【正文】 2004年12全文查看。據(jù)統(tǒng)計，有松木村等20個村規(guī)定了對獨生子女家庭的優(yōu)待措施；新中村等23個村對自愿放棄再生育的家庭給予獎勵；龜靈村等9個村對及時落實孕檢和節(jié)育措施的夫婦進行補助。2004開始，鎮(zhèn)財政對領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的農(nóng)村家庭，每月發(fā)放獨生子女保健費10元。2005年，“關(guān)愛女孩行動”擴大到35個村，其中有高橋村等35個村對女孩戶補助養(yǎng)老保險，新邊村等13個村對女孩戶入學進行學費補助。2003年，我們對農(nóng)村兩女戶發(fā)放《計劃生育優(yōu)待證》，持證家庭可享受200元養(yǎng)老保險補助，在其小孩考取大學以后，由鎮(zhèn)財政發(fā)放10005000元的“女孩成才獎學金”，到目前為止，已發(fā)放《優(yōu)待證》386本，鎮(zhèn)財政解決養(yǎng)老保險費萬元，發(fā)放“成才獎學金”2份。在今年秋季，僅由協(xié)會會員提供線索，查實后落實流引產(chǎn)的就有6例。咸新村村民鐘小紅外出深圳打工，按《章程》規(guī)定，應(yīng)當向村上放出保證金500元，但她說村里的規(guī)定不算數(shù)，要看上級政府的文件，協(xié)會會員朱新兵、王遜若及時趕到，告訴她《章程》是按照法律的規(guī)定，經(jīng)村民代表會議通過的，具有法律效力，每個村民都應(yīng)當主動遵守，經(jīng)他們一說，鐘小紅沒有再固執(zhí)己見，按要求放足了保證金。柞子村李軍文與吳玉拾是再婚夫婦，2004年6月生育一個小孩，按要求應(yīng)當落實女扎手術(shù)，但吳玉拾不同意。履行自治職能，會員任勞任怨 推行計劃生育村民自治，關(guān)鍵在發(fā)揮協(xié)會會員的積極性。新檀村協(xié)會理事王君賢，僅在協(xié)議簽訂過程中走訪農(nóng)戶就達30多戶次。由于部分群眾對簽訂《協(xié)議書》不理解，各村理事率先示范，廣大會員積極帶頭，主動簽訂。目前，全鎮(zhèn)41個村已有39個依法制定《章程》，39個《章程》是39個不同的版本。片玉村協(xié)會副會長鐘幫凱每天晚上都要走訪5個以上的農(nóng)戶，聽取他們對計劃生育村民自治的合理化建議。我鎮(zhèn)自2004年推行計劃生育村民自治，在此工作中，計生協(xié)會始終是一支重要力量。近年來，鎮(zhèn)村計生協(xié)圍繞黨委政府的工作思路和計劃生育工作的總體部署，充分發(fā)揮服務(wù)職能，組織和發(fā)動廣大理事、會員積極帶頭，主動參與，為全鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作作出了貢獻。我們將在今后的工作中取長補短，查找差距，鞏固成果，真抓實干，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。并且按照縣計生委下達的各項目標任務(wù)，認真做好今后的工作。積極進行人事制度改革，實行競聘上崗，配足、配齊專業(yè)技術(shù)人員，加強計劃生育隊伍建設(shè)。六、下步工作打算針對以上問題，要繼續(xù)認真貫徹落實《決定》和“一法四規(guī)”，突出重點，狠抓落實，有效控制人口增長，不斷降低生育水平，積極開展南疆三地州農(nóng)村計劃生育家庭特殊獎勵制度。五、存在的困難和問題雖然人口與計劃生育工作取到了一些成績，但仍存在著工作發(fā)展不平衡的問題：一是牧區(qū)地處偏遠，交通不便，計生工作開展有一定困難，二是宣傳教育工作開展不夠深入，群眾知曉率低，宣傳工作有待于進一步完善和提高。四、加強硬件設(shè)施建設(shè)，改善辦公環(huán)境在縣計生委和鄉(xiāng)黨委、政府的關(guān)心，以及縣財政的大力支持下，新建計生指導(dǎo)站已于2008年11月順利竣工，現(xiàn)已正式遷入使用。