【正文】 ”?！皶r間長了，誰也受不了。有人指責(zé)老人的五六個兒女不孝，方嘉珂不這么認(rèn)為。幾年前，楊團(tuán)曾到天津的農(nóng)村調(diào)研。”在她看來，最大的問題是“根本沒有長期照護(hù)服務(wù)”，而不是收入問題，因為“收入再高，沒照護(hù)也是死路一條”?！狈郊午嬲f。后來深入了解后，他才發(fā)現(xiàn)，北京不少高干在晚年都需要專業(yè)的照護(hù)，他們不差錢，但能提供這種服務(wù)的地方太少，他們只能在某些大醫(yī)院“壓”著床位。專業(yè)服務(wù)的缺失，導(dǎo)致了目前一線城市里“有錢也買不到服務(wù)”的局面。中國有關(guān)部門在2002年曾頒發(fā)《養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，原本計劃在3~5年實現(xiàn)持證上崗。他發(fā)現(xiàn)德國規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理人員除了要具備專業(yè)知識，還需要與老人有相同的文化背景。在他眼里，護(hù)理是件很專業(yè)的事情。一次培訓(xùn)課前，他向課堂上一位操外地口音的中年婦女了解情況，對方告訴他，自己此前一直在北京撿垃圾，后來垃圾不好撿了，才到養(yǎng)老院做護(hù)理，如今被院里送過來培訓(xùn)。方嘉珂斷言，“任何開旅館的都能干這個(指辦養(yǎng)老院)”，國內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)人員的專業(yè)水平目前還處于掃盲階段?！斑@不能完全怪養(yǎng)老院，他們根本就沒有專業(yè)的護(hù)理人員，也就沒法收不能自理的老人。楊團(tuán)介紹說，在不少養(yǎng)老院，老人一到不能自理就被轟回家。國際上，這種服務(wù)被通稱為“長期照護(hù)”，是歐美國家養(yǎng)老體系的重心所在，主要針對失能失智的老人。通過繳納養(yǎng)老保險，一些生活能自理的老人，只要不生病，錢就不再是問題。在她的知識體系里，這樣的養(yǎng)老院更像是活動中心，而非護(hù)理中心，也不包含在她所理解的那個“養(yǎng)老”概念里。他更不解的是，走了全國不少地方，像這樣老人住在里面“吹拉彈唱”的養(yǎng)老院，并非個案。并且這100多位老人，拒絕任何一個失能失智老人住進(jìn)來。地需“歸位”，人需“掃盲”方嘉珂感受最深的是，政府一說支持養(yǎng)老事業(yè)，就是多給錢、多蓋房子、多加床位，至于床上住沒住人或者住什么人，則很少過問。“部門利益在里面作祟時，肯定不可能使國家有限的養(yǎng)老資源發(fā)揮出最大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益?！遍惽啻涸跈z查時，曾問各地官員，假如不建示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，換一種投入方式，是不是可以帶來成十倍甚至百倍的效益?令這位副主任不解的是，誰都不回答他的問題。其中拿到錢的4個大城市，幾乎無一例外地提出要建豪華養(yǎng)老基地?！睏顖F(tuán)等從事養(yǎng)老問題研究的學(xué)者，曾經(jīng)向有關(guān)部門指出這個“誤區(qū)”，也曾提出相關(guān)建議?！遍惽啻涸谡搲厦鞔_指出。一所政府投資建設(shè)的高檔老年公寓，由于收費(fèi)比同檔次的民辦養(yǎng)老院甚至旅館更便宜，某些家庭里有一個老人，兒女便和老人一起住進(jìn)老年公寓，把自己家的房子出租。他們中的不少人，需要有一個去處。趙良羚現(xiàn)在經(jīng)常進(jìn)行反思，在她看來，政府更應(yīng)該做的，是建設(shè)普惠型的養(yǎng)老院，滿足底層人員的需求。如此一來，不少經(jīng)濟(jì)收入低、需要社會照顧的老人進(jìn)不了公辦養(yǎng)老院，有一定支付能力的老人，卻進(jìn)入示范性養(yǎng)老院享受了二次分配。