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正文內(nèi)容

義務教育均衡發(fā)展整改措施(參考版)

2024-10-08 20:42本頁面
  

【正文】 。一是完善義務教育經(jīng)費保障體制。廣西壯族自治區(qū)對通過“區(qū)檢”“國檢”的縣給予2000-5000萬元獎勵;貴州省對達標縣給予1000萬元獎勵。山東省研發(fā)均衡督導信息化平臺和全省義務教育數(shù)據(jù)庫,督導人員人手一機,實現(xiàn)后臺數(shù)據(jù)與現(xiàn)場情況的直接比對,提高了評估信息量和信效度。多數(shù)省份出臺或者修訂了教育督導條例和辦法,成立政府教育督導委員會,加強督導對促進均衡發(fā)展的作用,層層建立健全目標考核機制,把縣域義務教育均衡發(fā)展作為考核地方各級政府、表彰獎勵、責任追究的重要內(nèi)容。西藏自治區(qū)洛隆縣克服山高谷深、土地緊缺的困難,近三年來新增學校用地353畝,為學校布局打基礎。甘肅省100人以下學校有8000所,但仍結(jié)合實際,堅持按需布點、低段分散、高段集中的原則,辦好需保留的小規(guī)模學校和教學點,并提出對無人學校校址保留三年的要求。三是落實教育規(guī)劃,提高學校布局科學性。2014年,小學、初中就近入學比例提升明顯。江蘇省、四川省高中名額分配比例達到70%、50%。二是推進招生制度改革,鞏固就近入學制度。黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)組建了15個教育集團,各學校在管理文化、資源調(diào)配、教研培訓、教育教學改革等方面展開了全方位、多層次的合作、共享與交流。北京市推行名校辦分校、城鄉(xiāng)一體化、“一校多址”、九年一貫對口直升、優(yōu)質(zhì)學校捆綁普通學校等多種方式,整合區(qū)域教育資源。一是實施辦學體制創(chuàng)新,擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。二、義務教育均衡發(fā)展做法與經(jīng)驗通過督導評估,督促地方政府不斷強化責任意識,落實國家戰(zhàn)略部署,認真履行職責,進一步加大義務教育均衡發(fā)展工作推進力度,完善制度和機制,改革創(chuàng)新義務教育資源供給結(jié)構(gòu),努力擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面,努力實現(xiàn)辦好每一所學校、教好每一個孩子的普惠政策和目標。目前,國家、政府、教育工作者以及全社會的人民都在為推進教育均衡發(fā)展而努力著,綱要中的措施也正在逐步實施中,相信在這十年里,只要上下一心加強管理,義務教育均衡發(fā)展問題一定得以改善,逐步形成穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。當然推進義務教育均衡發(fā)展是一個長期過程,也是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,僅僅在教育領域內(nèi)進行調(diào)整是不夠的,還有賴于其他社會制度的完善和健全。實行教師資格證有效期制度,加強教師培訓,提高培訓效果,提升教師師德修養(yǎng)和業(yè)務能力。各地逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學編制標準,并對村小學和教學點予以傾斜。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的教師,在工資、職稱等方面實行傾斜政策,在核準崗位結(jié)構(gòu)比例時高級教師崗位向農(nóng)村學校和薄弱學校傾斜。要采取學校擴建改造和學生合理分流等措施,解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”問題。省級政府要加強統(tǒng)籌,加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)以及薄弱環(huán)節(jié)和重點領域的支持力度。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和人民群眾的教育需求,以促進公平和提高質(zhì)量為導向,加大投入力度,完善保障內(nèi)容,提高保障水平。建立城鄉(xiāng)一體化義務教育發(fā)展機制,在財政撥款、學校建設、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。在保障適齡兒童少年就近進入公辦學校的前提下,發(fā)展民辦教育,提供選擇機會。實行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法,保障教育公平。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學校的輻射帶動作用,鼓勵建立學校聯(lián)盟,探索集團化辦學,提倡對口幫扶,實施學區(qū)化管理,整體提升學校辦學水平。加快薄弱學校改造,著力提高師資水平??傮w規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),因地制宜,分類指導,分步實施,切實縮小校際差距,加快縮小城鄉(xiāng)差距,努力縮小區(qū)域差距,辦好每一所學校,促進每一個學生健康成長。(一)要建立健全的義務教育均衡發(fā)展保障機制,為推進義務教育均衡發(fā)展提供制度保障,為推進義務教育均衡發(fā)展提供指導思想:全面貫徹黨的教育方針,全面實施素質(zhì)教育,遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,積極推進義務教育學校標準化建設,均衡合理配置教師、設備、圖書、校舍等資源,努力提高辦學水平和教育質(zhì)量。這些舉措有力地促進了義務教育地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的均衡發(fā)展。三、促進義務教育均衡發(fā)展的對策義務教育惠及全民,其均衡發(fā)展對促進社會公平、構(gòu)建社會主義和諧社會、落實科學發(fā)展觀具有重大作用。民族之間文化差異,導致教學要求、水平也不同,導致教育發(fā)展速度不平衡。在一些偏遠貧因地區(qū),計劃生育不但得不到落實,人口增長速度過快,而且優(yōu)生優(yōu)育也
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