【正文】 對照廉潔承諾，本人未有違規(guī)行為。（二）本人能認(rèn)真執(zhí)行本地區(qū)、本行業(yè)、本部門制定的廉潔自律、行業(yè)禁令的規(guī)定。上任以來，在干部人事安排、資金使用、調(diào)度、分配上，在尊重市局既有工作制度與慣例的同時，堅持多年形成的工作作 風(fēng)：以制度管人管錢管事，公開透明、集體研究、規(guī)范操作。凡工作用車，由辦公室統(tǒng)一安排。⒁認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)禁違規(guī)向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷各種費用等規(guī)定情況。⑿不存在借開會、考察、培訓(xùn)等名義變相公費旅游和公款出國旅游的問題。⑽從未利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目，為其本人或特定關(guān)系人謀取私利。⑻嚴(yán)格執(zhí)行配偶、子女從業(yè)規(guī)定，投資入股、到國（境）外定居等規(guī)定情況。⑹沒有利用本人及家庭成員婚喪娶嫁大操大辦，從未利用工作調(diào)動、提升晉級、遷新居、過生日、子女升學(xué)、參軍等名義收受禮金。違規(guī)投資證券和期貨或其他委托理財?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的行為。⑷沒有收受和贈送現(xiàn)金，代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票及其他有價證券，消費卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高檔耐用物品、金銀制品等貴重物品規(guī)定情況。牢固樹立嚴(yán)格按程序辦事的意識，規(guī)范干部推薦、考察任用決策程序，討論決定干部問題，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，由黨委集體研究作出決定。⑵堅決遵守和維護黨的各項政治紀(jì)律。第二方面：述廉本人走上縣處級領(lǐng)導(dǎo)崗位，始終堅持以一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，把權(quán)力當(dāng)責(zé)任，給自己立下了一個不可更改的信條：不為發(fā)財當(dāng)“官”，不為身邊少數(shù)人當(dāng)“官”，當(dāng)共產(chǎn)黨的“官”，為老百姓和社會多做有益的事，為人生多創(chuàng)點價值。強化“四圖”意識，即：一圖對組織有交代，不辱使命；二圖以事業(yè)凝聚人心；三圖多實現(xiàn)一點人生價值；四圖問心無愧。四是以“四憑”、“四圖”、“三牛精神”抓干部隊伍建設(shè)，實現(xiàn)勤政為民。在落實上級政策與工作部署上，我們一班人堅持做到市委、市政府決策的、領(lǐng)導(dǎo)交辦的，有再大的困難，我們也竭盡全力去做好，說干就干，不打折扣。本人和班子領(lǐng)導(dǎo)成員在機關(guān)原有制度的基礎(chǔ)上，多次召開局務(wù)會、黨委會，機關(guān)全體人員會議，廣泛征求意見、建議，對本局《財務(wù)管理制度》、《會議管理制度》、《印鑒管理制度》、《車輛管理制度》、《機關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)獎懲辦法》等5項重要制度進行了健全和完善。二是加強機關(guān)制度建設(shè)。加強對市局機關(guān)干部的考核，建立分類分級考核制度，對機關(guān)副科級以上干部進行“三述”考核；完善市直醫(yī)療單位“托管制”考核措施；對縣（區(qū)）衛(wèi)生系統(tǒng)綜合目標(biāo)考核實行“四制”并舉，即：通報制——將納入政府目標(biāo)責(zé)任狀的重點工作向所在地的縣（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)通報；見面制——考核結(jié)果及時與被考核單位領(lǐng)導(dǎo)見面；備案制——建立考核檔案，作為干部業(yè)績考核的重要依據(jù)；整改制——對考核中發(fā)現(xiàn)的問題限期整改，跟蹤督查。堅持“四位一體”的角色認(rèn)知，即“政治家的空間，企業(yè)家的舞臺，慈善家的胸懷，科學(xué)家的品質(zhì)”，要求院長們以開放的胸懷，高超的管理，精湛的技藝，不斷開拓事業(yè)，托舉人才，以心懷萬民的情懷守護這方百姓的健康安寧。倡導(dǎo)“三轉(zhuǎn)一響”服務(wù)理念，即局長圍繞院長轉(zhuǎn)，院長圍繞專家和醫(yī)務(wù)人員轉(zhuǎn)，局長、院長帶著專家、醫(yī)務(wù)人員一起圍繞健康“民生”轉(zhuǎn)，做響“淮醫(yī)”大品牌?！