的動火作業(yè)。3)盛裝過甲、乙類油品及油氣的輸送管道、隔油池、罐車、油輪、駁船、污水處理設(shè)施等現(xiàn)場的動火作業(yè)。油氣銷售系統(tǒng)動火作業(yè)等級劃分(1)一級動火作業(yè)1)石油庫爆炸危險區(qū)域內(nèi)的動火作業(yè),即在油(氣)庫儲存收發(fā)甲、乙類油品的罐區(qū)、泵房(泵棚)、裝卸作業(yè)區(qū)(鐵路、公路、碼頭)、桶裝倉庫等爆炸危險區(qū)域內(nèi)的動火作業(yè)。2)運(yùn)到安全地點(diǎn)并經(jīng)吹掃處理合格的容器、管線動火。11)檔案室、圖書館、資料室、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房等場所。9)運(yùn)行生產(chǎn)裝置內(nèi)按照爆炸性氣體(粉塵)環(huán)境劃分屬于2(11)區(qū)的區(qū)域。7)危險化學(xué)品庫、油庫、加油站等。5)可燃液體、氣體及有毒介質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站。3)有毒介質(zhì)區(qū)、液化石油氣站。(2)一級動火作業(yè)1)處于生產(chǎn)狀態(tài)的工藝生產(chǎn)裝置區(qū)(爆炸危險場所以內(nèi)區(qū)域)。9)除一級、二級動火外其他油氣區(qū)生產(chǎn)和嚴(yán)禁煙火區(qū)域生產(chǎn)動火。7)焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶動火。5)鉆穿油氣層時沒有發(fā)生井涌、氣侵條件下的井口處動火。3)在油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的油氣管線穿孔正壓補(bǔ)漏動火。(3)三級動火作業(yè)1)原油儲量小于1000m3(含1000m3)的油庫、集輸站圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器動火。6)鐵路槽車油料裝卸棧橋、汽車罐車油料灌裝油臺及卸油臺內(nèi)外設(shè)備及管線上動火。4)容量小于1000m3成品油罐和輕烴儲罐動火。2)容量小于5000m3儲罐、容器本體及附件動火。8)天然氣井井口無控制部分動火。6)在用天然氣凈化裝置、集輸站及場內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備動火。4)在用容量大于1000m3(含1000m3)的成品油罐和輕烴儲罐動火。2)在用容量大于5000m3(含5000m3,包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等)的容器本體及附件動火?!吨袊吞烊粴饧瘓F(tuán)公司工業(yè)動火安全管理辦法》(中油質(zhì)字〔1999〕第267號)同時廢止。第五章附則第六十三條 本辦法由集團(tuán)公司安全環(huán)保與節(jié)能部負(fù)責(zé)解釋。其他專業(yè)系統(tǒng)可參照設(shè)置固定動火作業(yè)區(qū),明確相應(yīng)要求。(五)建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式和應(yīng)急措施。(三)配備消防器材。固定動火區(qū)必須符合以下要求:(一)邊界外50米范圍內(nèi)不準(zhǔn)有易燃易爆物品。動火申請單位要對設(shè)置的固定動火區(qū)進(jìn)行風(fēng)險評價并制定相應(yīng)安全措施,畫出固定動火范圍平面圖,經(jīng)區(qū)域所在單位消防安全主管部門審批,辦理許可手續(xù)。第六十條 進(jìn)入受限空間的動火作業(yè)應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部物料除凈,易燃易爆、有毒有害物料必須進(jìn)行吹掃和置換,打開通風(fēng)口或人孔,并采取空氣對流或采用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)換氣;作業(yè)前應(yīng)當(dāng)檢測氧含量、易燃易爆氣體和有毒有害氣體濃度,合格后方可進(jìn)行動火作業(yè)。第五十八條 動火作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)清理作業(yè)現(xiàn)場,解除相關(guān)隔離設(shè)施,現(xiàn)場確認(rèn)無隱患后,作業(yè)申請人和作業(yè)批準(zhǔn)人在動火作業(yè)許可證上簽字,關(guān)閉作業(yè)許可。(六)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。(四)安全控制措施無法實(shí)施。(二)作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變。需要重新恢復(fù)作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)重新申請辦理動火作業(yè)許可證。辦理延期時,作業(yè)申請人、作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)重新核查工作區(qū)域,確認(rèn)所有安全措施仍然有效,作業(yè)條件和風(fēng)險未發(fā)生變化。第五節(jié) 作業(yè)延期、取消和關(guān)閉第五十六條 動火作業(yè)許可證的期限一般不超過一個班次,延期后總的作業(yè)期限原則上不超過24小時。在受限空間內(nèi)實(shí)施焊割作業(yè)時,氣瓶應(yīng)當(dāng)放置在受限空間外面;使用電焊時,電焊工具應(yīng)當(dāng)完好,電焊機(jī)外殼須接地。第五十三條 動火作業(yè)過程中,作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對動火作業(yè)實(shí)施全過程現(xiàn)場監(jiān)護(hù),一處動火點(diǎn)至少有一人進(jìn)行監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁無監(jiān)護(hù)人動火。第五十二條 動火作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)動火作業(yè)許可證或安全工作方案中規(guī)定的氣體檢測時間和頻次進(jìn)行檢測,間隔不應(yīng)超過2小時,記錄檢測時間和檢測結(jié)果,結(jié)果不合格時應(yīng)立即停止作業(yè)。第五十一條 動火作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在動火點(diǎn)的上風(fēng)向作業(yè)。第四節(jié) 作業(yè)實(shí)施第四十九條 動火作業(yè)實(shí)施前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全交底,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照動火作業(yè)許可證的要求進(jìn)行作業(yè)。第四十七條 對于書面審查或現(xiàn)場核查未通過的,應(yīng)當(dāng)對查出的問題記錄在案;整改完成后,作業(yè)申請人重新申請。第四十六條 書面審查和現(xiàn)場核查通過之后,作業(yè)批準(zhǔn)人、作業(yè)申請人和相關(guān)方均應(yīng)當(dāng)在動火作業(yè)許可證上簽字。(六)人員培訓(xùn)、溝通情況。(四)安全設(shè)施的配備及完好性,消防、急救等應(yīng)急措施落實(shí)情況。(二)現(xiàn)場作業(yè)人員能力符合情況。第四十五條 書面審查通過后,作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)組織作業(yè)申請人、相關(guān)方及有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。(四)確認(rèn)動火作業(yè)許可證期限及延期次數(shù)。(二)確認(rèn)作業(yè)單位資質(zhì)、人員能力等相關(guān)文件。第四十四條 收到動火作業(yè)許可申請后,作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)組織作業(yè)申請人、相關(guān)方及有關(guān)人員,集中進(jìn)行書面審查。使用色譜分析等分析手段時,被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于4%(V/V)時,%(V/V);當(dāng)被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于4%(V/V)時,%(V/V)。超過30分鐘仍未開始動火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行檢測。第四十二條 應(yīng)當(dāng)對作業(yè)區(qū)域或動火點(diǎn)可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行檢測,合格后方可動火。第四十一條 氣體檢測設(shè)備必須由具備檢測資質(zhì)的單位檢測合格,并確保其處于正常工作狀態(tài)。第四十條 動火作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置滅火器材和警戒,嚴(yán)禁與動火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。第三十八條 作業(yè)區(qū)域所在單位應(yīng)當(dāng)針對動火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行風(fēng)險分析,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)參加風(fēng)險分析并根據(jù)其結(jié)果制定相應(yīng)控制措施,必要時編制安全工作方案。第三十七條 動火作業(yè)許可證應(yīng)當(dāng)包括作業(yè)單位
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