【正文】 。下一步工作要逐項(xiàng)分解，把“兩個(gè)主體責(zé)任”具體化，把重點(diǎn)問(wèn)題與各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具體工作實(shí)際結(jié)合，逐一細(xì)化分解責(zé)任制，避免大而化之、找不到抓手、找不到著力點(diǎn)等現(xiàn)象，使責(zé)任落實(shí)更加具有可操作性和現(xiàn)實(shí)意義，形成便于考核及長(zhǎng)效監(jiān)管的責(zé)任制體系，只有責(zé)任考核細(xì)化才能強(qiáng)化部門的責(zé)任意識(shí)，把工作做到嚴(yán)、細(xì)、實(shí)。目標(biāo)責(zé)任制的管理增強(qiáng)了各職能部門的責(zé)任感，明確了各職能部門在安全生產(chǎn)中應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)了各職能部門在安生產(chǎn)方面的積極性和主觀能動(dòng)性，確保了安全生產(chǎn)。規(guī)范責(zé)任制落實(shí)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)安全工作扎實(shí)前進(jìn)。四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任 安全生產(chǎn)工作一定要推行責(zé)任管理，變消極抓、被動(dòng)抓、領(lǐng)導(dǎo)抓為自覺抓、主動(dòng)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)。安全鄉(xiāng)村建設(shè)初步形成但質(zhì)量不高，各項(xiàng)工作不夠十分規(guī)范。我們要借助安全網(wǎng)站建設(shè)、信息平臺(tái)建設(shè)、媒體輿論宣傳、安全文化月活動(dòng)、安全知識(shí)問(wèn)答，拓展渠道創(chuàng)新方式，大力營(yíng)造安全文化氛圍，用正確的輿論導(dǎo)向引導(dǎo)人們形成“我要安全”的意識(shí)，用不斷推進(jìn)的安全文化建設(shè)來(lái)彌補(bǔ)安全意識(shí)麻痹的短板。二、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高全民安全意識(shí)安全工作的重心一定要轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念，由被動(dòng)安全、強(qiáng)制安全逐漸轉(zhuǎn)變到主動(dòng)安全、自覺安全，說(shuō)到底就是要營(yíng)造安全文化這條主線。安監(jiān)工作是任務(wù)重、崗位累，但是待遇低，導(dǎo)致許多安監(jiān)工作人員都心不在焉干工作，占著安監(jiān)的崗位想著到計(jì)生、婦聯(lián)、團(tuán)委這些崗位工作。為此，要著力抓好以下五方面工作：一、加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)隊(duì)伍建設(shè)決定著我們工作的扎實(shí)推進(jìn)，基層安監(jiān)人員是安監(jiān)工作的“神經(jīng)末梢”，他們工作做不好，搞好安全生產(chǎn)無(wú)從談起。我區(qū)的安全生產(chǎn)工作持續(xù)向好發(fā)展的勢(shì)頭是值得肯定的，但我們絲毫不能盲目樂觀，絲毫不能松勁懈怠，要清醒的看到安全工作中人員不穩(wěn)定、落實(shí)不到位、主線不突出，一些薄弱環(huán)節(jié)有待加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)仍然任重道遠(yuǎn)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。安全隱患有的不易被及時(shí)察覺，有的可能隨時(shí)間的推移或境況的變化從安全變成了隱患，經(jīng)常性地檢查則有利于排除險(xiǎn)情，轉(zhuǎn)危為安。每次事故的發(fā)生都是因?yàn)槲覀兊税踩庾R(shí)，忽視了隱患排查，不能因?yàn)闆]出過(guò)事或很長(zhǎng)時(shí)間沒出過(guò)事就忽視安全監(jiān)管，不能等到出了事才如夢(mèng)方醒。“人常慮危，乃不蹈危”，安全工作要時(shí)刻從“0“做起向“0”奮斗。因此，各鄉(xiāng)街、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理部署，及早動(dòng)手圍繞近期安全工作的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，迅速掀起安全檢查高潮逐一進(jìn)行檢查。同時(shí)一些單位領(lǐng)導(dǎo)的心思多半用在追求經(jīng)濟(jì)效益上，容易對(duì)安全工作產(chǎn)生麻痹和顧及不到的情況，極易引發(fā)事故造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。今年以來(lái)，我區(qū)的安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各部門協(xié)調(diào)配合、全區(qū)上下共同努力，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)整體取得了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，從今年的整體情況來(lái)看，我區(qū)的安全事故主要發(fā)生在道路交通和消防領(lǐng)域。把鎮(zhèn)村干部作風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)各項(xiàng)工作爭(zhēng)一流、創(chuàng)第一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要舉措來(lái)抓，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化各級(jí)干部執(zhí)行制度的自覺性；扎實(shí)推進(jìn)黨員干部訪貧問(wèn)苦機(jī)制，幫助困難群眾解決一些實(shí)際困難；深入推進(jìn)黨員干部聯(lián)系普通黨員制度，做到聯(lián)系全覆蓋，增強(qiáng)普通黨員對(duì)組織的認(rèn)可度。通過(guò)開展機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人講座、村支部書記（主任）論壇等形式，在進(jìn)行政策宣傳、工作交流的同時(shí)，提高機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、村支部書記（主任）的業(yè)務(wù)水平和綜合能力；加強(qiáng)偉新服裝、美逸家紡等“兩新”黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，通過(guò)建立健全例會(huì)制度、定期組織參觀交流等形式，提升“兩新”黨組織書記的工作能力，確保全年舉辦各類活動(dòng)不少于10次，外出參觀不少于3次。以“十佳經(jīng)紀(jì)人”、“十佳賢內(nèi)助”、“十佳文明戶”等評(píng)比活動(dòng)為平臺(tái)，使“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)橫向到邊、縱向到底，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員先鋒模范作用。三、以執(zhí)政能力建設(shè)為總攬，把組織工作向核心推進(jìn)一是縱深推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”。