【正文】 九連城鎮(zhèn)計劃生育辦公室 二0一一年十月二十三日。（九）財政工作?？顚Ｓ?，保證投入。鎮(zhèn)黨委、政府、村黨支部（總支）要認真貫徹落實胡錦濤提出的人口與計劃生育工作新機制、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》中的要求，要把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動納入重要議事日程，定期研究、分類指導(dǎo)不斷把活動引向深入。（八）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。建立和完善計劃生育激勵機制。建立計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評議制和執(zhí)法差錯追究制，避免違法行政行為發(fā)生。完善人口變動信息、已婚育齡婦女管理信息、群眾需求信息、服務(wù)信息以及指導(dǎo)工作決策的綜合信息系統(tǒng)，建立與現(xiàn)代化管理方式相適應(yīng)的計劃生育管理運行機制服務(wù)。（六）統(tǒng)計工作鎮(zhèn)黨委、政府加大工作力度，采取醫(yī)院、工商、藥品等多部門的聯(lián)合行動，嚴格工作制度，嚴把二胎、多胎審批關(guān)，嚴禁利用B超等手段進行胎兒性別鑒定，嚴審與《批準(zhǔn)終止中期以上引產(chǎn)證明》相關(guān)手續(xù)，嚴查周圍藥店是否有私自銷售終止妊娠藥品的行為。（五）協(xié)會工作鎮(zhèn)、及各村都有健全的計劃生育協(xié)會組織，積極的開展各項活動，利用協(xié)會會員的“五老”的積極作用，參與村民自治，對 村委會起監(jiān)督作用，充分發(fā)揮協(xié)會的五大職能。搞好“”男性健康宣傳日活動，在全社會營造關(guān)心男性身心健康的意識。通過宣傳教育，增強男性的參與意識，促使男性在避孕節(jié)育、生殖健康方面承擔(dān)更多的責(zé)任。利用鎮(zhèn)、村計生服務(wù)室，以區(qū)計生服務(wù)站、婦幼保健站為依托，利用春、秋兩季的兩個月時間，在育齡群眾的家門口進行全面的生殖健康的大普查，并且建立生殖健康檔案，利用冬季農(nóng)閑季節(jié)，以衛(wèi)生院為依托，對部分男性育齡群眾進行生殖健康的大普查，建立相應(yīng)的生殖健康檔案。優(yōu)生優(yōu)育是提高出生人口素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，更是廣大育齡夫婦的熱切期盼和生育需求。對其中的精神病患者、重大殘疾人員、當(dāng)年使用藥具有失敗史或有明顯副反應(yīng)的特殊對象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生人員負責(zé)重點 隨訪。管理與服務(wù)人員對采取避孕節(jié)育措施的夫婦要進行定期隨訪。幫助育齡群眾正確行使避孕方法知情選擇權(quán)。鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)機構(gòu)建立B超管理規(guī)章制度，技術(shù)人員同鎮(zhèn)政府簽定了《禁止堅定胎兒性別》的責(zé)任狀。（四）科技工作鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)機構(gòu)的技術(shù)人員具有執(zhí)業(yè)資格，依法執(zhí)業(yè)，提供規(guī)范的計劃生育與生殖健康咨詢服務(wù)，免費為廣大育齡群眾進行日常的技術(shù)服務(wù)。根據(jù)流動人口動態(tài)管理的特點，我鎮(zhèn)要為每一戶中心戶配備流入流出人口臺帳，每月由中心戶長向村里匯報流動人口情況，更便于我們對本地區(qū)流動人口的管理和服務(wù)。（三）流動人口制定流動人口工作計劃，鎮(zhèn)計生辦由兼職人員負責(zé)流動人口計劃生育工作，實行流動人口與常住人口同管理、同服務(wù)、建立流動人口信息平臺，進行信息交流。利用人口學(xué)校和村服務(wù)室、鎮(zhèn)計生服務(wù)所的作用，對希望得到幫助的育齡群眾給予避孕措施的建議性指導(dǎo)，提供避孕的一系列知識，利用電教設(shè)備進行形象化的避孕原理的講解。藥具的免費發(fā)放。（二）藥具工作推行避孕節(jié)育措施知情選擇是計劃生育工作人性化體現(xiàn)，讓避孕對象充分“知情”。九連城鎮(zhèn)計生辦和當(dāng)?shù)?5739部隊共同成立關(guān)愛女孩服務(wù)中心，并設(shè)立公開電話，讓貧困女孩及時得到救助，讓廣大群眾樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣、女兒也是傳后人等科學(xué)、文明、進步的婚育觀，努力建設(shè)社會主義新型生育文化。深入開展婚育新風(fēng)進萬家、關(guān)愛女孩活動。并且根據(jù)每個家庭的不同情況為全鎮(zhèn)每個家庭提供一套生殖健康小折頁。鎮(zhèn)有圖書20種200本以上圖書，村要有5種50本以上圖書及宣傳品。加大計劃生育宣傳品進村入戶的力度。鎮(zhèn)計生干部要定期參加上級組織的教育培訓(xùn)，全面的掌握人口和計劃生育基本知識。要充分發(fā)揮人口學(xué)校和村服務(wù)室、鎮(zhèn)計生服務(wù)所的作用，開展面對面、溫馨化、個性化為主的“滲透式”宣傳。形成強大的輿論氛圍。鎮(zhèn)政府在交通要道處設(shè)立了兩個大型的計劃生育宣傳園地，各村委會設(shè)立固定標(biāo)語牌11個，用語溫馨規(guī)范。