【正文】 利用全國性的平臺債務(wù)情況統(tǒng)計之機，進一步摸清家底，分清債權(quán)、債務(wù)，加大債權(quán)清收力度。我們將積極開拓風(fēng)險投資市場，大力開展股權(quán)投資和對外戰(zhàn)略投資。繼續(xù)做好萬達廣場的跟蹤服務(wù)工作，對于萬達方面存在需要協(xié)調(diào)的問題，要積極主動的加以協(xié)調(diào)解決，努力贏得101%滿意。積極做好電廠河小區(qū)剩余房屋的交付工作，確保年底交付。進一步推進安置房建設(shè)、管理和遺留矛盾處理。加快化工片區(qū)拆遷投資工作。繼續(xù)加快里運河風(fēng)光帶一期工程進度，對于阻礙工程順利實施的各類矛盾要分輕重緩急，發(fā)揮主觀能動性，積極加以解決。繼續(xù)加快推進市國際會展中心竣工驗收各項手續(xù)，爭創(chuàng)“揚子杯”。四是積極拓展融資渠道，積極開展股權(quán)投資、融資租賃、信托、企業(yè)債券、直接融資等，吸引潛在投資者，解決項目資本金問題。三是繼續(xù)鞏固老銀行客戶，加大公關(guān)力度，開發(fā)新銀行客戶。一是全力做好國開行12億元的棚戶區(qū)改造項目貸款工作，確保資金到位，以推進我市西安路舊城改造開發(fā)工作。重點抓好以下幾個方面的工作：（一）實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，打造公司主營業(yè)務(wù)我們將以“自主經(jīng)營、自我積累、自籌還貸、自負盈虧”的市場投融資主體為目標，通過資產(chǎn)整合，逐步將公司公益性資產(chǎn)與盈利性資產(chǎn)進行分離，同時對公司盈利性資產(chǎn)進行整合，形成公司盈利性產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，在確保市級基礎(chǔ)設(shè)施投融資業(yè)務(wù)完成的同時，逐步進行經(jīng)營業(yè)務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,逐步形式土地儲備和開發(fā)、商品房開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營、資本投資、融資擔(dān)保五大板塊，打造自己的品牌，不斷擴展新的收益來源。這些問題需要我們高度重視，認真分析思考，積極加以應(yīng)對。雖然我公司作為市政府重要的城市經(jīng)營主體，但我公司能夠經(jīng)營的城市資源十分有限，目前，公司除了土地經(jīng)營外，公司在城市重大有形和無形資源等資產(chǎn)經(jīng)營方面空間不大，深度不夠。政府劃撥的資產(chǎn)大多也都是一些非經(jīng)營性資產(chǎn)，只能作為貸款抵押物，即使是經(jīng)營性資產(chǎn)，但在較長時間也難以產(chǎn)生經(jīng)營收益。從目前公司所從事的項目主要是市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和土地經(jīng)營項目，前者基本上沒有收益。目前，公司融資渠道主要還是靠包裝項目向銀行貸款，缺乏動態(tài)投資平衡機制和償債機制，在銀行貸款對地方投融資平臺未來更加 6 嚴緊的形勢下難以滿足日益增長的項目建設(shè)資金和貸款利息支付的需要，公司的可持續(xù)發(fā)展問題受到一定的威脅。二、目前公司存在的突出問題回顧公司今年的各項工作，雖然取得了一定的階段性成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。完成了公司“十二五”規(guī)劃的編制編制工作。（六）落實責(zé)任，其它各項工作進展順利市政府同意劃撥給我公司的清浦區(qū)XX畝地和新城投資的700畝地正在積極與區(qū)政府、新城辦、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)辦理；與楚州區(qū)簽訂購買的200畝農(nóng)用地指標合同，目前100畝指標已到位，正在積極落實到優(yōu)先項目上；，為銀行融資奠定了基本條件。三是久拖近五年的東方麗景小區(qū)房產(chǎn)證辦理問題即將成功辦理，目前，該項目的立項批文、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、抗震審查證、施工圖審查證以及一組團施工許可證等均已辦結(jié)，正在打報告給市政府請示協(xié)調(diào)解決土地出讓金返還事宜，預(yù)計11月底前“兩證”辦理完成并發(fā)放小區(qū)居民手中；四是化解了電廠河小區(qū)拆遷安置中發(fā)生的部分矛盾，與合作單位多次努力商談，簽訂了補充協(xié)議，明確了工程結(jié)算辦法，完成了16號樓的結(jié)算交付 工作。一是完成了重點工程治理中提出的完善項目土地測量、用地、規(guī)劃等各類手續(xù)，完成了會展中心施工許可證的辦理。另外及時、認真的做好上級交辦的城建規(guī)費減免報批工作和配合市人防辦做好欠繳規(guī)費的追繳工作。