【正文】 要把防塌、防墜落、防觸電作為工作重點，嚴格落實各項安全操作規(guī)程，制定具體的冬季施工安全預(yù)防措施，特別是針對高空作業(yè)等關(guān)鍵工序和環(huán)節(jié)要制定具體的防范措施，切實加強冬季施工現(xiàn)場作業(yè)人員。圍繞安全保障，切實做好冬季生產(chǎn)工作。（2）、全面實施階段（2011年11月21日至2012年1月31日）認真總結(jié)考評，超前謀劃明年工作舉措。各單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，推動“冬安賽”各項工作的開展。由任組長，任副組長，成員為安全辦公室成員。（一）防寒防凍防火等預(yù)防措施：工作目標：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持安全發(fā)展理念，認真貫徹落實上級安全生產(chǎn)的各項方針、政策和冬季安全生產(chǎn)的各項工作部署，全面落實冬季安全生產(chǎn)各項防范措施，突出重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力保障冬季惡劣天氣下的施工安全。為切實做好防暑降溫和防寒防凍等工作，特制定本預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。深基坑開挖和水中圍堰完成后，立即進行下道工序施工，若不能進入下道工序，采取必要的加固措施，防止意外情況發(fā)生。加強現(xiàn)場安全監(jiān)督。做好安全交底工作。項目部技術(shù)部門編制詳細的深基坑、水中圍堰專項施工方案，施工方案進行詳細的穩(wěn)定性驗算，明確安全技術(shù)措施，專項施工方案按公司規(guī)定報項目部總工、分公司總工、公司總工簽字認可。批準人：****年**月**日坍塌事故預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案為預(yù)防坍塌事故發(fā)生，明確坍塌事故發(fā)生時的應(yīng)急措施，確保事故現(xiàn)場能進行有效補救，特制定坍塌事故預(yù)防措施的應(yīng)急預(yù)案。五、其他事宜各施工處在組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的同時，要留有一輛以上的運輸車輛以備應(yīng)急之用。3）加強現(xiàn)場保護，確保交通暢通，做好詳細書面記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。四、事故應(yīng)急處置措施1）發(fā)生重傷以上事故，項目部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場指揮搶救，及時組織實施相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急處理情況和采取的措施。事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟損失的初步估算。各單位根據(jù)實際施工、工地環(huán)境等情況，制定切實可行的應(yīng)急救援預(yù)案。配合有關(guān)部門對事故進行調(diào)查處理。保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和相關(guān)政府職能部門的通訊聯(lián)系，并及時發(fā)布有關(guān)信息。監(jiān)督、指導(dǎo)各施工處的應(yīng)急救援工作。（二）、職責(zé)根據(jù)事故發(fā)生等級和傷亡損失情況，決定啟動項目部應(yīng)急救援方案。原則：統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，系統(tǒng)協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，單位自救和社會救援相結(jié)合。二、指導(dǎo)思想和原則指導(dǎo)思想：以“三個代表”只要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，真正將“安全第一，預(yù)防為主”方針落實到實處。各施工處在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，高效、規(guī)范的進行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，不斷提高快速反應(yīng)能力、救援處置能力和組織協(xié)調(diào)能力。附件4：電工巡查維修日志 皖交安表29b合同號：XJ02標 承包人：安徽交控工程集團有限公司 編號：附件5：宣涇高速公路一期工程XJ02標應(yīng)急設(shè)備及設(shè)施明細表附件6：宣涇高速公路一期工程XJ02標生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救護路線示意圖附件7：安徽交控工程集團有限公司宣涇高速公路一期工程XJ02標危險源分布示意圖第五篇：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急救援預(yù)案為及時有效的開展系統(tǒng)應(yīng)急救援工作，最大限度的減少事故所造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本項目安全生產(chǎn)工作時間和施工特點，制定本預(yù)案。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（安全部）負責(zé)解釋；十、附件：應(yīng)急救援組織機構(gòu)框圖應(yīng)急救援聯(lián)系電話特種設(shè)備（龍門吊）檢查維護記錄表電工巡查維護記錄表應(yīng)急物資明細表生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救護路線示意圖安徽交控工程集團有限公司宣涇高速公路一期工程XJ02標危險源分布示意圖專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案一、觸電事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案二、大型機械安全事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案三、高大設(shè)備防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案四、高空墜落應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案五、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案及現(xiàn)場處置方案六、起重傷害應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案七、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案八、食物中毒專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案九、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案十、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案十一、車輛交通事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案十二、地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案十三、洪水災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案十四、物體打擊應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案十五、機械傷害應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案附件1：宣涇高速公路一期XJ02標項目經(jīng)理部應(yīng)急救援組織機構(gòu)框圖。經(jīng)項目經(jīng)理組織應(yīng)急救援小組進行內(nèi)部評審、完畢報批手續(xù)后，報送項目辦、總監(jiān)辦、駐地辦、安徽交控工程集團有限公司備案。