即便是這個收費(fèi)水平，當(dāng)時很多人也難以承受。她擔(dān)任北京市第五社會福利院院長時，曾算過一筆賬。“我們原本處于一個需要雪中送炭的階段，人們卻更愿意錦上添花。”楊團(tuán)如此解讀。他發(fā)現(xiàn)，在談及未來發(fā)展時，各地幾乎不約而同地提出要建示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。不過在楊團(tuán)看來，與當(dāng)前我國社會養(yǎng)老所需要的資金相比，目前投入的資金不僅“非常有限”，而且還“投錯了方向”，“好不容易有了點錢，卻大都用來建豪華養(yǎng)老院了，這加劇了目前的緊張局面”。從這一增幅中，可以看出國家對養(yǎng)老的重視?！狈郊午鎻?qiáng)調(diào)道。整個社會把大部分注意力都放在“孩子那頭”，而少有人關(guān)注，老人要進(jìn)公辦養(yǎng)老院，常常需等上一兩年甚至更長的時間。即便是這樣，也還得等老長時間才住得進(jìn)去”。方嘉珂介紹說，老人要想進(jìn)這3家養(yǎng)老院，“得找人寫條子，還得分條件，有身份、有錢、身體還得健康。但實際上，城區(qū)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)幾乎全部滿員，老人要想進(jìn)入已非常困難。當(dāng)然，在這些數(shù)字背后，還有相對完善的社會養(yǎng)老服務(wù)體系作為支撐。中國社會科學(xué)院社會政策研究中心副主任楊團(tuán)介紹，基本養(yǎng)老服務(wù)主要是針對失能失智老人的，按照慣用的計算方法，失能失智老人約占老人總數(shù)的10%%。目前，%%。這是我國首次公布老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報。中歐社會論壇舉行的同期，全國老齡工作委員會辦公室發(fā)布了《2009中國老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》。大力實施保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，使1100萬戶困難家庭住上了新房。溫家寶說，“十一五”期間，中國最低生活保障制度實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)社會救助體系基本建立，社會福利、優(yōu)撫安置、慈善和殘疾人事業(yè)取得新進(jìn)展。國務(wù)院總理溫家寶代表大會作政府工作報告。家庭是兒童最佳的成長環(huán)境，親情關(guān)系、家庭溫暖是兒童身心健康的保障，因此家長朋友們要關(guān)注兒童健康，警惕兒童媒介依存癥。四、父母以身作則，下班后不要沉迷手機(jī)等電子產(chǎn)品，多陪伴孩子，幫助孩子。二、按規(guī)矩來，習(xí)慣于遵守規(guī)則。當(dāng)今少年兒童的“媒介依存癥現(xiàn)象確實讓人憂慮”，因此我們倡議廣大家長“關(guān)注少年兒童健康，警惕兒童媒介依存癥”。不僅改變了我們生活、工作方式，同 時還帶來了豐富、精彩的精神生活，但是也帶來了一些消極影響，尤其對少年兒童的影響嚴(yán)重，比如說像“媒介依存癥”‘。第二題：第一問（1）增強(qiáng)醫(yī)生群體社交的針對性。文化方面：創(chuàng)新傳統(tǒng)文化習(xí)慣教育方面：實時呈現(xiàn)教學(xué)活動，在線交流教學(xué)問題，加強(qiáng)與家長交流，豐富教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)教育公平。這句話的含義是指世界萬物的“連接”使互聯(lián)網(wǎng)推動社會變革，影響人類發(fā)展方式。寫一份倡議書的內(nèi)容提綱四、以“連接”為切入點，聯(lián)系實際及給定資料，自擬題目，寫一篇議論文。