【正文】 貫徹落實(shí)“以人為本，安全第一，預(yù)防。上級部門迅速對事故作出判斷，決定應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場，必須作出“第一反應(yīng)”，果斷迅速地采取應(yīng)對措施，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍。在公司和項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。在事故未發(fā)生時(shí)充分做好預(yù)防工作；在事故發(fā)生后，立即營救受傷人員，組織 撤離或采取其他措施，保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。 應(yīng)急救援工作的原則 34 1） 以人為本，科學(xué)管理的原則。 5） 起吊設(shè)備須設(shè)有限位器、防脫鉤器等裝置。 3） 挖孔暫停時(shí)，孔口應(yīng)設(shè)置罩蓋及標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，罩蓋須牢固可靠。提升機(jī)具及孔口區(qū)域須進(jìn)行圍擋，圍擋宜采用隔離柵，并設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)。 施工現(xiàn)場安全管理 施工安全防護(hù) 1） 勞動(dòng)安全防護(hù) 根據(jù)施工過程中的崗位工作需要，為作業(yè)人員發(fā)放和配備相應(yīng) 的勞動(dòng)防護(hù)用品，包括安全帽、安全帶、防護(hù)口罩、水鞋、雨衣、手套、手燈等；不同作業(yè)人員按照指揮部有關(guān)文件要求發(fā)放不同顏色的安全帽。 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的審批，并對其使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的提取、支出；安質(zhì)部負(fù)責(zé)制定年度安全費(fèi)用提取計(jì)劃和使用計(jì)劃，及使用管理。 保障安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入 32 安全生產(chǎn)費(fèi)用投入是保證做好安全工作的必要條件。 認(rèn)真貫徹職工安全教育和安全技術(shù)交底制度 對項(xiàng)目施工作業(yè)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)施工管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在施工現(xiàn)場認(rèn)真開展“班前五分鐘”活動(dòng)，使施工作業(yè)人員能積極參與到安全生產(chǎn)管理，做到人人重安全，人人抓安全、人人管安全，把安全生產(chǎn)管理深入到每一個(gè)施工作 業(yè)人員心中，真正讓所有作業(yè)人員意識(shí)到安全不僅是大家，更重要是為自己。 8） 有權(quán)制止無爆破員安全作業(yè)證的人員進(jìn)行爆破工作。 6） 經(jīng)常 檢查本項(xiàng)目爆破器材倉庫安全設(shè)施的完好情況及爆破器材安全使用、搬運(yùn)制度的實(shí)施情況。 2） 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目爆破器材購買、運(yùn)輸、貯存和使用過程中的安全管理； 3） 對庫區(qū)實(shí)行安全監(jiān)督與監(jiān)管，確保各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。 7） 不準(zhǔn)其他無關(guān)人員搭乘，不準(zhǔn)與其他物品混裝，嚴(yán)禁違章運(yùn)輸。 5） 負(fù)責(zé)看管爆破器材，防止爆破器材途中丟失、被盜或發(fā)生其他事故。 3） 裝車要牢固可靠，認(rèn)真核對所押運(yùn)的爆破器材的品種和數(shù)量。 火工 品押運(yùn)員職責(zé) 1） 認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行各項(xiàng)涉及爆破的法律、法規(guī)和安全規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度。 11） 認(rèn)真簽寫《值班人員登記簿》。 9） 對進(jìn)入庫內(nèi)送貨的車輛進(jìn)行警戒，直到車輛出庫，庫區(qū)周圍嚴(yán)禁煙火。 