【正文】 為破解交通運輸執(zhí)法中的取證難題，提高執(zhí)法人員收集證據(jù)、運用證據(jù)的能力，針對交通運輸行政執(zhí)法中因缺少證據(jù)或證據(jù)不足而引起的行政復(fù)議、訴訟案件不斷增加，交通運輸行政處罰案件普遍存在證據(jù)單一不充分等問題，我廳正在開展關(guān)于交通運輸行政執(zhí)法證據(jù)體系的研究工作，通過探索交通運輸部門在執(zhí)法過程中對執(zhí)法證據(jù)的具體要求，分析常見交通運輸執(zhí)法行為需要收集的證據(jù)，從而明確交通運輸行政執(zhí)法證據(jù)的種類、收集、固定、證明力以及取證規(guī)則、程序等，為執(zhí)法人員提供參考和指導(dǎo)。我廳將對全省交通運輸工作涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件進行匯編。做好法律法規(guī)匯編工作。四是進行表彰。廳將組成督導(dǎo)檢查組，采取明察暗訪的方式，深入基層執(zhí)法單位進行實地督導(dǎo)。在今年8月組織全省交通運輸行政執(zhí)法人員考試，在各門類的交通運輸行政執(zhí)法隊伍中分別隨機抽取50名執(zhí)法人員參加全省統(tǒng)一考試。廳將組織專家及業(yè)務(wù)骨干對各單位推薦的執(zhí)法案卷進行集中評查，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，將有針對性的向案卷制作單位發(fā)出案卷評查建議書，幫助其整改問題。開展行政執(zhí)法評議考核工作。根據(jù)部頒布的《路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范》的規(guī)定，為進一步提升全省公路政政隊伍素質(zhì)，我廳部署今年下半年在全省公路路政系統(tǒng)（含高速公路和普通公路）組織開展大練兵大比武活動。進一步完善行政處罰裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)適用的法律文書，建立行政處罰裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的有效應(yīng)用機制，通過執(zhí)法檢查、案卷評查、回訪當(dāng)事人等多種方式，加大監(jiān)督力度，促進制度落實。完善行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。對納入廳立法項目庫的7個項目分步驟開展調(diào)研起草工作，對納入省政府立法項目庫的項目重點進行調(diào)研論證。本次評議考核主要針對2011年以來各級交通運輸主管部門和執(zhí)法機構(gòu)辦理行政許可，實施行政處罰、行政強制，處理舉報投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償、控告申訴案件，以及開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作的情況進行檢查，采取抽查案卷、組織執(zhí)法人員考試、實地督查、評估打分等方式，對各單位開展行政執(zhí)法有關(guān)工作進行評議，綜合自評、交叉檢查以及抽查的情況最后對全省交通運輸系統(tǒng)各執(zhí)法機構(gòu)進行排名，對檢查結(jié)果予以通報，從5月份開始9月份結(jié)束。一是組織開展全省行政執(zhí)法案卷評查工作，我廳在廳直屬各有關(guān)執(zhí)法單位中對行政許可、行政處罰、行政強制等執(zhí)法案卷進行了檢查，選出優(yōu)秀的案卷目錄9卷到省政府法制辦參加全省執(zhí)法案卷的評選活動。通過暗訪進一步強化了行政執(zhí)法理念，改進了行政執(zhí)法作風(fēng)，規(guī)范了行政執(zhí)法行為。暗訪檢查采取跟車、實地查看、詢問司乘人員、查閱資料等多種形式，對全省11個地市交通運輸系統(tǒng)的運政、路政、治超執(zhí)法和“綠色通道”道路暢通方面進行了監(jiān)督檢查。（六）加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度開展治理公路“三亂”的專項檢查。廳機關(guān)相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志，各設(shè)區(qū)市交通運輸局、公路局、省港航局、省公路運輸管理局、省公路路政總隊分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志和相關(guān)業(yè)務(wù)人員等230余人參加了培訓(xùn)。4月底，省港航管理局和省公路管理局分別舉辦了《行政強制法》的專題培訓(xùn)班，共培訓(xùn)600余人。目前，我省已完成交通運輸行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)的建設(shè)，全省公路路政隊伍（含高速公路和普通公路）已全部完成了執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識和執(zhí)法服裝的更換和統(tǒng)一，全省運政執(zhí)法隊伍和港航管理執(zhí)法隊伍的執(zhí)法服裝和標(biāo)志標(biāo)識的統(tǒng)一工作正在進行招投標(biāo)之中，執(zhí)法場所的規(guī)范化建設(shè)各單位也都在進行中。