【正文】 。其中環(huán)境污染責任保險最具代表性。必須改變單純追求數(shù)量增長，而忽視資源約束和環(huán)境容量的發(fā)展模式，平衡好進出口貿(mào)易與國內(nèi)外環(huán)保的利益關(guān)系。利用市場力量實現(xiàn)環(huán)境保護目標和優(yōu)化環(huán)境容量資源配置，降低污染控制的總成本，調(diào)動污染者治污的積極性。要完善發(fā)達地區(qū)對不發(fā)達地區(qū)、城市對鄉(xiāng)村、富裕人群對貧困人群、下游對上游、受益方對受損方、“兩高”產(chǎn)業(yè)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)進行以財政轉(zhuǎn)移支付手段為主的生態(tài)補償政策。在間接融資渠道，推行“綠色貸款”，對環(huán)境友好型企業(yè)或機構(gòu)提供貸款扶持并實施優(yōu)惠利率。提高排污收費水平，在資源價格改革中充分考慮環(huán)境保護因素，以價格和收費手段推動節(jié)能減排。要對開發(fā)、保護、使用環(huán)境資源的納稅單位和個人，按其對環(huán)境資源的開發(fā)利用、污染、破壞和保護的程度進行征收或減免。運用價格、稅收、財政、信貸、收費、保險等經(jīng)濟手段，影響市場主體行為。五，建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。切實保護婦女、兒童、未成年人、老年人、殘疾人的合法權(quán)益，進一步完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，基本保障低收入階層的基本生活。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，完善社會保障體系，改善城鄉(xiāng)居民生活。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障，高度重視人民群眾健康水平。積極擴大社會就業(yè)。四，加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活。如何不斷提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，把沉重的人口負擔轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源優(yōu)勢，把人口大國建設(shè)成為人才大國，直接關(guān)系我國現(xiàn)代化建設(shè)和民族復興的順利實現(xiàn)，這也是我們黨在中國執(zhí)政必須重視和解決的一個重大問題。當今世界，激烈的綜合國力競爭，越來越表現(xiàn)為教育科學發(fā)展水平和民族綜合素質(zhì)的競爭。加強文化建設(shè)是提高全民族整體素質(zhì)的重要途徑。公平正義不論是作為價值、原則，還是作為制度、規(guī)則，都是中國特色社會主義內(nèi)在的本質(zhì)的要求。更好保障人民權(quán)益，要靠發(fā)展社會主義民主政治，加強社會主義民主法制建設(shè)。第二，更好保障人民權(quán)益是發(fā)展社會主義民主政治的內(nèi)在要求。人民民主是社會主義的生命，社會主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展。二，擴大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義。社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進展。居民消費率穩(wěn)步提高，形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的增長格局。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善。站在新的起點上，在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會上努力爭先。一，增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。全面建設(shè)小康社會的目標，是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標，是與加快推進社會主義現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標，符合我國國情和現(xiàn)代化建設(shè)的實際，符合人民的愿望。第三，這一論斷為穩(wěn)步實現(xiàn)中國人民盼望了一個半世紀的中華民族的復興大業(yè)譜寫了又一曲壯美的華章，使中國共產(chǎn)黨人早在半個世紀前勾畫的輝煌航程越來越有希望變成活生生的現(xiàn)實。首先，這一論斷直接豐富和完善了鄧小平同志“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的思想，為我們國家未來20年經(jīng)濟社會的大發(fā)展，展現(xiàn)了令人信服的光明前景，表明了中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導實現(xiàn)中華民族走向偉大復興的豪邁意志。，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。，社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備。? 之所以稱為全面，應該具有兩個方面的含義，一是“范圍”的全面，即不僅有東部地區(qū)的發(fā)展，而且有中西部地區(qū)的發(fā)展；不僅有沿海地區(qū)的發(fā)展，而且有內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展；不僅有城市地區(qū)的發(fā)展，而且有農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。第三，根據(jù)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會是21世紀頭20年的主要任務。二、全面建設(shè)小康社會的政策目標 ：第一，至20世紀末，人民總體上達到了小康水平，為我國現(xiàn)代化建設(shè)提供了一個新的起點。第四，具備了支持經(jīng)濟發(fā)展的廣泛群眾基礎(chǔ)和人力資源。第二，經(jīng)濟發(fā)展奠定了比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。第三，當今世界日趨復雜，矛盾交織，我們具有比較廣闊的戰(zhàn)略回旋余地。主要體現(xiàn)在：第一，大國關(guān)系相對和緩，“一超多強”的國際格局繼續(xù)向多極化方向發(fā)展。第四篇：2012全面建設(shè)小康社會全面建設(shè)小康社會一、戰(zhàn)略機遇期及其政策選擇能不能抓住機遇，加快發(fā)展，是一個國家、一個民族能不能贏得主動和優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。沛縣第十三次黨代會描繪了“打造轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、建設(shè)龍城水鄉(xiāng)新沛縣”的宏偉藍圖，明確了全面小康徐州當先、綜合實力蘇北領(lǐng)先、文化旅游業(yè)江北創(chuàng)先、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化江蘇率先、基本競爭力全國爭先“五先”奮斗目標。實施沿湖開發(fā)戰(zhàn)略，打造沿湖文化旅游產(chǎn)業(yè)帶?？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被批準為省級開發(fā)區(qū)，被評為中國十大誠信開發(fā)區(qū)、長三角最具投資價值最具投資潛力開發(fā)區(qū)、江浙企業(yè)家投資中國首選開發(fā)區(qū)。被評為中國區(qū)域休閑旅游目的地城市、中國最佳歷史文化旅游名城、中國最佳生態(tài)旅游縣。投資15億元的千島濕地景區(qū)及旅游配套項目啟動建設(shè)；投資25億元的“中華漢城”及生態(tài)園項目與夏巖集團成功簽約。二是特色文化旅游業(yè)快速突破。生態(tài)肉鴨、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻米三大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)日益壯大，占耕地總面積的79%；特色蔬菜面積突破100萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達到46萬畝；生態(tài)肉鴨年孵化、飼養(yǎng)、加工量均超過2億羽，三項指標均居全國第一，形成了集規(guī)模養(yǎng)殖、精深加工、飼料禽藥于一體、10萬人從業(yè)的百億元產(chǎn)業(yè)。圍繞在全省率先實現(xiàn)全面小康社會的宏偉目標，把“3個轉(zhuǎn)化50%”作為推進新型工業(yè)化的重中之重，突出“壯大特色產(chǎn)業(yè)、加快轉(zhuǎn)型升級”，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，著力實施支柱產(chǎn)業(yè)培育、骨干企業(yè)倍增、創(chuàng)新型經(jīng)濟突破、特色園區(qū)成長“四大推進計劃”，全力打造全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。2010年，、%；、%,全面進入小康進社會進程加快，江蘇省定25項指標22項提前達標，2010年首次跨入全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強，列第84位。因此在全國率先實現(xiàn)小康社會是沛縣歷屆縣委縣政府領(lǐng)導和全縣120多萬