八膫€親自”：即親自研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，親自檢查考察系統(tǒng)和單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況；親自解決本行業(yè)涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)全局的重大問題和群眾反映強烈的熱點問題；親自聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況報告；親自對其廉潔從政的情況和履行職責(zé)的情況進行監(jiān)督。（一）以“三個到位”、“四個親自”的責(zé)任要求，推動系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)良好發(fā)展本人始終能從講政治的高度看待黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實上級各項有關(guān)制度 規(guī)定，以身作則，在工作中以“三個到位”、“四個親自”的責(zé)任要求，不斷帶動系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好發(fā)展。確定市四院承擔(dān)改革試點工作，并進行了相關(guān)項目的測算。全面完成村級衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民就醫(yī)“小病不出村，大病到醫(yī)院，康復(fù)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)”就醫(yī)格局。重點抓好新農(nóng)合工作。全面落實9類22項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，抓好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。確定清河區(qū)、金湖縣為省級公立醫(yī)療機構(gòu)基本藥物制度改革試點縣（區(qū)）。五、大力推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)五項重點改革今年是醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革年，本人帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工，在全面把握中央和省醫(yī)改《意見》的基礎(chǔ)上，結(jié)合市情，大力推進五項重點改革。幾個月來對全市醫(yī)療市場的嚴(yán)肅整頓，取得了階段性戰(zhàn)果：注銷了包括慶春醫(yī)學(xué)美容診所在內(nèi)的18家醫(yī)療機構(gòu)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并在《淮安日報》上予以公示；吊銷清安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等5家；整頓江蘇省減速機廠衛(wèi)生所等12家不符合要求的醫(yī)療機構(gòu)；樹立市第一人民醫(yī)院等61家誠信行醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。今年5月至8月份，我局又組織開展了對全市155家公立及民營醫(yī)療機構(gòu)的專項檢查活動。今年本人共批辦信訪件171件，目前均 已處理完畢，做到件件有落實，辦結(jié)及時率為100%。四、依法行政，打造健康、有序、放心醫(yī)療市場一年來，我始終堅持學(xué)法執(zhí)法、依法決策、依法辦事，緊緊圍繞弘大淮醫(yī)，跨越發(fā)展這一要務(wù)，致力于進一步提高全市衛(wèi)生系統(tǒng)的法治化管理水平，在信訪與整頓醫(yī)療服務(wù)市場工作方面取得了顯著成效。截至目前，完成了甲型H1N1流感疫苗首次接種，共接種90100人份，篩查1182例，治愈多例陽性病患，兩例重癥患者正在救治中。成功打響了防控甲流感的阻擊戰(zhàn)和殲滅戰(zhàn)。三、千方百計打好甲流感防控戰(zhàn)，淮安經(jīng)驗在全省交流今年3月底以來，美國、墨西哥等國先后出現(xiàn)甲型H1N1流感流行，疫情隨之蔓延、肆虐全球，人民生命健康安全受到嚴(yán)重威脅。對現(xiàn)有弱小的民營醫(yī)療機構(gòu)，不嫌棄、不拋棄，全力幫扶做優(yōu)、做精、做“品牌”。今年以來，在市委市政府的大力支持下?！?。