廳成立了以分管副廳長為組長、廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在廳政策法規(guī)處，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。為規(guī)范我省高速公路非公路標(biāo)志的設(shè)置，加強非公路標(biāo)志的統(tǒng)一管理，我廳制定了《江西省高速公路非公路標(biāo)志設(shè)置管理辦法》，對全省已建、在建、待建的高速公路及其用地范圍內(nèi)的非公路標(biāo)志設(shè)置進行統(tǒng)一規(guī)劃、布局，加強非公路標(biāo)志的審批、設(shè)置和維護管理，以保障高速公路的安全暢通，保持良好的路容路貌。一方面對全省各地區(qū)重點貨運源頭單位的名單進行公布，作為重點監(jiān)管對象，另一方面實行運政部門貨運源頭派駐和巡查制度，切實防止本省違法超限超載運輸車輛出廠（站、礦）上路行駛。今年又根據(jù)取消廳屬12個普通公路收費站點的實際情況，為更好地保護橋梁安全，維護路產(chǎn)路權(quán)，在上述方案的基礎(chǔ)上對治超站設(shè)置進行了重新布局規(guī)劃，通過適當(dāng)增設(shè)治超站，采取以治超站為依托、固定檢查與流動稽查相結(jié)合的方式，進一步強化了我省國省道公路路網(wǎng)的嚴(yán)密監(jiān)管，有效防止了超限車輛繞道逃避治超檢查，確保了路面治理工作的穩(wěn)步推進。一是是強化治超管理。一是對廳及廳直屬的非行政許可審批事項進行了全面梳理，我廳保留了10項省級非行政許可審批項目，并對保留的項目逐一繪制了辦理事項流程圖，明確了非行政許可審批事項的名稱、依據(jù)、條件、審批程序、受理機構(gòu)、辦理時限、監(jiān)督和投訴電話等；二是組織編制了《江西省地方海事局海事執(zhí)法業(yè)務(wù)工作流程》，梳理了海事業(yè)務(wù)的工作流程59項，每個流程從執(zhí)法依據(jù)、崗位職責(zé)、提交材料、審批程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法文書和臺賬等方面進行了程序規(guī)范。同時對路政執(zhí)法進行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以“打造江西路政鐵軍、樹立文明執(zhí)法旗幟”為目標(biāo)，按照統(tǒng)一設(shè)備設(shè)施、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一執(zhí)法文書、統(tǒng)一檔案資料、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范等“六個統(tǒng)一”的要求，對全省高速公路路政大隊實施了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面規(guī)范了路政執(zhí)法行為，有效提升了路政執(zhí)法形象。二是加大了高速路政的規(guī)范管理。針對公路路政執(zhí)法文書和運政執(zhí)法程序以及執(zhí)法文書的制作存在不統(tǒng)一、不規(guī)范的情況，我廳專門組織業(yè)務(wù)骨干和法律顧問，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及交通運輸部相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定了《江西省道路運輸行政許可和行政處罰執(zhí)法文書式樣》、《江西省高速公路行政許可和路產(chǎn)路賠案件執(zhí)法文書范本》等一系列文書范本和規(guī)定，指導(dǎo)全省運政執(zhí)法人員和高速路政執(zhí)法人員的規(guī)范執(zhí)法行為。（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善執(zhí)法措施行政執(zhí)法行為更趨規(guī)范。四是按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全決策責(zé)任追究制度。二是進一步建立健全了廳重大行政決策程序機制，即必須經(jīng)過重大行政決策的擬定、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的行政決策程序。為讓執(zhí)法人員及時掌握、了解各類交通運輸管理法律、法規(guī)、規(guī)范性文件，我廳組織編寫了各執(zhí)法門類的實用法律法規(guī)匯編，分別編寫了《道路運輸法規(guī)政策實用手冊》、《水路交通管理實用法規(guī)匯編》、《公路路政管理法律法規(guī)匯編》及《治理超限超載法律法規(guī)政策匯編》等。今年5月，為進一步完善我省交通運輸法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，我廳建立了立法項目庫，將《江西省公路條例》、《江西省水路交通管理條例》、《江西省航道管理條例》、《江西省公路水運工程質(zhì)量管理辦法》、《江西省高速公路車輛通行費收費管理辦法》、《九江長江大橋公路橋管理辦法》、《江西省國防公路建設(shè)項目管理辦法》等納入了廳立法項目庫，其中前五項被納入了省政府立法項目庫。