【正文】 進一步落實合作社金融、稅收、信貸等方面的扶持政策，爭取擴大資金扶持規(guī)模，增加扶持資金數(shù)量，允許有條件的合作社開展信用合作，創(chuàng)建推動村域經(jīng)濟發(fā)展的新典型和新模式。四要健全監(jiān)督機制，充分發(fā)揮監(jiān)事會和成員的監(jiān)督作用，實行社務(wù)公開，監(jiān)督合作社健康發(fā)展。二要規(guī)范內(nèi)部管理制度，建立和健全符合農(nóng)民專業(yè)合作社要求的內(nèi)部管理制度，包括財務(wù)管理制度、項目責(zé)任制度、獎勵制度等，以保障其操作運行的規(guī)范化。加強和完善制度建設(shè)，并堅持內(nèi)部規(guī)范化管理?？茖W(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃，按照分類指導(dǎo)、分級負責(zé)、注重實效、方法靈活的要求，建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，重點對農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人、種養(yǎng)大戶進行經(jīng)營業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們熟悉合作理論和合作政策，提高正確指導(dǎo)和發(fā)展合作社的工作水平，減少經(jīng)營決策的局面性與片面性，更好地引導(dǎo)廣大農(nóng)民參加并辦好農(nóng)民專業(yè)合作社。加強培訓(xùn)，增強發(fā)展?jié)摿?。四是要積極舉辦各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會、洽談會、產(chǎn)品發(fā)布會和知名品牌評選等活動，為合作社開拓市場創(chuàng)造條件。二是建立起必要的服務(wù)設(shè)施，努力實現(xiàn)各級、各類農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)網(wǎng)，搭建公共服務(wù)信息和網(wǎng)絡(luò)營銷平臺。今后要著力做好以下工作：強化服務(wù)體系建設(shè)，促進快速發(fā)展。合作社數(shù)量日益增多，并且逐步發(fā)展壯大，而合作社指導(dǎo)員僅1人，且未經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作較為吃力。各級政府對合作社的培育和扶持尤其是資金扶持較少，已經(jīng)出臺的一系列優(yōu)惠政策也存在實際落實不到位的問題，合作社抵押能力不強導(dǎo)致合作社及其成員貸款難，資金短缺嚴(yán)重制約了合作社的發(fā)展壯大。內(nèi)部管理制度不健全，缺乏完善的財務(wù)管理制度、資金積累制度和風(fēng)險保障制度，財務(wù)、社務(wù)不夠透明，成員積極性不高，可持續(xù)性差。內(nèi)部運作不規(guī)范。合作社經(jīng)營管理水平不高。三、農(nóng)民專業(yè)合作社目前存在問題農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模小，實力不強。合作社根據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，從產(chǎn)前的信息提供和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，到產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)資供應(yīng)，再到產(chǎn)后的產(chǎn)品銷售和貯藏運輸?shù)热谭?wù)，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本，最大限度地讓利于最底層生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成員，逐步形成利益共同體，既實現(xiàn)企業(yè)長足發(fā)展,又可以使農(nóng)民權(quán)益得到有效的保護。如民樂養(yǎng)雞專業(yè)合作社是依托機械化養(yǎng)雞廠建立的專業(yè)合作社，合作社采用“企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”的運行模式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。農(nóng)民專業(yè)合作社能夠從產(chǎn)、加、銷等各個環(huán)節(jié)為農(nóng)民獲得比較收益，通過統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售、提高了產(chǎn)品的銷售價格；通過集中統(tǒng)一采購農(nóng)資、化肥、種苗、飼料等生產(chǎn)資料，利用批發(fā)價格優(yōu)勢，直接節(jié)約了農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。目前，入社農(nóng)戶53戶，成片集中土地276畝，年產(chǎn)蔬菜580噸，產(chǎn)值60萬元，每畝可收入5000元左右，和從前傳統(tǒng)的糧油種植經(jīng)營模式相比，合作社每畝收益相當(dāng)于種糧收入的12倍，極大增強了農(nóng)戶入社的信心和決心。農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展過程中，逐步成為推動農(nóng)村經(jīng)營機制創(chuàng)新的有效載體，激活了農(nóng)村投融資機制、土地經(jīng)營機制等創(chuàng)新，推動了土地適度規(guī)模經(jīng)營，提高了勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。