（四）繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)，應(yīng)收盡收城建規(guī)費 我們認真執(zhí)行收費標準，規(guī)范服務(wù)行為，不斷提升工作效能，收費服務(wù)做到零投訴。代扣稅工作今年19月份實現(xiàn)代扣稅款650萬元。市創(chuàng)業(yè)投資有限公司注冊資金已到位，擬完成創(chuàng)業(yè)投資1500萬。市銀信擔(dān)保公司今年以來已經(jīng)與國家開發(fā)銀行、工行、農(nóng)聯(lián)社、江蘇銀行辦理了新的業(yè)務(wù)，同時新開發(fā)了交行、農(nóng)行、建行、農(nóng)發(fā)行、招商銀行、中行等金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)合作,今年19月份，已辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)49筆，收取擔(dān)保費700萬元。同時有針對性的對淮安市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行調(diào)研，開展自辦展前期準備工作。在規(guī)范完善管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)淮安市產(chǎn)業(yè)特點、展館自身特點 排出部分可以爭取的省級展會。相繼成立了會展中心、銀信擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)投資、華地置業(yè)、地產(chǎn)物業(yè)等多業(yè)態(tài)、互補式的經(jīng)營實體。水渡口3號地已完成立項、紅線，正在拆遷調(diào)查，正在與清河區(qū)商談拆遷委托事宜。清浦東區(qū)12號地拆遷手續(xù)已辦理結(jié)束，拆遷公告已發(fā)，拆遷評估已完成，計劃月底進場拆遷。崇華小學(xué)地塊已成功掛牌出讓，已與清河區(qū)政府簽訂委托拆遷協(xié)議，拆遷指揮部已成立。投資達24億的西安路、延安路、水渡口、農(nóng)科院四個片區(qū)共計68萬平米的舊城改造項目正在推動拆遷中。投資達7700萬元的電廠河安置小區(qū)二期1～6號樓已交付回遷，7～8號樓工程確保年底前交付回遷。投資達4億元的清浦新城商務(wù)中心項目已完成立項、規(guī)劃紅線、建筑設(shè)計方案，勘察報告，擬采用bt項目形式建設(shè)，目前招標方式選擇急需市政府確定。投資1000萬元的工業(yè)園區(qū)供水管網(wǎng)項目，已完成投資300萬元。投資達1億里運河風(fēng)光帶建設(shè)項目（用地、綠化、輪埠路、文渠河四個項目）各項工作正在推進，其中綠化項目施工單位已進場，目前影響項目推進因素仍是住家船拆遷、移動鐵塔遷移、供電桿線遷移等。其中，按序時進度商業(yè)投資達15億的淮安萬達廣場大商業(yè)布局已確定，現(xiàn)已進入內(nèi)裝階段，計劃12月中旬正式開業(yè)。19月份共組織資金收入（土地出讓金、1 貸款等），發(fā)生資金支出（貸款本息、工程款、投資款、交市財政等）。其中，利用國家開發(fā)銀行支持地方政府棚戶區(qū)改造項目的機會,積極與國家開發(fā)銀行江蘇省分行的合作,在較短的時間內(nèi)完成了西安路8號地塊及農(nóng)科院地塊的12億的項目貸款工作,目前開行已放貸8200萬元?！案邏骸敝?，銀行對投融資平臺的貸款采取了更加嚴格的審查，甚至?xí)和Ｔ隽抠J款。利用全國性的平臺債務(wù)情況統(tǒng)計之機，進一步摸清家底，分清債權(quán)、債務(wù)，加大債權(quán)清收力度。我們將積極開拓風(fēng)險投資市場，大力開展股權(quán)投資和對外戰(zhàn)略投資。繼續(xù)做好萬達廣場的跟蹤服務(wù)工作，對于萬達方面存在需要協(xié)調(diào)的問題，要積極主動的加以協(xié)調(diào)解決，努力贏得101%滿意。積極做好電廠河小區(qū)剩余房屋的交付工作，確保年底交付。進一步推進安置房建設(shè)、管理和遺留矛盾處理。加快化工片區(qū)拆遷投資工作。繼續(xù)加快里運河風(fēng)光帶一期工程進度，對于阻礙工程順利實施的各類矛盾要分輕重緩急，發(fā)揮主觀能動性，積極加以解決。繼續(xù)加快推進市國際會展中心竣工驗收各項手續(xù)，爭創(chuàng)“揚子杯”。四是積極拓展融資渠道，積極開展股權(quán)投資、融資租賃、信托、企業(yè)債券、直接融資等，吸引潛在投資者，解決項目資本金問題。三是繼續(xù)鞏固老銀行客戶，加大公關(guān)力度，開發(fā)新銀行客戶。一是全力做好國開行12億元的棚戶區(qū)改造項目貸款工作，確保資金到位，以推進我市西安路舊城改造開發(fā)工作。