第五篇：市交通運輸局行政工作總結(jié)市交通運輸局行政工作總結(jié)20**年上半年，在省委、省政府和交通運輸部正確領(lǐng)導(dǎo)下，我廳繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于加強法治政府建設(shè)的實施意見》和《江西省2012年推進依法行政工作要點》精神，結(jié)合我省交通運輸實際，制定了《江西省交通運輸廳2012年推進依法行政工作要點》，圍繞全省開展“集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動”的任務(wù)，以加快法規(guī)體系建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平、強化執(zhí)法監(jiān)督為主要內(nèi)容，努力推進法治交通運輸建設(shè)，為全省交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供良好的法制環(huán)境。以民為本，繼續(xù)加強系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，切實提高職工福利待遇。加強窗口建設(shè)，繼續(xù)推行“一站式”服務(wù)和“一條龍”辦公，配套實行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項效能監(jiān)察措施。廣泛利用新聞媒體，大力宣傳交通好人好事，弘揚交通精神，傳播交通文化，促進交通文明。重點抓好工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政建設(shè)工作，實現(xiàn)“建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、培養(yǎng)優(yōu)秀人才”的目標(biāo)。2．強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展觀的要求、以群眾公認(rèn)的原則、以正確的政績觀衡量、選拔和使用干部，吸收工作骨干進入干部隊伍。（三）推動黨風(fēng)、行風(fēng)、文明建設(shè)大跨越。抓好五里牌汽車站股份轉(zhuǎn)讓工作，梅橋汽車站拍賣工作。引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。著力加強工程領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。進一步強化水上安全監(jiān)管，維護水上交通秩序，切實加強對重點水域、重點航段及重點船舶的巡航和監(jiān)管。6．強化行業(yè)安全管理。5．嚴(yán)抓工程建設(shè)管理。端正執(zhí)法理念，夯實執(zhí)法基礎(chǔ)，大力提升依法行政工作質(zhì)量，注重運用科技手段，加快運用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的執(zhí)法方式。4．提高行政執(zhí)法能力。完善一套規(guī)章制度，建立養(yǎng)護、財務(wù)、人事等方面的一系列規(guī)范性文件，建立公共財政框架保障、法律法規(guī)體系保障。建立一個管養(yǎng)系統(tǒng)，市交通部門代表政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施監(jiān)管督察，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相應(yīng)機構(gòu)（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站），負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)護行業(yè)管理職責(zé)，養(yǎng)護管理體系初步形成。2012年將啟動已建油路、水泥路管養(yǎng)全覆蓋。（含專用公路），（含高速公路聯(lián)絡(luò)線），村道2626公里。同時加強公交企業(yè)內(nèi)部管理。適度調(diào)整、延伸、新xx市公交線路，實現(xiàn)部分公交線路的“零距離換乘”。2．強化城市公交管理與服務(wù)。積極開展境內(nèi)公路網(wǎng)清查工作，切實分門別類統(tǒng)計好公里里程；推進綜合運輸能力普查，對全市運輸企業(yè)、運輸吞吐量、碼頭運輸能力、運輸gdp等方面全面查清；開展航道及港口清查工作；繪制新的《xx市交通圖》，糾正原圖錯誤；實行工程項目庫儲備制，促進交通建設(shè)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展；完善公路、港口檔案制度。（二）實現(xiàn)行業(yè)管理水平大提升。繼續(xù)實施縣鄉(xiāng)公路危橋改造工程。繼續(xù)實施農(nóng)村客運站建設(shè)。編制城市公交場站規(guī)劃，公交車起止點有站場，實現(xiàn)公交線路車歸站管理，城市主干道建候車亭，實現(xiàn)城區(qū)主干道候車亭全覆蓋。繼續(xù)推進農(nóng)村公路“安保工程”建設(shè)，計劃完成投資800萬元。計劃完成投資8000萬元，包含省下達計劃在內(nèi)，建設(shè)鄉(xiāng)、村道水泥路200公里，逐步實現(xiàn)村村通水泥路。重中之重是全力以赴抓好茶常高速公路耒陽段、公平至黃市旅游專線、竹市至哲橋運煤大道、武廣耒陽三順汽車站、耒陽大橋重建5大工程項目建設(shè)；配合做好g4京港澳高速公路改擴建工程；全力以赴抓好g107耒陽改線工程、s320耒陽繞城工程前期準(zhǔn)備工作，力爭明后兩年開工建設(shè)；繼續(xù)抓好s320耒陽東段升級改造工程，完成竹市至耒