【正文】 謝謝大家!2013年1月10日。2013年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，財政工作將面臨著更新的任務(wù)和更大的挑戰(zhàn)，我決心在十八大精神指引下，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與班子成員一道，團(tuán)結(jié)全體干部職工，以踏實敬業(yè)的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新的勇氣，不斷開創(chuàng)我縣財政工作的新局面，為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。三是在謀劃工作的思路上還需進(jìn)一步拓展。一是在理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上有待進(jìn)一步提高。以上成績的取得，是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界關(guān)心、支持的結(jié)果，也是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，更離不開全局每一位干部職工的勤奮工作、共同努力。在工作中堅決做到清正廉潔、不徇私情，身體力行地為大家做出表率。（四）嚴(yán)于律己，樹立廉潔從政形象。一年來，我時刻把工作掛在心頭，把責(zé)任放在首位。經(jīng)常召集班子成員集中學(xué)習(xí)，定期召開民主生活會，深入基層調(diào)研，明確職責(zé)范圍，放手讓副職大膽工作，使局班子成為了精神狀態(tài)好、民主作風(fēng)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、廉潔自律好、監(jiān)督保證好的“五好班子”，真正發(fā)揮了排頭兵和領(lǐng)頭雁的作用。特別是把學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大精神作為重點，增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和主動性，黨員意識進(jìn)一步增強(qiáng)，黨性覺悟進(jìn)一步提高，理想信念更加堅定，個人素質(zhì)進(jìn)一步提升。二、個人履職情況一年來，面對艱巨的財政工作任務(wù)，作為一班之長，我主要抓了以下幾個方面：（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上，又于6月8日至22日，開展為期兩周的作風(fēng)紀(jì)律集中整頓活動。年初召開政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會，廣泛聽取政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)意見建議。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員無違反廉政紀(jì)律情況，發(fā)揮了較好的示范表率作用。班子成員廉潔自律不動搖。利用集體學(xué)習(xí)時間，開展黨紀(jì)政紀(jì)教育，增強(qiáng)每位干部職工拒腐防變的免疫力。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)總體要求、主要任務(wù)、組織實施等方面進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，與各股室、所分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作新格局。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。同時，先后選派10余人參加了國家和省、市財政部門組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。十八大召開之后，通過組織集體學(xué)習(xí)、邀請黨校老師做專題輔導(dǎo)、開展知識競賽等形式，掀起學(xué)習(xí)貫徹十八大精神熱潮。一是強(qiáng)化提高綜合素質(zhì)。對部分單位會計信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時糾正查處，有力地維護(hù)了正常的財經(jīng)秩序，促進(jìn)了依法理財。開展了收費許可證和行政事業(yè)性收費（基金）票據(jù)年審，進(jìn)一步規(guī)范了收費行為。加強(qiáng)財政投資評審，審核投資項目**個，送審?fù)顿Y**萬元，審定投資**萬元，審減投資**萬元，審減率**%，有效遏制部門虛報預(yù)算現(xiàn)象。我們堅持依法理財，積極創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算管理、支出管理、績效管理，資金使用效益進(jìn)一步提高，管理更趨規(guī)范。印發(fā)了公務(wù)卡改革實施方案和公務(wù)卡管理辦法，縣級預(yù)算單位涉及公務(wù)消費的人員全部辦理了公務(wù)卡，為此項改革深入推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。二是深化財政國庫集中支付改革，國庫集中支付局正式運行，縣本級所有預(yù)算單位、涉及財政撥款的非預(yù)算單位、公共預(yù)算資金、基金預(yù)算資金納入了國庫集中支付范圍，實現(xiàn)了代理銀行與人行國庫的正常清算。我們不斷增強(qiáng)財政科學(xué)化精細(xì)化管理能力，財政運行的活力和效率逐步提高。民生支出增加，有力地促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定，彰顯了財政保障能力的提高。2012年全縣財政總支出**億元，比上年增加** 億元，增長**%；一般預(yù)算支出**萬元，比上年增加** 億元，增長**%。（三）民生保障達(dá)到新水平。撥付資金**萬元，支持節(jié)能暖房改造、污水管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出解決企業(yè)資金困難，撥付資金**萬元，支持企業(yè)節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)技術(shù)改造。