有一定自控力、判斷力的成年人尚且擺脫不了手機(jī)的誘惑，二、根據(jù)給定資料23，回答下列問題：“醫(yī)聯(lián)”如何實現(xiàn)了醫(yī)生群體的社交需求？?，F(xiàn)實生活中，時時可見地鐵上、公交車內(nèi)大部分人緊盯著手機(jī)屏幕，餐廳里人與人鄰座近在咫盡，卻各自手機(jī)玩?zhèn)€不停，心如遠(yuǎn)隔天涯。：爺爺召集兒孫吃飯峁孫們卻在飯桌上玩手機(jī)，被冷落的爺爺一努之下摔盤離席。“媒介依存癥”就是一種由新媒介帶來的社會病理現(xiàn)象，其中包括過度沉湎于媒介接觸而不能自拔、滿足于與媒介中的虛擬社會互動而回避現(xiàn)實的社會互動等表現(xiàn)。業(yè)界有專家估計它的價值將會很快達(dá)到10億美元。在互聯(lián)網(wǎng)的連接下，人們愿意讓傳統(tǒng)習(xí)慣呈現(xiàn)出現(xiàn)代色彩，連最古老的傳統(tǒng)發(fā)紅包都被“互聯(lián)網(wǎng)+”了。“連接”成為熱詞，源于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)以獨特的勾連方式，將原本散落在世界各個角落的、不同膚色、不同信仰的人連接起來，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)社會。，應(yīng)試者應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。，應(yīng)試者才可以開始答題。、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂?？荚嚂r限為180分鐘。只要我們敢于轉(zhuǎn)變觀念，勇于革新，樹立信心，希望就能夠變成現(xiàn)實?！龊靡泼窆ぷ鞅仨氉龊脺贤üぷ?，動之以情，曉之以理，主動地移。這時候移民就是擺在我們面前殘酷的、不得不面對的問題。家鄉(xiāng)對于中國人來說不僅僅是一個生存之所，而是一個包括了故土、故鄉(xiāng)、故人、故事……等立體的生活生存空間?？傋?jǐn)?shù)800)——1000字。聯(lián)系實際。四、參考給定資料，以“新的生活 新的希望”為題目，圍繞“移民”問題寫一篇議論文。制定合理的移民樓建設(shè)費(fèi)用承擔(dān)比例，嚴(yán)禁補(bǔ)助禁止作為他用和挪用，加大政府承擔(dān)比例。資金補(bǔ)助的使用與發(fā)放公開透明、多方監(jiān)督。建立工業(yè)園區(qū)，延長配套產(chǎn)業(yè)鏈，吸納移民就業(yè)。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。搭建相關(guān)單位溝通平臺，形成溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。具體建議：統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃、分布實施、統(tǒng)一安置。安置問題。不法村民虛報土地數(shù)目，冒名頂替現(xiàn)象嚴(yán)重，借機(jī)私下私轉(zhuǎn)指標(biāo)，套取補(bǔ)助款。村與村之間私自買賣耕地，違法交易，違章建樓，遭遇強(qiáng)拆。補(bǔ)助費(fèi)以宅基地平整費(fèi)、管理費(fèi)、押金等方式變相克扣，補(bǔ)助款挪作他用，層層克扣嚴(yán)重。資金問題。沒有搬遷土地指標(biāo)，各村缺乏公共用地。針對不同數(shù)量移民缺少合理的針對性應(yīng)對機(jī)制。村干部長期空缺，工作難以落實。機(jī)制問題。搬遷方案不科學(xué)，搬遷樓建設(shè)前相關(guān)單位事先沒有共同探討。具體措施的回答既要基于材料5，又要放眼于整體材料，具體的對策要從科學(xué)規(guī)劃、健全機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償、移民收入、補(bǔ)助金發(fā)放、移民樓建設(shè)費(fèi)用、移民歸屬感七大建議入手，建議要具體可行。