7） 禁止非工 作人員進(jìn)入庫內(nèi)，不準(zhǔn)在警衛(wèi)室飲酒、會(huì)客；不準(zhǔn)留外人在庫內(nèi)住宿，對進(jìn)出倉庫的人員要認(rèn)真查驗(yàn)有關(guān)證件并填寫《出入庫人員登記簿》。堅(jiān)持雷管按編號發(fā)放，堅(jiān)持日清月結(jié)，認(rèn)真填寫《爆炸物品出入庫登記臺(tái)帳》，做到賬目清楚，賬物相符，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)查找原因和報(bào)告。 4） 嚴(yán)禁炸藥與雷管同時(shí)存放，倉庫內(nèi)保持通風(fēng)良好，保持一定的墻距、行距、垛距。 2） 熟悉保管的民爆物品性質(zhì)，儲(chǔ)存條件等知識(shí)，熟悉使用手持機(jī)。 12） 認(rèn)真填寫《爆破員日志》，剩余的爆炸物品，要當(dāng)班清退，嚴(yán)禁私自存 30 放、贈(zèng)送他人或挪作他用。 10） 爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素應(yīng)及時(shí)按照規(guī)程安全排除，嚴(yán)禁違章爆破。 9） 起爆前要認(rèn)真實(shí)施安全檢查，做好警戒工作。 7） 按照爆破指令單和爆破設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)。 5） 嚴(yán)格按照《爆破器材領(lǐng)用單》的用途、地點(diǎn)、時(shí)間進(jìn)行爆破作業(yè)，嚴(yán)禁擅自改變民爆物品使用用途和地點(diǎn)。 3） 領(lǐng)取民爆物品時(shí)，要持本人的爆破員管理卡，攜帶便攜式雷管箱，按照批準(zhǔn)的數(shù)量如數(shù)領(lǐng)取，嚴(yán)禁多領(lǐng)、代領(lǐng)或轉(zhuǎn)借管理卡。 爆破員安全職責(zé) 1） 認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行各項(xiàng)涉及爆破的法律、法規(guī)和安全規(guī)程并熟練掌握其要領(lǐng)。 6） 熟記當(dāng)?shù)嘏沙鏊肮矙C(jī)關(guān)報(bào)警號碼及方式。 4） 負(fù)責(zé)炸藥庫庫存量盤點(diǎn)，監(jiān)督炸藥庫庫管員履行購、領(lǐng)、存、退手續(xù)，每天核對火工品購、領(lǐng)、存、退臺(tái)帳，保證帳物相符。 29 2） 熟悉民爆物品性質(zhì)，儲(chǔ)存條件等知識(shí)，熟悉使用手持機(jī)。 9） 與部長簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任 書 》，并遵守相關(guān)規(guī)定。 7） 負(fù)責(zé)配合電力部門做好外接線路安全用電維護(hù)、管理工作。 5） 對違反安全用電的部門、班組和個(gè)人有進(jìn)行批評、教育、制止的權(quán)利和義務(wù)，對于不聽勸告的，有權(quán)進(jìn)行處罰并上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保用電安全。 3） 負(fù)責(zé)編制臨時(shí)用電安全控制規(guī)范，負(fù)責(zé)組織開展臨時(shí)用電安全知識(shí)培訓(xùn)教育。 2） 樹立安全用電，防患于未然的指導(dǎo)思想。 8） 與負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任 書 》，并遵守相關(guān)規(guī)定。 6） 發(fā)生工傷事故和未遂事故，要保護(hù)好現(xiàn)場，立即報(bào)告現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)，積極配合事 故調(diào)查工作。 4） 能夠正確使用并保管好個(gè)人防護(hù)用品，愛護(hù)公共設(shè)施及安全防護(hù)設(shè)施。 28 2） 遵章守紀(jì)，積極參加各項(xiàng)安全培訓(xùn)、教育及活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行安全技術(shù)交底的內(nèi)容。 6） 發(fā)生因工傷亡或未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場并立即上報(bào)現(xiàn)場專業(yè)工程師、專職安全員，積極配合事故調(diào)查工作。 