（二）支持發(fā)展取得新成效。2012年，全縣財政總收入完成***萬元，占調(diào)整后預(yù)算的100 %。同時，依據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，多次向上級反映情況，經(jīng)過不懈努力，市政府同意核減我縣收入計劃***萬元。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，積極協(xié)調(diào)與各征管部門的關(guān)系，通力合作，齊抓共管。近年來，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營困難效益下滑，再加上實施結(jié)構(gòu)性減稅政策，消化以往收入中的非正常因素，使組織收入工作面臨的形勢異常嚴(yán)峻。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，迎難而上，共克時艱，務(wù)實求實抓落實，盡職盡責(zé)盡心力，較好地完成了各項財政工作任務(wù)，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。目前財政工作還面臨許多突出的困難和問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子將及時總結(jié)經(jīng)驗、改進(jìn)不足、揚長補(bǔ)短，努力把各項工作做得更好。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員無違反廉政紀(jì)律情況。具體表現(xiàn)在：帶頭堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真履行人民賦予的職責(zé)，不搞以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、錢權(quán)交易而傷害國家和人民群眾的利益；帶頭勤儉節(jié)約，時刻牢記“兩個務(wù)必”，嚴(yán)格制止奢侈浪費行為；帶頭嚴(yán)于律己，勤政廉潔，清清白白做事，堂堂正正做人。三、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律不動搖。利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日這個重要“節(jié)點”，集中開展黨紀(jì)政紀(jì)教育活動；實行領(lǐng)導(dǎo)干部包月領(lǐng)學(xué)、處室負(fù)責(zé)人專題講座制度；局機(jī)關(guān)通過制作廉政書簽、廉政工作牌、廉政漫畫展，在財政網(wǎng)站設(shè)置廉政園地，設(shè)置廉政電腦屏保等，進(jìn)一步豐富廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”建設(shè)；定期在組織觀看電教片等警示教育活動讓每位干部職工汲取教訓(xùn)，警鐘常鳴；2008年五月份又開展了 “學(xué)習(xí)身邊人，踐行能成行”主題教育；六月份又請市監(jiān)察室負(fù)責(zé)同志，為全體干部職工講授黨風(fēng)廉政建設(shè)方面知識；九月份還組織了全體干部職工赴市看守所，聽取勞教人員的現(xiàn)身說法，通過這些正反兩方面典型事例的教育，起到了很好的警示效果。二、開展廉政教育不放松。四是強(qiáng)化考核。三是落實責(zé)任。二是完善制度。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。同時不斷改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)為基層、為部門服務(wù)的意識，多溝通、多交流，努力創(chuàng)造和諧的工作氛圍。做到時刻想著群眾，心系群眾，正確對待手中的權(quán)力。始終堅持原則，為市委、市政府把好關(guān)，管好財；敢于得罪人，不做老好人。二是強(qiáng)化法治意識，進(jìn)一步提高依法理財本領(lǐng)。進(jìn)一步建立健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，突出抓好各項業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，形成終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)終身的氛圍，切實提高全體干部職工的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。津補(bǔ)貼改革的正式實施為規(guī)范部門間公務(wù)員收入分配秩序、提高公務(wù)員收入透明度、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。實施公務(wù)員津補(bǔ)貼改革。從2007年起，在財政預(yù)算科目管理中，全面實行新的政府收支分類，建立新的政府支出功能分類體系，將政府支出科目按經(jīng)費性質(zhì)分類，轉(zhuǎn)變?yōu)榘垂δ芊诸悾阌谥С鲂艿脑u價和比較。綜合治稅機(jī)制的啟動，為拓展市區(qū)財源基數(shù)，促進(jìn)財力可持續(xù)增長奠定了制度保障和堅實基礎(chǔ)。為完善監(jiān)控措施、拓展財源，市財政牽頭組織多個部門啟動綜合治稅機(jī)制。啟動綜合治稅新機(jī)制。按照省財政的統(tǒng)一部署，2007年將原實行的市管縣財政體制改為省管縣財政體制，進(jìn)一步優(yōu)化促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制。2008年4月，在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入上臺階的實施意見》，提出了到2010年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入要達(dá)到1000萬元的總體發(fā)展目標(biāo)，并就如何強(qiáng)化改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財政建設(shè)，提出了多項政策意見和措施，多措并舉改善農(nóng)村基層財政現(xiàn)狀。