陽光果品專業(yè)合作社采取走出去請進來的辦法，努力擴大產(chǎn)品銷售渠道，通過舉辦鮮桃采摘節(jié)、利用互聯(lián)網(wǎng)建立網(wǎng)上銷售平臺等方式，提升產(chǎn)品知名度，引來各地客商駐村收購，合作社統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價格，全村果品90％以上由合作社統(tǒng)一銷售，實現(xiàn)客商和農(nóng)戶雙贏，有效幫助成員增收。促進了農(nóng)民組織化程度的提升。農(nóng)民專業(yè)合作社把引進和推廣新品種、新技術(shù)、新規(guī)程作為基本職責(zé)，他們除了普遍定期和不定期開辦培訓(xùn)班，散發(fā)科技資料，傳授農(nóng)業(yè)新技術(shù)，有的還組織農(nóng)民外出參觀學(xué)習(xí)，更新農(nóng)民觀念，加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化力度，解決了農(nóng)業(yè)技術(shù)“進村入戶”難的問題。劉家村蔬菜專業(yè)合作社獲得無公害蔬菜生產(chǎn)基地認證，生產(chǎn)的黃瓜、番茄獲得農(nóng)業(yè)部無公害蔬菜產(chǎn)品標(biāo)識認證，注冊了“渭源綠”商標(biāo)，為其進一步發(fā)展打造了良好的基礎(chǔ)。顯然每個農(nóng)戶去注冊一個商標(biāo)，樹一個品牌是不現(xiàn)實的，不合算的。合作社利用合作優(yōu)勢，解決了大家想辦而辦不了的事情。有利于形成和提升農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢。合作社新建菜田560畝，建蔬菜大棚300座，2009年生產(chǎn)蔬菜300萬公斤，實現(xiàn)銷售收入450萬元。各合作社都是依托當(dāng)?shù)赝寥?、氣候、傳統(tǒng)栽培歷史等優(yōu)勢發(fā)展起來的，從專業(yè)化分工來說，我區(qū)合作社有蔬菜、水果、林業(yè)、生豬、土雞、蛋雞等各個產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)覆蓋面比較廣，分工比較細化，有利于資源的合理配置流動，促進市場經(jīng)濟的繁榮，也促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。二、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展成效有利于深化專業(yè)分工、調(diào)優(yōu)調(diào)強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。、化肥973噸、種子264噸、飼料780噸。上年，各合作社充分發(fā)揮職能作用，幫助成員銷售水果4070噸，產(chǎn)值858萬元；干雜果79噸,產(chǎn)值300萬元。從合作內(nèi)容上看，由淺層次的技術(shù)合作、銷售合作向以技術(shù)、資金、土地等生產(chǎn)要素入股的股份合作制發(fā)展。從組織形式上看，專業(yè)合作社逐漸突破地域、行業(yè)和所有制界限，向更廣范圍拓展?，F(xiàn)已發(fā)展會員332人，成為我區(qū)特色農(nóng)業(yè)重點培植區(qū)域。各農(nóng)民專業(yè)合作社在信息服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、投入品采購供應(yīng)、產(chǎn)品營銷等方面的作用得到充分發(fā)揮，帶動能力不斷增強。全區(qū)16個農(nóng)民專業(yè)合作社，覆蓋了蔬菜、果品種植，生豬、土雞、蛋雞養(yǎng)殖等行業(yè)和領(lǐng)域，其中種植業(yè)9個，％；養(yǎng)殖業(yè)6個，％；林業(yè)1個，％。其中,槐鳳花椒專業(yè)合作社、陽光果品專業(yè)合作社、張家溝蔬菜專業(yè)合作社獲得省級示范專業(yè)合作社扶持資金。我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展具有以下特點：總體發(fā)展勢頭良好。第五篇：渭濱區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研渭濱區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研渭濱區(qū)農(nóng)經(jīng)站作者：譚露農(nóng)民專業(yè)合作社是在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上從事同類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的農(nóng)民為了維護和突出共同利益，按照自愿、互惠、互利的原則建立起來的一種新型合作經(jīng)濟組織。建立健全合作社結(jié)構(gòu)，完善財務(wù)管理制度，以示范標(biāo)準(zhǔn)推進合作社發(fā)展，申報農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展項目,為合作社的進一步發(fā)展創(chuàng)造條件，使其發(fā)展壯大,真正起到示范帶動作用。到2020年，圍繞我縣六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一批以農(nóng)民專業(yè)合作社為經(jīng)營載體的產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)營實力明顯提高，運行更加規(guī)范，服務(wù)農(nóng)民能力顯著增強。強化服務(wù)和銷售功能。