【正文】 。⑴未按預案規(guī)定履行報告職責，對重大食品安全事故隱瞞、緩報、謊報的；⑵未按預案規(guī)定采取應急措施的；⑶對事故調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的；⑷違抗應急指揮部或應急指揮部辦公室命令，拒不承擔應急任務的；⑸國家工作人員在重大食品安全事故處置期間有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為的；⑹貪污、挪用、盜竊重大食品安全事故處置工作經(jīng)費和物資的；⑺對重大食品安全事故處置工作造成危害的其他行為。 獎勵與處罰 對在應急處理過程中，有下列行為之一的，應給予表彰和獎勵：⑴出色完成應急任務的；⑵對應急工作提出重要建議，實施效果顯著的；⑶有其他突出貢獻的。重大食品安全事故：是指在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工廠、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的事故。凡是致病因素通過食物進入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。本預案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。附則 名詞術語食品安全：是指食品中不應包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費者及其后代健康的隱患。 宣傳培訓加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育，提高消費者的風險和責任意識，正確引導消費。 物資保障保障重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資，保障應急物資儲備，提供應急救援資金，所需經(jīng)費列入?yún)^(qū)（同級）政府財政預算。 技術保障重大食品安全事故的技術鑒定工作必須由具有資質(zhì)的檢測機構承擔。 人員保障應急指揮部辦公室負責組織相關部門人員、專家參加事故處理。對媒體發(fā)布的信息，應當經(jīng)應急指揮部或指揮部辦公室同意。應急保障 信息保障食品安全綜合監(jiān)管部門負責承擔重大食品安全事故信息的收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作。 責任追究對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違法行為的，依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任單位和責任人的責任。重大食品安全事故發(fā)生后，保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。后期處置 善后處置區(qū)政府負責組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償、征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。應急指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應急處理工作情況報告，可向有關部門提出具體處理意見和建議。 響應終結重大食品安全事故隱患或相關危險因素消除后，重大食品安全事故應急救援終結，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。 緊急處置重大食品安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故單位和政府按照應急預案迅速采取措施。當重大食品安全事故隨時間發(fā)展進一步加重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應當上報應急指揮部審定，及時提升預警和反應級別；對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應當上報應急指揮部審定，相應降低反應級別或者撤銷預警。⑵區(qū)食品安全綜合監(jiān)管部門接到食品安全事故報告后，應當立即組織調(diào)查、確認和評估，及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展；按規(guī)定向區(qū)級政府和市食品安全綜合監(jiān)管部門報告，提出是否啟動應急救援工作預案和應急處理工作建議；及時向其他有關部門或可能涉及的其他地區(qū)縣級有關部門通報情況；相應工作小組立即啟動開展應急救援工作。一般食品安全事故的應急響應（Ⅳ級）⑴一般食品安全事故發(fā)生后，區(qū)人民政府負責組織有關部門開展應急救援工作。重大食品安全事故發(fā)生后，區(qū)人民政府及有關部門應當根據(jù)事故發(fā)生情況，及時采取必要的應急措施，做好應急處理工作。區(qū)人民政府根據(jù)事故的嚴重程度啟動相應的應急預案。Ⅳ級應急響應由區(qū)政府決定。Ⅲ級應急響應在省應急指揮部或其辦公室指導下，由市應急指揮部或其辦公室組織實施。 總結報告包括重大食品安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。 階段報告既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正。 報告時限要求區(qū)政府或有關部門應在知悉重大食品安全事故后2小時內(nèi)作出初次報告；根據(jù)事故處理的進程變化或者上級的要求隨時作出階段報告；應在事故處理結束后10日內(nèi)作出總結報告。 責任報告人⑴行使職責的食品安全綜合監(jiān)管部門和有關部門的工作人員； ⑵從事食品行業(yè)的工作人員； ⑶醫(yī)療機構報告責任人； ⑷消費者。 下級向上級報告區(qū)人民政府及食品安全綜合監(jiān)管部門接到重大食品安全事故報告后，應當立即向上級人民政府及上級食品安全綜合監(jiān)管部門報告，并在2小時內(nèi)報告至市政府，并按程序報告省政府。 重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報告重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即向當?shù)卣?、食品安全綜合監(jiān)管部門及有關部門報告，也可以直接向市食品藥品監(jiān)管局報告。負責受理事故發(fā)生現(xiàn)場的媒體采訪申請和管理工作，負責互聯(lián)網(wǎng)有關信息的管理和指導。⑺信息發(fā)布組：在區(qū)委宣傳部的指導下，迅速制定信息發(fā)布方案，及時采取適當方式組織信息發(fā)布。⑹現(xiàn)場檢測與評估組：現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要成立事故現(xiàn)場檢測與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現(xiàn)場救援方案提供參考。⑷案件查辦組：由區(qū)監(jiān)察局、食安辦負責，迅速查辦案件，追蹤源頭，懲辦違法當事人；涉嫌構成犯罪的，移送司法機關查處。⑵事故處理組：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門負責，依法實施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害食品，嚴格控制流通渠道，及時移送相關案件，依法追究責任人責任。區(qū)應急指揮部辦公室應當將有關事故以及處理情況及時報告給區(qū)應急指揮部。 應急處理工作小組組成及職責區(qū)重大食品安全事故應急預案啟動后，根據(jù)工作需要，成立有關工作小組。⒂區(qū)政府其他部門根據(jù)各自職責，負責重大食品安全事故應急處理的相關工作。⒀區(qū)質(zhì)監(jiān)分局: 負責對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故的原因調(diào)查處理和相關技術鑒定等工作。⑾區(qū)工商分局: 依法開展流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。組織旅游行業(yè)認真做好食品安全事故事件的預防和應急處理工作，協(xié)助開展旅游行業(yè)造成重大食品安全事故事件的原因調(diào)查以及應急處理工作。⑻區(qū)城市管理局：配合做好室外食品攤販導致重大食品安全事故事件的應急調(diào)查和處理工作,并牽頭開展無證照食品攤販的取締工作