三是扎實(shí)開展建黨九十華誕慶?；顒?dòng)。二是重點(diǎn)推動(dòng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。一是著力開展新一輪強(qiáng)基工程。確保在綠色大米、小龍蝦、火雞、生態(tài)白鵝、大棚蔬菜、柴簾編織、粉絲加工等各類專業(yè)大戶中新發(fā)展大戶1500戶，啟動(dòng)120個(gè)致富項(xiàng)目，帶動(dòng)500戶貧困戶脫貧致富。三是強(qiáng)勢(shì)推行黨群共同致富活動(dòng)。以“親民、為民、富民”為核心，以幫困濟(jì)貧、帶民共富為途徑，在全鎮(zhèn)黨員干部中開展“親情聯(lián)動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，積極構(gòu)建“為基層群眾服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)”的長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。把組織工作與招商引資緊密結(jié)合在一起，注重調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工參與招商引資的主動(dòng)性、積極性，強(qiáng)化招商引資督查，做好流動(dòng)黨員收集信息工作，力爭(zhēng)全年收集招商信息100條以上，其中有價(jià)值信息不少于10條，引進(jìn)項(xiàng)目不少于5個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目1個(gè)。一、以加快發(fā)展為總線，把組織工作向中心推進(jìn)。大力弘揚(yáng)抗洪精神，振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，克難攻堅(jiān)，以務(wù)求實(shí)效來(lái)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以凝心聚力來(lái)抓重建，一心一意謀發(fā)展，為推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。件件感人事跡，幅幅動(dòng)人場(chǎng)面，所有這些足以證明了我鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展的濃厚氛圍。三是率先垂范，發(fā)揚(yáng)抗洪精神推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”。蘇木溪村支部書記向韶始終堅(jiān)持深入一線，哪里最關(guān)鍵，他就出現(xiàn)在哪里，哪里險(xiǎn)情最大，他就奮 5 戰(zhàn)在哪里。目前已宣傳報(bào)道了1個(gè)基層黨組織和2名優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡。二是宣傳典型，激勵(lì)黨員干部參與 “創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”。洪水基本穩(wěn)定后，鄉(xiāng)黨委連續(xù)召開三次全鄉(xiāng)黨員大會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府抗洪救災(zāi)的指示精神，引導(dǎo)群眾克服等、靠、要的想思，樹立生產(chǎn)自救的信心，帶領(lǐng)各村支部廣大黨員連續(xù)奮戰(zhàn)，迅速對(duì)水毀道路和水利工程等加固修復(fù)，排除安全隱患；對(duì)危房、危險(xiǎn)路段落實(shí)好安全防范措施，防止次生災(zāi)害發(fā)生；帶領(lǐng)衛(wèi)生防疫人員進(jìn)行防疫消毒；引導(dǎo)群眾補(bǔ)種改種，同時(shí)將救災(zāi)物資棉被80床、大米6000斤、食用油70桶發(fā)放到災(zāi)民手中，解決災(zāi)民的吃、住問(wèn)題，確保了全鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定。派出應(yīng)急民兵小分隊(duì)30人24小時(shí)堅(jiān)守位于上游的蛇泥洞山塘，排除險(xiǎn)情。鄉(xiāng)黨委要求各基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員積極開展“在抗洪救災(zāi)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的實(shí)踐活動(dòng)，全力 4 以赴做好抗洪救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園工作。黨委、政府結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)緊迫的抗洪救災(zāi)工作，以幫助受災(zāi)群眾渡過(guò)難關(guān)為中心，引導(dǎo)基層黨組織履職盡職創(chuàng)先進(jìn)，廣大黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，深入開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，取得了初步的成效。累計(jì)新修農(nóng)渠18公里；完成工業(yè)原料林1000畝，油茶低改500畝、新造180畝；完成了蘇木溪、白羊坡、田坳村及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院2000余人的安全飲水工程；完成了11個(gè)行政村的村級(jí)公路硬化任務(wù)，預(yù)計(jì)9月底可實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)村通暢工程銷號(hào)目標(biāo)；完成了12萬(wàn)元24戶的安居工程建設(shè)；積極創(chuàng)辦了“合格制”學(xué)校，投資30萬(wàn)元的鄉(xiāng)中學(xué)危改工程全面完成；擴(kuò)大了新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，實(shí)施完成了鄉(xiāng)衛(wèi)生院X光室、咨詢室的場(chǎng)地設(shè)備建設(shè)，改善了瑤鄉(xiāng)群眾的就醫(yī)條件；新建移動(dòng)信號(hào)塔3座；組織培養(yǎng)了一大批自演自唱群眾喜聞樂見的表演隊(duì)霸王鞭，為群眾傳唱黨的政策法規(guī)、好人好事，提升群眾精神素質(zhì)，豐富群眾文化生活。四是關(guān)注民生。同時(shí)，成立了鄉(xiāng)金銀花領(lǐng)導(dǎo)小組，把金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效作為包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村干部考核的重要指標(biāo)。其次是，傾力扶持引導(dǎo)。去年鄉(xiāng)黨委利用土地流轉(zhuǎn)的方式，引進(jìn)外資700多萬(wàn)元，在鄉(xiāng)林場(chǎng)建立了千畝金銀花基地，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)500多人，其場(chǎng)面鼓舞人心，形勢(shì)喜人，吸引了在外成功人士紛紛回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有力地加快了發(fā)展步伐。首先是，竭力示范帶動(dòng)?！钱a(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新。我們緊緊圍