鼓勵將對農(nóng)民專業(yè)合作社法人授信與合作社成員單體授信相結(jié)合，采取“宜戶則戶、宜社則社”的辦法，建立信貸支持綠色通道。國家和市發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的項目，可優(yōu)先爭取有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實施；提供信貸支持。營造扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策環(huán)境。圍繞設(shè)立登記、建章立制、利益聯(lián)結(jié)、統(tǒng)一服務(wù)、民主管理等，引導(dǎo)開展規(guī)范化建設(shè)。加強規(guī)范化建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作社積極參與內(nèi)地展會，負責(zé)做好展品宣傳、廣告等工作，縣財政給予一定的展會經(jīng)費補貼。大力開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”、“社企對接”、“農(nóng)市對接”等五大對接，促進合作社與城市超市、學(xué)校食 堂、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場實現(xiàn)產(chǎn)銷銜接。加快市場開拓能力建設(shè)。大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社培育品牌，如XXX、XXX、土雞和土雞蛋、XX土豆、XX紅棗和蜂蜜、XX核桃、紅花等。引導(dǎo)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展統(tǒng)一投入品采購供應(yīng)、統(tǒng)一生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一注冊商標(biāo)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售等服務(wù)。要抓緊制定農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的 業(yè)務(wù)指導(dǎo)操作規(guī)程，加大對合作社輔導(dǎo)員培訓(xùn)力度，努力培養(yǎng)一支熟悉法律政策、熱心合作社事業(yè)的輔導(dǎo)員隊伍，為促進合作社發(fā)展提供堅實的組織保障。加強農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)體系建設(shè)。加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村長擔(dān)任農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)小組組長，具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所轄范圍內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)民專業(yè)合作社地點設(shè)在村組。我縣大多數(shù)合作社銷售的農(nóng)產(chǎn)品是以散裝原產(chǎn)品或半成品形式出售，很少進行產(chǎn)品的分級、包裝、這不僅影響了我縣農(nóng)產(chǎn)品市場范圍的開拓，而且制約了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民可持續(xù)增收的成效。農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)民簽訂了農(nóng)產(chǎn)品購銷合同，由于流動資金短缺，不能正常支付，而貸款又擔(dān)保落實難，阻礙了合作社的發(fā)展。政策落實不到位影響了合作社進一步做大做強。隨著國家《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布實施，合作社的發(fā)展引起了各級、各部門的高度重視，出臺一系列扶持優(yōu)惠政策來推動合作社發(fā)展，但到具體執(zhí)行 時一些優(yōu)惠政策難以落地。合作社發(fā)展不平衡。在外部環(huán)境上，認識程度還不高，扶持力度還有待加強。自身建設(shè)不規(guī)范。二是合作社的產(chǎn)品多為初級產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)程度低，且產(chǎn)業(yè)層次低，科技含量不高，難以深度開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的附加值。人才、技術(shù)、信息缺乏。(二)存在的主要問題和不足宣傳認識不夠。充分利用XX對口支援我縣的大好時機，擴大我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品在全國的銷售，產(chǎn)品在國內(nèi)銷售到天津、廣洲、上海等內(nèi)地市場。截止目前全縣合作社入社社員XXXX人，擁有固定資產(chǎn)總額XXXX萬元，帶動農(nóng)戶數(shù)XXXXX戶，經(jīng)營規(guī)模面積XXXX畝。XXXX年合作社有社員XXXX人，帶動周邊農(nóng)戶XXXXX戶,銷售農(nóng)產(chǎn)品累計XXXXX噸，實現(xiàn)銷售收入XXXX萬元，占農(nóng)產(chǎn)品銷售收入的X%。目前有XX合作社統(tǒng)一使用合作社財務(wù)規(guī)范和報表。今年全縣首家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社—XXX縣XX農(nóng)民