4） 認(rèn)真組織本班組人員，接受項(xiàng)目安全技術(shù)交底，帶頭接受安全管理人員的監(jiān)督檢查，對提出的問題及時(shí)改正。 2） 負(fù)責(zé)定期組織本班組人員學(xué)習(xí)崗位安全職責(zé)和安全技術(shù)操作規(guī)程，對作業(yè)過程進(jìn)行安全性分析，提高作業(yè)人員自我保護(hù)意識(shí)和能力，監(jiān)督 班組人員正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。 10） 負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)及現(xiàn)場急救知識(shí)培訓(xùn)。 8） 發(fā)生傷亡事故應(yīng)及時(shí)負(fù)責(zé)傷亡救護(hù)，保護(hù)好事故現(xiàn)場并立即向上級和有關(guān)部門匯報(bào)，與上級有關(guān)部門一起參加事故調(diào)查，做好善后工作，落實(shí)防范措施。 6） 督促發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，指導(dǎo)工人正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。 4） 做好班組安全技術(shù)交底，組織安全活動(dòng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 2） 檢查實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)安全施工方案中安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。 11） 簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任 書 》，并遵守相關(guān)規(guī)定。 9） 負(fù)責(zé)對臨時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場的供貨方人員、臨時(shí)工、外部檢查檢測人員、參觀訪問者等進(jìn)行有關(guān)安全教育培訓(xùn)。 7） 負(fù)責(zé)在施工現(xiàn)場核查安全防護(hù)設(shè)施裝置狀況，確保完好。 5） 負(fù)責(zé)在現(xiàn)場作業(yè)前，核查現(xiàn)場設(shè)備及操作人員狀況，監(jiān)督落實(shí)持證上崗。 3） 負(fù)責(zé)每天核查分部作業(yè)人員情況，發(fā)現(xiàn)變動(dòng)立即通知辦公室；發(fā)現(xiàn)主要工種人員發(fā)現(xiàn)變動(dòng)，還應(yīng)及時(shí)通知安 質(zhì) 部進(jìn)行補(bǔ)充交底。 制定安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 現(xiàn)場安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé) 1） 必須嚴(yán)格執(zhí)行上級安全主管部門和項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，對所 管轄分部的安全負(fù)直接管理責(zé)任。 第六章 安全管理措施 成立現(xiàn)場安全生產(chǎn)小組 根據(jù)現(xiàn)場施工安全管理工作需要，項(xiàng)目部成立人工挖孔樁現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作小組，具體負(fù)責(zé)人工挖孔樁施工安全管理。 ③ 靠近公路、 民房 區(qū)爆破時(shí)，采取降低孔眼深度、 減小裝藥量的方法，來減弱爆破產(chǎn)生的沖擊力，保證石塊落在孔眼附近。 ② 裝藥時(shí)，嚴(yán)格按規(guī)定裝 填藥量，嚴(yán)禁為了減少出碴加大裝藥量。 2） 具體作業(yè)要求 ① 鉆眼時(shí)，嚴(yán)格控制孔眼深度和 孔眼質(zhì)量，派專人負(fù)責(zé)檢查。 ③ 發(fā)出爆破信號時(shí)，應(yīng)先確認(rèn)所有人員已撤離現(xiàn)場，連線正確， 爆破信號發(fā)出后起爆。 預(yù)防爆破飛石傷人的措施 1） 爆破警戒及信號 25 ① 預(yù)告信號、爆破信號、解除警戒信號哨聲明確，預(yù)告信 號采用連續(xù) 短聲，爆破信號采用一聲短聲， 解除警戒信號 采用一聲長聲。 8）對于臨時(shí)線路要加強(qiáng)管理和檢查，防止因產(chǎn)生電火花造成火災(zāi)。 