⑨征集《淮11設(shè)立“淮醫(yī)學(xué)術(shù)成果展示平臺”醫(yī)吳鞠通》電視劇本。⑦設(shè)立“淮醫(yī)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)人物”獎。④設(shè)立“淮醫(yī)科技進步獎”。②編撰出版《淮醫(yī)列傳》。我們通過“弘大淮醫(yī)”工程，努力營造“尊重知識、尊重專家”氛圍，讓在淮安這個地方工作的專家得到最大限度的尊重，最高規(guī)格的抬舉。二、以開放的理念總攬全局，全面推進衛(wèi)生事業(yè)的跨越發(fā)展按照市委、市政府“以開放的理念發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)”的部署和要求，本人帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員廣泛調(diào)研，認(rèn)真思考，堅持做到把淮安這個區(qū)域的衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，放在蘇北、江蘇、長三角、全國乃至全球的大背景下、大趨勢下，動態(tài)地、辯證地、歷史地、客觀地來審視、來評判、來選擇、來決斷；其內(nèi)容廣涉對社會經(jīng)濟、科技人才、政策制度等各大方面形勢的研判，亦細微到對本單位發(fā)展階段的評估、發(fā)展定位的明確以及管理理念、經(jīng)營策略、規(guī)劃設(shè)計等諸多末節(jié)的取舍；以期面向醫(yī)學(xué)尖端，面向大品牌醫(yī)院，面向發(fā)達地區(qū)，面向兩千萬民眾，求得淮醫(yī)的弘大與全市衛(wèi)生事業(yè)的超常發(fā)展。11月3日，市委書記、市人大主任劉永忠在我局上報信息《我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率再創(chuàng)新高》上作出重要批示，充分肯定我市新農(nóng)合所取得的成績：這項工作做得很好，希繼續(xù)提高質(zhì)量，讓農(nóng)民得到更多的實惠。截止目前，%，%。今年以來，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位已引進高層次人才83名，其中“留洋”博士3人，實現(xiàn)了淮安衛(wèi)生史上擁有“留洋”博士零的突破；市一院、二院先后被江蘇省人事廳批準(zhǔn)為省級博士后科研工作站；建成了以上海、北京為主、海外為輔的培訓(xùn)基地，50名醫(yī)學(xué)專家先后出國參觀、培訓(xùn)。今年三月初，衛(wèi)生部全國創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動協(xié)調(diào)小組辦公室以《江蘇省淮安市創(chuàng)建“平安醫(yī)院”措施實效果好》為題，向全國推廣了我市創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的先進經(jīng)驗。來自中央電視臺、人民日報、健康報等15家媒體作了廣泛報道，受到海內(nèi)外的好評。我們在學(xué)習(xí)先進技術(shù)的同時也加強了與日本醫(yī)學(xué)高端的聯(lián)系，進一步加快了淮醫(yī)邁向世界的步伐。6月1920日，21家上海著名醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)療衛(wèi)生單位的50位院長及國內(nèi)一流醫(yī)學(xué)大家云集淮安，出席“滬淮醫(yī)療衛(wèi)生全面合作協(xié)議簽約儀式”，共簽定15項醫(yī)療合作協(xié)議，實現(xiàn)了滬淮醫(yī)療衛(wèi)生全面對接。6月25日，淮安日報刊登《淮醫(yī)：開明開放謀跨越》一文，后又經(jīng)人民網(wǎng)、國家衛(wèi)生部網(wǎng)站等全文轉(zhuǎn)載。6月20日，“滬淮全面醫(yī)療衛(wèi)生合作協(xié)議簽約儀式”在淮隆重召開，階段性簽訂了14項之多的醫(yī)療合作項目。瞄準(zhǔn)上海，放眼世界，滬淮醫(yī)療衛(wèi)生實現(xiàn)全面對接6月9日，通過積極爭取，市委常委、宣傳部長劉希平，市政府副市長陸長蘇，率淮安市衛(wèi)生工作訪問團對上海各大醫(yī)院、各高等醫(yī)學(xué)院校進行為期三天的訪問，開始了“問計上海，弘大淮醫(yī)”的征程。今年5月26日，省衛(wèi)生廳廳長郭興華在淮醫(yī)文化節(jié)開幕式上指出：“淮安的農(nóng)村衛(wèi)生、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)走在了全省的前列”。