二、活動主要內(nèi)容 計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的主要內(nèi)容是：初步建立人口和計劃生育工作的新機制，穩(wěn)定低生育水平，滿足群眾的需求，公民的合法權(quán)益得到維護和尊重，治理人口與性別比措施得力，公民獲得規(guī)范的技術(shù)服務(wù)和基本的生殖健康服務(wù)，基層人口計劃生育干部和育齡人群的知識能力得到提高，依法行政、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，加強計劃生育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，依法為群眾提供計劃生育和生殖健康服務(wù)，按群眾需求，深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動，改進管理制度，加強信息化建設(shè)，協(xié)會積極發(fā) 揮作用，確保政策推動，人員、機構(gòu)設(shè)施合理，確保經(jīng)費投入，黨政領(lǐng)導(dǎo)親手抓、負總責(zé)。計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動自開展以來，受到了全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的普遍歡迎和積極響應(yīng)，對加強我鎮(zhèn)計劃生育、加快轉(zhuǎn)變舊的工作方法和方式、普及計劃生育和生殖健康科學(xué)知識起到了重要的作用。通過活動，使我社區(qū)的計劃生育工作上了一個臺階，社區(qū)的居民得到了最佳的計劃生育服務(wù)。我們在朝陽大街、在社區(qū)發(fā)放維權(quán)流動人口權(quán)益宣傳單、發(fā)放避孕套等。為社區(qū)居民提供了力所能及的最優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年為社區(qū)育齡婦女做了兩次環(huán)情、孕情、生殖健康等方面的B超檢查。做好藥具人員的管理工作，對新婚、孕情、產(chǎn)后人員及時進行隨訪，隨訪率100%，用藥具人員對藥具滿意率達95%。開展婚育婚育新風(fēng)進萬活動，宣傳生殖健康科普知識，倡導(dǎo)家庭美德和社會公德，以健康、幸福、文明進步為主題，利用光盤、宣傳品、VCD等最大限度的為群眾提供知識、信息等。計劃生育宣傳工作，利用板報、宣傳欄、宣傳單、大講堂等各種 形式宣傳。統(tǒng)計工作能夠做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時上報各種臨時任務(wù)能夠保質(zhì)保量完成?！凹彝ソ】怠遍_展春蕾培育工程，通過孕、育、教知識的宣傳，關(guān)注嬰幼兒和獨生子女非智力因素教育；開展扮靚母親工程，建立全街一流的育齡婦女《生殖健康檔案》，開展?fàn)渴止こ?，在全社區(qū)幫助困難女孩家庭脫貧致富，開展創(chuàng)星工程，為育齡群眾提供全方位，多元化的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)等。今年根據(jù)街道計生辦的要求，我社區(qū)的“三級聯(lián)創(chuàng)”工作主要以“家庭健康”作為今年的重中之重。通過“雙培雙帶”工程的實施，增強了基層干部服務(wù)意識，帶著群眾干，干給群眾看，示范引導(dǎo)，典型帶動，密切了黨群、干群關(guān)系。目前，全縣村支書、主任中，產(chǎn)業(yè)帶頭人和致富能人達到59人，占40%，新發(fā)展能人、富人黨員81人，新增黨員致富明星戶和產(chǎn)業(yè)帶頭人67人。今年以來，初步建成小康村1個，小康戶2700個。一是進一步激活了農(nóng)村發(fā)展活力，增強了農(nóng)村黨員群眾發(fā)家致富的信心和決心，出現(xiàn)了你追我趕、比強賽富、競相發(fā)展的良好局面。制定了村級陣地建設(shè)具體標(biāo)準(zhǔn)，有59個村統(tǒng)一制做了黨建園地和“雙培雙帶”、“四比四賽”、黨員發(fā)揮模范作用評比臺。市上會議后，我縣進一步提高對村級陣地建設(shè)的認識，縣委決定由包扶單位拿3000元，建成驗收后縣上以獎代補1000元和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))籌一點、群眾投工投勞幫一點的“四個一點”的村部建設(shè)籌資辦法，用一到兩年時間，對全縣5個沒有村部和15個比較破爛的村部進行維修和新建。結(jié)合調(diào)整村干部，進一步明確了村干部的選任條件，讓群眾對選能人當(dāng)家有了新的認識。五是抓了村當(dāng)家人的選配，加快了小康村班子建設(shè)。在培養(yǎng)能人、富人入黨方面，我們在著力營造富人榮耀、先富光榮的社會環(huán)境的同時，注重幫助他們解決實際問題，加強黨的路線方針政策教育，使他們認識到自己致富離不開黨的富民政策和各級政府的支持，增強對黨的認識。在縣電視臺和79個村電教播放點開展了農(nóng)村實用技術(shù)電教片播放月活動。在培養(yǎng)黨員致富方面，開展了技術(shù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)和“四比四賽”等活動。四是實施“培、帶”工程，夯實了基礎(chǔ)。關(guān)村黨支部通過發(fā)展村集體經(jīng)濟，全村人均增收達到170多元。九功鄉(xiāng)九功村黨支部組織帶領(lǐng)群眾堅持發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，全村一業(yè)收入達到98萬多元，群眾人均收入1100多元，占到農(nóng)民人均純收入的80%以上。黃寨鄉(xiāng)黃寨村將致富能人、已在平?jīng)龆ň影l(fā)展的朱登鵬選為當(dāng)家人后，帶領(lǐng)群眾退耕還林2800畝，種草1300畝，啟動實施了“四合一”工程，村容村貌