6）易燃物品倉庫選址要遠(yuǎn)離員工宿舍及火源存在區(qū)域，同時(shí)要增加防護(hù)設(shè)施。 4）配備足量的消防器材、用具和水源，并保證其常備有效，做到 防患于未然。 2）施工現(xiàn)場必須按上級要求建立義務(wù)消防隊(duì)，成員應(yīng)進(jìn)行消防專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和教育，做到有備無患。 10）爆破時(shí)，應(yīng)設(shè)置警戒，將作業(yè)區(qū)人員撤離至作業(yè)點(diǎn) 200m以外。 8）爆破工點(diǎn) 300m范圍內(nèi)禁止 進(jìn)行其它爆破工作。爆破機(jī)的手柄應(yīng)始終由爆破班（組）長一人攜帶、使用、保管。放炮后的剩余材料應(yīng)經(jīng)專人檢查核對后及時(shí)交 24 還入庫，嚴(yán)禁隨地存放或帶入宿舍。 5）炸藥和雷管嚴(yán)禁由一人同時(shí)搬運(yùn)，電雷管嚴(yán)禁與帶電物品（如干電池手電筒等）一起攜帶運(yùn)送，搬炸藥 與拿雷管的人員同行時(shí)，兩人之間的距離不得小于 50m。 3）爆破器材的運(yùn)輸、貯存、領(lǐng)用必須是持證人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作。 預(yù)防爆破傷害、火藥爆炸的措施 1） 嚴(yán)格按照審批的爆破作業(yè)安全專項(xiàng)方案組織實(shí)施，并按照《爆破作業(yè)安全規(guī)程》（ GB6722）進(jìn)行施工。 2）孔內(nèi)爆破必須有 15min 排煙后 才允許進(jìn)行作業(yè)。 4）井下作業(yè)人員上下井時(shí)不得搭載起重吊桶上下。 2）起重機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維修、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)鋼絲有斷絲、拼接螺栓有磨損要及時(shí)更換。 6）基坑排水出水口，須遠(yuǎn)離坡面防止沖刷造成坍塌。 4）遇有特殊情況，進(jìn)行搶工作業(yè)時(shí)，要加強(qiáng)周邊的警戒力量，保證安全施工。施工時(shí)必須嚴(yán)格按照方案實(shí)施。 2）孔樁開挖施工前必須進(jìn)行勘察，摸清地質(zhì)情況，選擇有針對性的施工方案。 13）卷揚(yáng)機(jī)的操作應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，其操作人員應(yīng)熟悉性能、操作和保養(yǎng)規(guī)程，操作中嚴(yán)格執(zhí)行卷揚(yáng)機(jī)安全操作規(guī)程。 12）卷揚(yáng)機(jī)的運(yùn)行控制必須使用按鈕開關(guān)，嚴(yán)禁使用閘刀代替使用。若發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)，起吊用的滑輪禁止使用開口環(huán)輪。 9）鋼絲繩在卷筒上排列應(yīng)整齊，在卷筒上至少要保留三圈以上，不準(zhǔn)全部放完，通過滑輪的鋼絲繩不準(zhǔn)有接頭。 7）所使用的卷揚(yáng)機(jī)機(jī)座必須平穩(wěn)牢固，其操作位置應(yīng)設(shè)在視線無阻礙的地方。 5）各種機(jī)械設(shè)備必須專人專機(jī)操作，凡屬特種設(shè)備，其操作負(fù)責(zé)人要按規(guī)定每周對施工現(xiàn)場的所有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及隱患及時(shí)解決處理，確保機(jī)械設(shè)備的完好，防止機(jī)械傷害事故的發(fā)生。 3）使用前要對設(shè)備使用人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)交 底和教育工作，使用人員必須嚴(yán)格執(zhí)行交底內(nèi)容及按操作規(guī)程操作。 預(yù)防機(jī)械傷害的措施 1）對所有各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)場后，必須由設(shè)備部負(fù)責(zé)人會(huì)同安全員和使用機(jī)械的人員共同對該機(jī)械設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場驗(yàn)收工作，經(jīng)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)裝置不齊全的或有其它故障的應(yīng)退回設(shè)備保障部門進(jìn)行維修和安裝。 