【正文】 。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在村級(jí)管理中的教育、宣傳、監(jiān)督、帶動(dòng)的作用。三、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力使村級(jí)在計(jì)劃生育工作能夠自轉(zhuǎn)。大量的違法對(duì)象常年在外經(jīng)商，逃避社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，在公平、公正上往往引起非議，所以今后，必須在外出對(duì)象征費(fèi)上加大力度。加大投入，完善鄉(xiāng)對(duì)計(jì)劃生育家庭的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)廣大群眾依法遵守生育政策。四是村民自治工作水平還不是很高，需要有較大的外力推動(dòng)。隨著《省條例》的修改，這個(gè)情況將會(huì)越來越嚴(yán)峻。二是由于我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的特征，外出人口較多，外出又絕大多數(shù)是育齡群眾，對(duì)三查管理的難度和審批生育管理的難度越來越大。四、計(jì)劃生育工作存在的幾個(gè)弱點(diǎn)一是由于歷史上、文化上的原因，我鄉(xiāng)的違法生育現(xiàn)在還是比較高的，我們的計(jì)劃生育率處在考核達(dá)標(biāo)與不達(dá)標(biāo)的邊緣。對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取了獨(dú)生子女證的家庭或是兩女戶家庭，只要是經(jīng)過申請(qǐng)安排生育，按期參加三查，并按規(guī)定落實(shí)了節(jié)育措施的，我們鄉(xiāng)里給予獎(jiǎng)勵(lì)年新農(nóng)合費(fèi)用的措施。三是建設(shè)激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。今年我對(duì)非法出生的對(duì)象都于立案向法院移送或?qū)⒁扑?，以保證幾項(xiàng)考核指標(biāo)的達(dá)標(biāo)，也能夠有效地對(duì)其他違法生育戶起到震懾作用。嚴(yán)格把牢征費(fèi)關(guān)口，提高征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由于我們鄉(xiāng)的生育觀念相對(duì)落后，群眾對(duì)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的觀念不強(qiáng)，甚至抵制依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，或者盡量少交，致使我鄉(xiāng)的征收幾個(gè)率都相對(duì)較低，對(duì)違法生育的震懾力不大。四是抓整治村轉(zhuǎn)化工作，由于鄉(xiāng)村級(jí)基礎(chǔ)比較薄弱，我們采用黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)村制度，督促重點(diǎn)村制定整治方案，指導(dǎo)具體實(shí)施，80%的重點(diǎn)村整治取得良好效果。先提高協(xié)會(huì)班子的角色意識(shí)，使他們能夠抓協(xié)會(huì)工作，我們有意識(shí)引導(dǎo)他們?nèi)ジ先藚f(xié)會(huì)去比；其次是提高群眾對(duì)協(xié)會(huì)的認(rèn)知度。協(xié)會(huì)的專職會(huì)長工作積極性也不高。協(xié)會(huì)的作用發(fā)揮，在以前沒有能夠得到實(shí)現(xiàn)?！啊被顒?dòng)我們組織了全鄉(xiāng)性的群眾文化大餐，大力宣傳計(jì)劃生育有關(guān)知識(shí)，收到良好的社會(huì)效果。群眾由于宗族觀念強(qiáng)烈，拳頭（選舉時(shí)的票頭）意識(shí)濃厚，依法婚育觀念相對(duì)比較落后，所以宣傳工作顯得尤為重要。二是強(qiáng)化村級(jí)干部的責(zé)任，建立的村級(jí)計(jì)劃生育工作的考核制度，把計(jì)劃生育工作與村干部的誤工補(bǔ)貼掛鉤起來。隨后在一些大會(huì)對(duì)他們進(jìn)行現(xiàn)場查測。二、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力增強(qiáng)村級(jí)計(jì)劃生育工作的自轉(zhuǎn)能力，一是抓基層隊(duì)伍建設(shè)，今年我們重視把計(jì)劃生育工作的戰(zhàn)線往前推移，扭轉(zhuǎn)村級(jí)計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面，努力促使村級(jí)干部主動(dòng)抓計(jì)劃生育工作。長效節(jié)育措施落實(shí)率得到較大提高。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作規(guī)范化建設(shè)，出了《鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作規(guī)范》等5個(gè)規(guī)范制度，明確了班子領(lǐng)導(dǎo)、辦事處主任、總支書記、計(jì)生專干、駐村干部、協(xié)會(huì)專職干部和村黨員干部的職責(zé)以及獎(jiǎng)懲辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部的責(zé)任意識(shí)，使全體干部各負(fù)其責(zé)，各司其職。