以及 “四個轉(zhuǎn)變”：①機構(gòu)由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主向內(nèi)涵建設(shè)為主轉(zhuǎn)變；②打造品牌由點、線、片向網(wǎng)轉(zhuǎn)變；③服務(wù)由“單一式”向“立體化”轉(zhuǎn)變，做到預(yù)防、保健、健康教育、醫(yī)療、康復(fù)、計生指導(dǎo)“六位一體”；④宣傳上由內(nèi)到外、由下向全方位轉(zhuǎn)變。②全市一個技術(shù)建設(shè)規(guī)范。10月22日24日，本人帶領(lǐng)全體局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，在8個縣（區(qū)）召開了 全市農(nóng)村“十五分鐘健康服務(wù)圈”流動現(xiàn)場觀摩會。創(chuàng)新“四大機制”，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)品牌走向全國為緩解廣大農(nóng)民“看病難”和“看不起病”的問題，我們按照年初全市衛(wèi)生工作大會主題報告的要求，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機制、服務(wù)機制、工作機制、規(guī)劃機制，精心打造農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)品牌，努力構(gòu)建“百萬農(nóng)民15分鐘健康服務(wù)圈”工程，并在村站推進刷卡就診、刷卡報銷服務(wù)，建立高血壓、糖尿病等慢病管理制度，基本做到全市200多萬農(nóng)民一出家門15分鐘內(nèi)就能找到一家服務(wù)站就醫(yī)。開幕式當(dāng)天，省廳郭興華廳長、市委書記劉永忠等領(lǐng)導(dǎo)出席并將話，肯定文化節(jié)的舉辦；來自中央電視臺、健康報、澳門日報、文匯報、解放日報、新民晚報、揚子晚報、江蘇電視臺、淮安日報、淮安電視臺等數(shù)十家中央、省、市主流媒體對文化節(jié)進行了數(shù)百篇的跟蹤報道，人民網(wǎng)、央視網(wǎng)、國家衛(wèi)生部等中央、部級網(wǎng)絡(luò)媒體也紛紛予以報道。5月26日，2009首屆中國淮醫(yī)文化節(jié)勝利開幕，“淮醫(yī)”一名喜人，唱響海內(nèi)外。5月19日，在淮醫(yī)文化節(jié)動員大會上，我代表組委會作了題為《凝心聚力 開明開放 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 弘大淮醫(yī)》的動員報告，向全系統(tǒng)重點強調(diào)了辦節(jié)的“四大效應(yīng)和原則”。成功舉辦’2009首屆“中國淮醫(yī)”文化節(jié)為實現(xiàn)省委省政府對淮安發(fā)展定位，做響淮安衛(wèi)生醫(yī)療品牌，提升淮醫(yī)美譽度，以瞄準(zhǔn)國內(nèi)醫(yī)學(xué)高端，靠近國際醫(yī)學(xué)高端，實現(xiàn)弘大淮醫(yī)與跨越發(fā)展，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)市衛(wèi)生局黨委會研究決定：舉辦2009首屆“中國〃淮醫(yī)”文化節(jié)?，F(xiàn)將個人履行職務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、學(xué)習(xí)及學(xué)法情況匯報如下。述 職 述 廉 述 學(xué) 述 法 報 告 市衛(wèi)生局局長、黨委書記 吉文橋（2009年12月3日）今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的指導(dǎo)下，在班子成員和全體干部的大力支持、協(xié)助下，本人團結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工，自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和廣泛的群眾監(jiān)督，圍繞目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，團結(jié)協(xié)作，真抓實干，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，在全國首次打響了淮醫(yī)品牌，在保平安、保穩(wěn)定的前提下，各項工作創(chuàng)出了不平凡的佳績：5月12日，我局因成功創(chuàng)建我市首家三甲醫(yī)院被市政府記集體二等功； 11月，被省衛(wèi)生廳推薦為先進集體上報衛(wèi)生部表彰；11月30日，全國政協(xié)副主席孫家正為《淮醫(yī)交響》作序，充分肯定我市農(nóng)村衛(wèi)生、新農(nóng)合合作醫(yī)療、高層次人才建設(shè)等工作。