2007年以來，先后制定《**市政府非稅收入管理暫行辦法》和《**市市級國有資產(chǎn)和國有資源使用收入管理暫行辦法》，對市級非稅收入的征收和使用管理作出了明確的規(guī)定，為進(jìn)一步實施公務(wù)員津補(bǔ)貼改革及加強(qiáng)對部門的財政監(jiān)督監(jiān)管力度奠定了工作基礎(chǔ)。2008年，在試點的基礎(chǔ)上，將國庫集中支付范圍拓展到全部的市直部門，進(jìn)一步完善了財政國庫集中支付管理辦法，優(yōu)化業(yè)務(wù)操作流程，加強(qiáng)了集中支付代理銀行的管理工作。深化國庫集中收付制度改革。職工大病醫(yī)療救助限額由10萬元提高到20萬元；農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)由原來小學(xué)生均230元/年，初中350元/年，提高到小學(xué)生均300元/年初中生均500元/年等。按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，在保障工資發(fā)放、機(jī)關(guān)運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注保障社會弱勢群體，不斷健全社會保障體系，努力提高公共教育文化水平，使每一個人都能享受到公共財政的溫暖，促進(jìn)社會均衡發(fā)展。民生改善成果豐碩。認(rèn)真貫徹落實“兩個高于”要求，保持財政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長。按照市委三屆三次全體擴(kuò)大會議的要求，全面促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。兩年來，通過財政資金的投入，引導(dǎo)和鼓勵社會資源向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心，構(gòu)建支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)平臺，夯實財源可持續(xù)增長的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。按照“擴(kuò)大投入、促進(jìn)轉(zhuǎn)型”的原則，先后設(shè)置和安排了新型工業(yè)化專項基金1500萬元、金融發(fā)展基金1000萬元、軟件和服務(wù)外包專項資金1000萬元、全民創(chuàng)業(yè)資金1100萬元等一系列專項資金（基金），支持和促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。服務(wù)發(fā)展效果顯著。在目標(biāo)考核辦法中又提出，凡完成招商引資任務(wù)的處室一定被評為本先進(jìn)單位、凡提供招商信息并成功引進(jìn)的個人一定被評為先進(jìn)個人，最大限度地調(diào)動職工參與招商的積極性。四是強(qiáng)化考核，激勵招商。三是在抓好在建項目幫辦服務(wù)的同時，時刻不忘招引新的項目，通過外出招商、以商引商等多形式、多渠道進(jìn)行招商引資，主動走出去到江、浙、滬、閩、粵等發(fā)達(dá)地區(qū)招商，邀請客商到**考察。進(jìn)一步加大幫辦服務(wù)力度，嚴(yán)格落實幫辦責(zé)任（包括局領(lǐng)導(dǎo)、具體幫辦人員），對重點項目實行局長、處長、經(jīng)辦人員三級幫辦制，全方位、全過程幫辦，幫助投資者協(xié)調(diào)解決在投資過程中遇到的各種困難。一是牢固樹立招商引資是“第一政績、第一要務(wù)”的工作意識；“不斷強(qiáng)化“一切為了大項目，為了大項目一切”的招商理念。在近兩年來的招商引資實踐中，財政局領(lǐng)導(dǎo)班子逐漸摸索并建立了一套行之有效的招商和幫辦服務(wù)制度。兩年來共招引翔盛纖維、阿爾法制藥、巴黎凱林瑞、和信鋼材物流等項目5個，預(yù)計總投資63億元，全面超額完成了招商引資任務(wù)。此外，今年還進(jìn)一步爭取省對我市所有縣級以上工業(yè)園區(qū)進(jìn)入省級重點開發(fā)區(qū)平臺建設(shè)、南北共建開發(fā)園區(qū)建設(shè)等項目給予更多的支持，預(yù)計全年新增補(bǔ)助資金9000萬元。在全省省轄市中，我市市本級唯一享受全省32個轉(zhuǎn)移支付縣同等政策待遇；爭取市本級地方財政收入增量省集中部分全額返還我市；率先將我市宿豫區(qū)作為“一事一議”項目以獎代補(bǔ)試點區(qū)等。%，%。二、積極應(yīng)對，主動策應(yīng)上級扶持深入研究上級體制政策，遴選培育項目資源，認(rèn)真做好項目包裝。一般預(yù)算收入繼去年首次突破30億元收入大關(guān)后，再次突破40億元大關(guān)，逼近50億元。其中：，%，增幅繼續(xù)居全省第一。2007年，％；，％，增幅全省第一；2008年以來，全市各級財政部門努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)因素影響，適時出臺了多項針對性的政策措施，進(jìn)一步增加投入，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財政收入繼續(xù)保持快速增長趨勢。現(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子2007年以來主要工作和廉政建設(shè)情況報告如下：一、克服困難，千方百計確保財政增收20072008年，是**財政全面豐收的兩年，是財政收入從量的積累向質(zhì)的突破的標(biāo)志之年，是**財政人負(fù)重拼搏突破創(chuàng)新的兩年。兩年來，財政綜合實力顯著增強(qiáng)、支持發(fā)展能力明顯提高、維護(hù)社會穩(wěn)定和增強(qiáng)社會保障能力大大提升，初步建立了公共財政的框架體系，為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，被省政府授予“財政收入增收表彰單位”，也是唯一受到此項表彰的地級市。目前財政工作還面臨許多突出的困難和問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子將及時總結(jié)