確定目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)工作水平向前移位，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作水平進(jìn)二類鄉(xiāng)鄉(xiāng)的工作目標(biāo)。力爭本我鄉(xiāng)的工作水平向二類鄉(xiāng)鄉(xiāng)跨進(jìn)。但是有縣委縣政府一如既往的關(guān)心支持XX縣人口計(jì)生委的大力幫助，我們將繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取，開拓奮進(jìn)，進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)，不斷推動(dòng)整體工作上臺(tái)階、上水平。四是充分利用村民自治好的經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動(dòng)村民小組長的積極性，在全鄉(xiāng)開展村民自治、重心下移，抓好基層基礎(chǔ)工作，狠抓節(jié)育措施的落實(shí)、流動(dòng)人口管理等工作，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)及時(shí)的人性化服務(wù)。堅(jiān)持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，繼續(xù)以優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健、關(guān)愛女孩、利益導(dǎo)向等宣傳為重點(diǎn)，以村計(jì)生協(xié)會(huì)為載體，搞好宣傳教育。建立健全各項(xiàng)工作制度和基礎(chǔ)賬卡冊(cè)，堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任，狠抓各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施的落實(shí)，加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生專干的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高計(jì)生專干隊(duì)伍綜合素質(zhì)。二是流動(dòng)人口居住地更換頻繁，且是舉家外出，給聯(lián)系帶了極大的不便，而且流出地和流入地的計(jì)劃生育政策不一致，給執(zhí)行政策帶來難度；三是村級(jí)計(jì)生員待遇低，更換頻繁，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和開展工作的積極性普遍不高。今年以來，我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作雖然取得了一定的成績，但還存在一些問題。提倡少生快富，促進(jìn)利益導(dǎo)向機(jī)制我鄉(xiāng)一直關(guān)心農(nóng)村獨(dú)生子女戶和兩女結(jié)扎戶的生產(chǎn)生活，今年全鄉(xiāng)共辦理愛心保險(xiǎn)236人，中考加分享受12人。鄉(xiāng)、村兩級(jí)專干每月對(duì)各村已婚育齡婦女個(gè)案信息進(jìn)行核查，通過核查、更新和完善已婚育齡婦女個(gè)案信息，夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)，從而使個(gè)案信息準(zhǔn)確率達(dá)98%以上，更有利于指導(dǎo)村級(jí)計(jì)生工作的開展，村級(jí)配備了專職藥管員。四是對(duì)全鄉(xiāng)待孕、懷孕的137名育齡婦女進(jìn)行了關(guān)于優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、如何服用葉酸等方面的知識(shí)培訓(xùn)，提高了育齡婦女的健康知識(shí)水平，并為她們提免費(fèi)檢查。二是積極開展孕前檢查、術(shù)前檢查和術(shù)后隨訪工作，鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)人員及村計(jì)生服務(wù)員經(jīng)常深入到村、戶開展各項(xiàng)節(jié)育術(shù)后、產(chǎn)后隨訪工作，及時(shí)為術(shù)后人員提出注意事項(xiàng)及要求，全鄉(xiāng)未出現(xiàn)任何術(shù)后感染等不良反映，受到了育齡婦女的普遍好評(píng)。鄉(xiāng)制作大型宣傳畫2幅，下發(fā)各種計(jì)生宣傳單2600多份，并要求各村出版人口與計(jì)劃生育墻報(bào)，書寫3－5條永久性標(biāo)語（其中包含藥具宣傳標(biāo)語）；通過形式多樣的宣傳活動(dòng)，全鄉(xiāng)群眾優(yōu)生優(yōu)育的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，生育觀念明顯轉(zhuǎn)變。同時(shí)，督促鄉(xiāng)村人口學(xué)校開展青春期教育、關(guān)愛女孩活動(dòng)等教育活動(dòng)，擴(kuò)大了計(jì)生知識(shí)的教育面。二是以我鄉(xiāng)開展“進(jìn)百家門，察百家情，解百家憂，求百家計(jì)，助百家富”專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，在全鄉(xiāng)廣大黨員群眾中宣傳生殖保健知識(shí)、計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策等。鄉(xiāng)財(cái)政將計(jì)生工作的考核獎(jiǎng)勵(lì)、工作費(fèi)用等列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)