我將在今后的工作中更加努力學(xué)習(xí)，不斷加以改進、完善和提高?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳌W(xué)習(xí)和思想情況，雖然取得了一些成績，并注意嚴(yán)格要求自己，但與組織的要求和群眾的期望相比，還存在一定的差距和不足。在實際工作中努力做到按法辦事，并重新審視、深入查找和本人在依法決策和依法辦事等方面存在的問題，采取行之有效的措施，認(rèn)真加以改進。因此，學(xué)法、用法、守法、執(zhí)法尤為重要。通過學(xué)習(xí)，使自己進一步提高了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，進一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性；通過對黨的十七屆四中全會精神的學(xué)習(xí)，更加充分地認(rèn)識到推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重大意義，加深了對加強和改進新形勢黨的建設(shè)若干重大問題的精神實質(zhì)的理解，進一步增強了共產(chǎn)黨員的責(zé)任意識；另外，我還結(jié)合所分管的業(yè)務(wù)工作重點學(xué)習(xí)了相關(guān)的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)，并注意用學(xué)到的知識指導(dǎo)工作。⑾自覺執(zhí)行公務(wù)用車配備、使用和管理等規(guī)定和局機關(guān)用車管理制度，公務(wù)活動用車自覺服從辦公室的統(tǒng)一安排，非公務(wù)活動一般不用公車。8年來我沒有出過國（境），也無用公款旅游的行為。⑻自覺執(zhí)行不準(zhǔn)用公款大吃大喝、工作日中午不準(zhǔn)飲酒、不準(zhǔn)用公款高消費娛樂和健身活動等規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行局機關(guān)《來客接待制度》和《行業(yè)禁令》，不搞大吃大喝，也不去營業(yè)性的娛樂場所。⑹自覺執(zhí)行不準(zhǔn)違反組織人事紀(jì)律，不準(zhǔn)“跑官要官”、“買官賣官”，不準(zhǔn)借選拔任用干部之機謀取私利等規(guī)定，自覺執(zhí)行人事工作制度，從不交辦未經(jīng)黨委集體研究的干部人事問題，也從未想組織上提過職務(wù)升遷的要求。⑷自覺執(zhí)行不準(zhǔn)利用本人及家庭成員婚喪嫁娶、工作調(diào)動、提升晉級、遷新居、過生日、子女升學(xué)、參軍等機會大操大辦收錢斂財?shù)囊?guī)定，無此類違規(guī)行為。⑵自覺執(zhí)行不準(zhǔn)收受和贈送現(xiàn)金，代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票及其他有價證券，消費卡、購物卡、電話沖值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高檔耐用物品、金銀制品等貴重物品的規(guī)定，無此類違規(guī)行為。二、嚴(yán)格自律，努力維護公仆形象今年以來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定，自覺地用黨紀(jì)條規(guī)約束和規(guī)范自己，未發(fā)生違反黨紀(jì)黨規(guī)的行為。二是牽頭承辦了《中國淮醫(yī)列傳》入傳人物評選和編輯以及“中國淮醫(yī)金牌獎”評選工作。（五）圓滿完成了“文化節(jié)”活動相關(guān)任務(wù)一是精心組織，成功舉辦了“淮醫(yī)之歌”大型文藝晚會。新調(diào)整充實了657人組成的市醫(yī)鑒專家?guī)?，并對專家實行動態(tài)管理；組建了有53名專家組成的預(yù)防接種不良反應(yīng)專家?guī)?，成立了預(yù)防接種不良反應(yīng)鑒定辦公室；注重醫(yī)鑒成果的應(yīng)用，采用講座、咨詢、座談會等形式到基層醫(yī)療單位向醫(yī)務(wù)人員和管理人員解讀《醫(yī)療事故處理條例》，剖析醫(yī)鑒實踐中的典型案例，以提高他們的防范意識，減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生。今年共舉辦各種學(xué)術(shù)活動47場，邀請國內(nèi)外專家100多人來淮講學(xué)，參會超萬人次，極大地提升了我市的知名度和學(xué)術(shù)水平。二是強化?？品謺墓芾砉ぷ鳎罅﹂_展學(xué)術(shù)活動。（四）學(xué)會工作取得較好成績