（四）大力開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)2009年在縣計生委統(tǒng)一部署下，鄉(xiāng)計生干部協(xié)同縣計生委技術(shù)人員深入全鄉(xiāng)三個行政村及一個村級牧場開展育齡婦女查孕、查環(huán)、查病等服務(wù)工作，共進行了五次大型免費技術(shù)服務(wù)，免費查孕452名，查環(huán)710名。（三）切實抓好流動人口管理工作加強對流動人口的計劃生育雙線管理，我鄉(xiāng)總流動人口57人，流出人口53人，流入人口4人，對流動人群進行有效管理，從上到下，層層把關(guān)。（二）增強村民自治、提高民主決策為全面貫徹落實縣政府出臺的《阿合奇縣深化計劃生育村（居）民自治工作意見》，成立了村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，共有協(xié)會會員406名，全鄉(xiāng)3個行政村都推行了計劃生育村民自治，經(jīng)縣計生委考核評估，命名計劃生育村民自治模范村2個，合格村1個；《計劃生育村民自治章程》發(fā)放率95% 以上，村委會與村民簽訂了《遵守計劃生育村民自治章程合同》；鄉(xiāng)與已婚育齡婦女簽訂《計劃生育合同》。三、進一步轉(zhuǎn)變作風，促進工作有序開展（一）全面落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策將“南疆三地州農(nóng)村計劃生育家庭特殊獎勵制度”的宣傳，同計劃生育法律法規(guī)結(jié)合起來，通過各種形式進行宣傳，營造良好的社會輿論，確保此項工作健康穩(wěn)定的實施。2009年至今共舉辦大型宣傳活動3次，免費發(fā)放宣傳品3000余份，咨詢200余人（次）。一是在醒目、人口流動多的地方書寫標語、利用每周星期四的巴扎天發(fā)放“計劃生育”宣傳單。（四）深入開展“關(guān)愛女孩行動”活動為了形成全社會都來關(guān)心女孩成長的良好風尚，根據(jù)縣政府制定的《阿合奇縣關(guān)愛女孩行動實施方案》和《阿合奇縣關(guān)愛女孩獎勵金發(fā)放實施辦法》，2009年在舉辦“六一”兒童節(jié)活動暨“關(guān)愛女孩行動”中，給計劃生育家庭167名小學生每人發(fā)放衣服一套，計劃生育家庭在校高中女學生5名，每年每名補助600元；計劃生育家庭在校大學生1名，每年每名補助800元；并給縣黨委、政府確定要進行關(guān)愛的19名80歲以上老人代表贈送了生活用品。（三）進一步加強隊伍建設(shè)和干部隊伍服務(wù)能力為了建設(shè)一支想服務(wù)、能服務(wù)、會服務(wù)的計生隊伍，我鄉(xiāng)不斷強化對計生干部的教育和培訓(xùn)，2009年，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)積極參加縣級培訓(xùn)，計生指導(dǎo)站干部和村級計生宣傳員參加縣級業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次；鄉(xiāng)計生指導(dǎo)站也定期組織計生宣傳員進行各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學習上級政策文件。二是為了將宣傳教育工作深入到位，鄉(xiāng)計生工作人員充分利用每周巴扎天的有利條件，開展專門的計劃生育科普宣傳。自《決定》頒布以來，共組織鄉(xiāng)村干部對《決定》學習4次，并建立了學習檔案。（二）不斷掀起宣傳教育工作新高潮一是注重政策法規(guī)的宣傳。四是經(jīng)費有保障。三是建立健全計生工作考核制度。為使各村委會隨時繃緊人口與計劃生育工作這根弦，分管計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)計生辦，不定期到各村進行督查，及時解決具體問題和困難，遇到難點、疑點問題及時向上級匯報請示，確保全鄉(xiāng)計生工作落實到位。計生站戶口檔案多出42人，原因為其中有些人