歸類的標(biāo)準(zhǔn)要有邏輯感和層次感，可遵循從宏觀到微觀，從事前到時候的邏輯思維進(jìn)行分類，分為規(guī)劃、機(jī)制、土地、資金、村村、村民、安置七個大的角度。該題的具體問題分布在材料5中，信息量大，而且散亂，指出具體問題的難點在于歸納。不超過900字。(20分)要求：問題定位準(zhǔn)確。雖然搬遷過程中可能存在法律、管理、回流和權(quán)益保障等方面的問題，但是這些問題是可以解決的，因此要堅持科學(xué)搬遷不動搖。遷入地基礎(chǔ)設(shè)施完善，使生活便利。二、改變了居民的生活方式，體現(xiàn)在：搬遷改變了居民的生存狀態(tài)、生活、生產(chǎn)、就業(yè)和社會關(guān)系。擺脫惡劣自然條件、交通和生活不便的限制。搬遷的意義重大，不僅有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，而且是重大民生工程，具有扶貧開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義。前面可以看到政府的規(guī)劃與政策，因此主要是支持，側(cè)重談意義即可。那么，我們可以抓住這兩點進(jìn)行闡釋。解決這類問題的關(guān)鍵是對句子的重點進(jìn)行切分，很明顯這個句子主要講了兩點：一是搬遷對居民生活的影響。(20分)要求：觀點明確，分析深入，條理清晰，不超過300字?！緟⒖即鸢浮拷鉀Q遷出地生態(tài)環(huán)境遭受持續(xù)破壞的問題解決移民搬遷安置的資金問題解決移民搬遷的心理問題，讓移民自愿搬遷，無后顧之憂解決移民對遷入地有可能帶來的資源環(huán)境壓力增大、生態(tài)系統(tǒng)崩潰的問題解決移民對遷入地的歸屬感和認(rèn)同感問題解決移民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，解決移民的生活、生產(chǎn)、就業(yè)、社會關(guān)系問題二、“給定資料3”提到，“搬遷不僅僅是讓群眾改變居住的環(huán)境，更重要的是讓他們改變一種生活的方式。2012年山東省公務(wù)員考試真題解析：申論（非鄉(xiāng)鎮(zhèn)類）一、認(rèn)真閱讀給定資料，概括政府在移民搬遷安置工作中需要著重解決哪些問題?(20分)要求：準(zhǔn)確、簡潔，不超過150字。四、參考給定資料，以“新的生活 新的希望”為題目，圍繞“移民”問題寫一篇議論文。三、針對“給定資料5”所反映的移民搬遷中各種具體問題，從Z縣主管部門的角度，提出改進(jìn)工作的具體建議?！闭埬憬Y(jié)合對全部給定資料的理解，談?wù)剬@句話的認(rèn)識。” 作答要求一、認(rèn)真閱讀給定資料，概括政府在移民搬遷安置工作中需要著重解決哪些問題？（20分）要求：準(zhǔn)確，簡潔，不超過150字。要讓他們感覺到自己已經(jīng)和當(dāng)?shù)鼐用袷且换厥铝恕Ｏ裥掳步囊泼?，都已?jīng)過了50年了，你還叫他移民，就很麻煩，他沒有歸屬感了。A教授是長期研究移民問題的專家，針對移民搬遷中難以回避的“返流”現(xiàn)象，他表示：“移民問題是個非常復(fù)雜的問題，千萬不能只根據(jù)某些好的例子就說它好，一些不好的例子就說它壞，這需要很慎重。其中一些人因無法適應(yīng)全新的生活環(huán)境，選擇重新回到故土，被稱為移民“返流”。的確，故土情結(jié)在于每一個人心中，移民尤其難舍故土。”Y市長說，“首先讓搬遷群眾生活方便，他們才愿意長久住下去。尤其是農(nóng)民搬遷進(jìn)城后，生活成本比農(nóng)村高，不想辦法拓展他們的收入，肯定還會返鄉(xiāng)?！耙驗橐郧暗陌徇w只是簡單地把大家從一個地方移民到另一個地方，新地方?jīng)]有配套設(shè)施，生活很不方便。