重點抓好以下幾個方面的工作：（一）實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，打造公司主營業(yè)務(wù)我們將以“自主經(jīng)營、自我積累、自籌還貸、自負盈虧”的市場投融資主體為目標，通過資產(chǎn)整合，逐步將公司公益性資產(chǎn)與盈利性資產(chǎn)進行分離，同時對公司盈利性資產(chǎn)進行整合，形成公司盈利性產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，在確保市級基礎(chǔ)設(shè)施投融資業(yè)務(wù)完成的同時，逐步進行經(jīng)營業(yè)務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,逐步形式土地儲備和開發(fā)、商品房開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營、資本投資、融資擔(dān)保五大板塊，打造自己的品牌，不斷擴展新的收益來源。這些問題需要我們高度重視，認真分析思考，積極加以應(yīng)對。雖然我公司作為市政府重要的城市經(jīng)營主體，但我公司能夠經(jīng)營的城市資源十分有限，目前，公司除了土地經(jīng)營外，公司在城市重大有形和無形資源等資產(chǎn)經(jīng)營方面空間不大，深度不夠。政府劃撥的資產(chǎn)大多也都是一些非經(jīng)營性資產(chǎn)，只能作為貸款抵押物，即使是經(jīng)營性資產(chǎn)，但在較長時間也難以產(chǎn)生經(jīng)營收益。從目前公司所從事的項目主要是市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和土地經(jīng)營項目，前者基本上沒有收益。目前，公司融資渠道主要還是靠包裝項目向銀行貸款，缺乏動態(tài)投資平衡機制和償債機制，在銀行貸款對地方投融資平臺未來更加 6 嚴緊的形勢下難以滿足日益增長的項目建設(shè)資金和貸款利息支付的需要，公司的可持續(xù)發(fā)展問題受到一定的威脅。二、目前公司存在的突出問題回顧公司今年的各項工作，雖然取得了一定的階段性成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。完成了公司“十二五”規(guī)劃的編制編制工作。（六）落實責(zé)任，其它各項工作進展順利市政府同意劃撥給我公司的清浦區(qū)XX畝地和新城投資的700畝地正在積極與區(qū)政府、新城辦、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)辦理；與楚州區(qū)簽訂購買的200畝農(nóng)用地指標合同，目前100畝指標已到位，正在積極落實到優(yōu)先項目上；，為銀行融資奠定了基本條件。三是久拖近五年的東方麗景小區(qū)房產(chǎn)證辦理問題即將成功辦理，目前，該項目的立項批文、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、抗震審查證、施工圖審查證以及一組團施工許可證等均已辦結(jié)，正在打報告給市政府請示協(xié)調(diào)解決土地出讓金返還事宜，預(yù)計11月底前“兩證”辦理完成并發(fā)放小區(qū)居民手中；四是化解了電廠河小區(qū)拆遷安置中發(fā)生的部分矛盾，與合作單位多次努力商談，簽訂了補充協(xié)議，明確了工程結(jié)算辦法，完成了16號樓的結(jié)算交付 工作。一是完成了重點工程治理中提出的完善項目土地測量、用地、規(guī)劃等各類手續(xù)，完成了會展中心施工許可證的辦理。另外及時、認真的做好上級交辦的城建規(guī)費減免報批工作和配合市人防辦做好欠繳規(guī)費的追繳工作。（四）繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)，應(yīng)收盡收城建規(guī)費 我們認真執(zhí)行收費標準，規(guī)范服務(wù)行為，不斷提升工作效能，收費服務(wù)做到零投訴。代扣稅工作今年19月份實現(xiàn)代扣稅款650萬元。市創(chuàng)業(yè)投資有限公司注冊資金已到位，擬完成創(chuàng)業(yè)投資1500萬。市銀信擔(dān)保公司今年以來已經(jīng)與國家開發(fā)銀行、工行、農(nóng)聯(lián)社、江蘇銀行辦理了新的業(yè)務(wù)，同時新開發(fā)了交行、農(nóng)行、建行、農(nóng)發(fā)行、招商銀行、中行等金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)合作,今年19月份，已辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)49筆，收取擔(dān)保費700萬元。同時有針對性的對淮安市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行調(diào)研，開展自辦展前期準備工作。在規(guī)范完善管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)淮安市產(chǎn)業(yè)特點、展館自