4）禁止作業(yè)人 員在挖孔作業(yè)時(shí)隨意向下或向上拋擲工具、材料或建筑垃圾。井下作業(yè)人員安全防護(hù)必須佩戴齊全后方可下井作業(yè)。出渣時(shí)吊桶裝渣量不能超過桶總?cè)萘康?2/3。凡未使用防護(hù)用品用具的不準(zhǔn)作業(yè)，以防止高處墜落事故的發(fā)生。 5）為保證防護(hù)措施能真正起到應(yīng)有的防護(hù)作用，除在具體實(shí)施過程中由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全專職人員及相關(guān)作用班組長，對防護(hù)設(shè)施進(jìn)行必要的監(jiān)督制作過程和驗(yàn)收外，還應(yīng)按規(guī)定要求每周進(jìn)行不少于一次的檢查工作，以確保防護(hù)設(shè)施的完好性，防止墜落事故的發(fā)生。 3）凡患有高血壓、心臟病及年齡超過 35歲的人員，嚴(yán)禁參加挖孔作業(yè)工作。 預(yù)防高處墜落的措施 1）在工程施工前對所從事高處作業(yè)的人員進(jìn)行安全基本知識(shí)，安全注意事項(xiàng)等安全技術(shù)交底。 13）使用移動(dòng)電氣工具和砼振搗作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定穿戴絕緣防護(hù)用品。任何場合均不能拖地。 11）照明專用回路設(shè)專用漏電保護(hù)器，燈具金屬 外殼做接零保護(hù)，室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于 米的應(yīng)使用安全電壓。安裝和使用按“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”的原則，不能同時(shí)控制兩臺(tái)或兩臺(tái)以上的設(shè)備，否則容易發(fā)生誤操作事故。 8）專職電工對現(xiàn)場電氣設(shè)備每月進(jìn)行巡查，項(xiàng)目部每月對施工用電系統(tǒng)、漏電保護(hù)器進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的檢查。 7）對新調(diào)入工地的電氣設(shè)備，在安裝使用前， 必須進(jìn)行檢驗(yàn)測試。 5）孔內(nèi)排水的潛水泵必須絕緣和防止漏電，孔內(nèi)人員必須穿絕緣鞋。 3）必須由持有合格證件的專職電工，負(fù)責(zé)現(xiàn)場臨時(shí)用的電管理及安拆。 1）施 工現(xiàn)場專用的中性點(diǎn)直接接地的供電線路必須實(shí)行 TN— SR接零保護(hù)系 20 統(tǒng)，同時(shí)必須做到三級控制兩級保護(hù)，電箱為標(biāo)準(zhǔn)電閘箱，并采取防雨、防潮措施。 （ 3）安全檢查與隱患排查未落實(shí)，隱患整改不徹底。如果炮孔未按預(yù)定的順序起爆或炮孔裝藥量過大，也會(huì)產(chǎn)生飛石。 爆破飛石傷人 產(chǎn)生爆破飛石的主要危險(xiǎn)、危害因素有以下幾個(gè)方面： 1） 物的不安全因素： （ 1）使用不合格民爆物品； （ 2）爆破現(xiàn)場危險(xiǎn)邊界處無安全警示牌，爆破時(shí)孔口無覆蓋。 3） 管理上的缺陷： （ 1）施工現(xiàn)場安全管理 不善，未健全安全管理制度和安全操作規(guī)程； （ 2）未落實(shí)職工三級安全教育與安全技術(shù)交底。 火災(zāi) 產(chǎn)生火災(zāi)的主要危險(xiǎn)、危害因素有以下幾個(gè)方面： 物的不安全因素： （ 1）油庫、貯油罐無安全防護(hù)； （ 2）未配備消防器材。 3） 管理上的缺陷： （ 1）施工現(xiàn)場安全管理不善，未健全安全管理制度和安全操作規(guī)程； （ 2）未落實(shí)職工三級安全教育與安全技術(shù)交底。 爆破傷害、火藥爆炸 產(chǎn)生爆破傷害、火藥爆炸的主要危險(xiǎn)、危害因素有以下幾個(gè)方面： 1） 物的不安全因素： （ 1）使用不合格民爆物品； （ 2）運(yùn)輸、貯存時(shí)安全防護(hù)不當(dāng)。 3） 管理上的缺陷： （ 1）施工現(xiàn)場安全管理不善，未 健全安全管理制度和安全操作規(guī)程； （ 2）未落實(shí)職工三級安全教育與安全技術(shù)交底。 職業(yè)健康危害、中毒、窒息 產(chǎn)生職業(yè)健康危害、中毒、窒息的主要危險(xiǎn)、危害因素有以下幾個(gè)方