針對移民長期受旱作農(nóng)業(yè)耕作方式束縛、短時間內(nèi)難以適應(yīng)溫棚種植技術(shù)的狀況，原州區(qū)采取舉辦培訓(xùn)班、邀請技術(shù)人員實地講解等方式，強(qiáng)化對移民實施生產(chǎn)技術(shù)和技能培訓(xùn)。，5年內(nèi)要完成移民任務(wù)6萬人。如水泥生產(chǎn)線，依靠配套產(chǎn)業(yè)尤其是下屬公司解決了大師農(nóng)民的就業(yè)問題。因此，旬陽縣提出將農(nóng)村閑置資產(chǎn)向貧困農(nóng)民轉(zhuǎn)移，由政府為貧困戶購買進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)戶的閑置房，再以極低的價格甚至免費(fèi)“轉(zhuǎn)賣”給貧困戶居住，這一辦法受到了賣房戶、買房戶的共同支持，實施一年來，遷入“新居”的貧困戶絕大多數(shù)都提高了生活水平。這些閑置房屋比貧困戶的住房在位置、材料、設(shè)施等方面都要好，使用價值較高。而對于一定數(shù)量的貧困人口，旬陽縣也把他們作為扶貧工作的重點群體予以關(guān)注。經(jīng)過摸底調(diào)查，旬陽縣采取了統(tǒng)一編制住宅規(guī)劃、統(tǒng)一征用調(diào)配土地、統(tǒng)一按排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一辦理各類手續(xù)，房屋由農(nóng)民分戶建設(shè)的“四統(tǒng)一分”法，在八個集鎮(zhèn)統(tǒng)征土地，以最低價為農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)建房提供用地。，陜南地區(qū)旬陽縣的做法頗有亮點。丁村村委會甚至給每戶都配上了大鐵門、不銹鋼護(hù)欄和塑鋼窗，“沒說多少錢，只說等發(fā)搬遷補(bǔ)助時一起扣。至于村上收每戶2500元宅基地費(fèi)，是在項目實施之前，以工代賑辦曾要求全數(shù)退給農(nóng)戶，但由于乙村村委會干部長期空缺（村上事務(wù)有鎮(zhèn)上一位副書記代管），這個問題目前還是沒有得到解決。搬遷戶還要自購地皮？大部分人對此表示不解。但兩年之后，村民的房子陸續(xù)建成，不僅補(bǔ)助沒有全部到位，每戶還被額外收取了2500元的宅基地費(fèi)。作為數(shù)量不多的避災(zāi)移民，這次搬遷建房采取的是村民自建、政府補(bǔ)助的方式。2003年8月，Z縣遭遇歷史罕見的長期暴雨，位于縣城10公里的乙村村東和東北方溝堤大面積滑坡崩裂，沿溝邊居住的6組村民房屋倒塌十幾間，就連院子里也出現(xiàn)了大裂縫。據(jù)陜西省發(fā)改委《關(guān)于Z縣2008年以工代賑易地扶貧搬遷試點工程實施方案的批復(fù)》統(tǒng)計，路井鎮(zhèn)乳陽村1組50戶、230人，、184人，插花安置8戶、46人。老人有兩個兒子，老伴去世后，先是跟著大兒子住，后來大兒子去渭南工作，小兒子也成了家，最后就只剩下他一個人。甲村22戶村民中，就有13戶因交不起房款無法搬遷。結(jié)果是有錢的搬了，沒錢的只能等。國家嚴(yán)禁在耕地上建設(shè)住宅，各村有又沒有公共用地，搬遷中的土地問題就難以解決。太樂村的地在縣城規(guī)劃中是預(yù)留的工業(yè)用地，作為移民搬遷肯定不行，加上兩個村之間私底下買賣，因此最終被叫停，這樣的問題并不是孤例?！爸饕怯媱澑聦嵜摴?jié)?！崩相囌f，搬到路井鎮(zhèn)是最實際的方案，一來村民可以回來種地，二來孩子在鎮(zhèn)上讀書也更方便。2009年8月，因為太樂村“私自賣地”，乙縣國土資源局會同公安、城建等部門對在建移民房進(jìn)行了強(qiáng)拆，并在縣電視臺曝光，按照最初的計劃，甲村準(zhǔn)備將老鄧所在的1組整體搬往6里以外的路井鎮(zhèn)旁，但是后來由于3兩個組村民的參與，搬遷地點改到B先附近，舉家遷往40里之外的B縣城，地怎么辦，以后的生活怎