（1）應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；（2）施工環(huán)境發(fā)生重大變化，形成新的重大危險源的；（3）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；（4）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；（5）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。通過在工程施工過程中對突發(fā)事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急預(yù)案演練和出現(xiàn)修改預(yù)案的條件，根據(jù)工程的特點及日常、定期隱患排查的情況，及時進行預(yù)案修訂。定期演練每年進行一次，定于每8月份舉行一次，項目部必須全員參加。即：演練動員、演練開始、演練執(zhí)行、演練終止。 應(yīng)急演練策劃與準備成立演練工作組；制定演練計劃；編寫演練方案。原則：依照預(yù)案、精心組織；科學(xué)安排、循序漸進；結(jié)合實際、講求實效；密切協(xié)同、確保安全。根據(jù)本工程的施工特點，在工程開工前組織1次應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練，以后每半年組織1次。 應(yīng)急救援人員培訓(xùn)的內(nèi)容對應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)，要針對不同水平的應(yīng)急救援人員分別培訓(xùn)。對安全事故進行嚴肅處理，堅持“四不放過”原則。第十四條 開展“平安工地”創(chuàng)建活動，文明施工，保護環(huán)境，創(chuàng)安全標準化工地。第十三條 應(yīng)急救援，人人有責(zé)。第十二條 消防安全，人人有責(zé)。第十一條 實施三階段安全風(fēng)險分析與預(yù)防制度。第九條 施工作業(yè)人員，必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，禁止違章指揮，禁止違規(guī)作業(yè)，禁止酒后上崗作業(yè)，禁止從事與本工種無關(guān)的其他活動；第十條 落實危險性較大工程項目專家論證評審制度。第八條 加強對各類機械設(shè)備的安全管理。第七條 嚴格執(zhí)行安全檢查制度。第六條 加大安全生產(chǎn)資金投入。第五條 建立、實施安全教育培訓(xùn)制度。第四條 項目部應(yīng)切實保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項權(quán)利，為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，提供合格的勞動防護用品和工具。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，實施“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)分級負責(zé)制，強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。按安全管理、事故控制、職業(yè)健康、環(huán)境保護、實施目標和目標管理進行逐項分解落實。 制度保障為加強安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)長效機制，防止和減少安全生產(chǎn)事故，切實保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合項目實際，制定本制度。項目部應(yīng)急物資見（附件：5） 其他保障 資金保障總公司將保障應(yīng)急管理的費用支出；項目經(jīng)理部應(yīng)對應(yīng)急工作的費用做出預(yù)算，報公司批準列入預(yù)算；項目部固定應(yīng)急資金不得少于5萬元。建立應(yīng)急物資管理臺賬。因此，本工程根據(jù)應(yīng)急工作需要，在利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，有針對性地配備應(yīng)急救援的器材、設(shè)備和設(shè)施，儲備應(yīng)急物質(zhì)，并經(jīng)常進行保養(yǎng)、維護和更新。開展全員應(yīng)急教育，普及自救互救、應(yīng)急逃生知識，不斷提高全員的應(yīng)急、自保技能。充分利用相鄰施工單位現(xiàn)有的救援資源，簽定互助協(xié)議，并加強日常聯(lián)系，增強互信，并與上級單位保持聯(lián)系，使其提供應(yīng)急期間的醫(yī)療、治安保衛(wèi)、交通維護和運輸?shù)葢?yīng)急救援力量的支援。本合同段應(yīng)建立40人的應(yīng)急救援隊伍。應(yīng)急救援常用聯(lián)系號碼火警：119；公安：110；急救：120項目部應(yīng)急救援辦公室：安全部***、綜合部***。個人手機已人人持有，項目部人員給予報銷個人手機電話費；應(yīng)急準備人員、項目經(jīng)理手機24小時開機，保障應(yīng)急信息暢通。凡不履行義務(wù)或借故不參加的，將視情節(jié)輕重、責(zé)任大小追究部門、工區(qū)、施工班組負責(zé)人和個人的責(zé)任。應(yīng)急救援指揮部應(yīng)在應(yīng)急救援結(jié)束后，組織召開講評總結(jié)會，全面從預(yù)案的預(yù)防機制、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施等各方面進行分析總結(jié)，找出成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)，提出改進救援工作的建議，對應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂和完善。經(jīng)項目經(jīng)理簽發(fā)、報送項目辦、駐地辦、總監(jiān)辦、集團、公司等上級有關(guān)部門。由應(yīng)急救援辦公室負責(zé)編制事故報告。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開事故分析會，認真分析事故因素，制定防范措施，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目部成立事故調(diào)查小組，項目經(jīng)理阮冬平為組長，項目總工宋志亮、副經(jīng)理戴倩文為副組長，進行事故調(diào)查。參加應(yīng)急救援行動的工區(qū)、部門認真核對參加應(yīng)急救援的人數(shù)、裝備、器材，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙等資料。同時向保險公司報案，按保單上的承諾進行索賠。受傷人員及時送往涇縣醫(yī)院治療，重傷員要安排專人陪護；做好傷亡人員家屬的接待工作，要穩(wěn)定家屬情緒。責(zé)任人，善后處理組組長陳軍。組織維修損壞的電力、通訊等設(shè)施、機械設(shè)備等，恢復(fù)事故現(xiàn)場應(yīng)有的功能，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。清理施工現(xiàn)場。清點撤場的應(yīng)急物資，統(tǒng)計財產(chǎn) 損失。清點人數(shù)，統(tǒng)計人員的傷亡情況。責(zé)任人：應(yīng)急搶險隊隊長翟大洋。七、后期處置應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組做好災(zāi)后重建、污染物清理與處理等工作，盡快消除事故影響，減少事故損失，盡快恢復(fù)秩序；傷亡人員 安排醫(yī)療救治，做好善后接待工作，按規(guī)定進行死亡，參與事故調(diào)查，對應(yīng)急搶險進行總結(jié)評比、評估應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行力，并對預(yù)案進行修改和完善，如（圖8）所示。準確發(fā)布事故信息，澄清事故謠言，穩(wěn)定公眾恐慌心理。發(fā)布信息有應(yīng)急小組組長進行，或授權(quán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。六、信息公開重大事故發(fā)生后，不可避免的引起新聞媒體和公眾的關(guān)注。進行清點人數(shù)、救治傷員、清理現(xiàn)場、恢復(fù)生產(chǎn)秩序、善后賠償、事故調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案評估、總結(jié)評比等后期處置。高級應(yīng)急響應(yīng)程序的終止，由地方政府、上級部門（項目辦）及公司應(yīng)急指揮機構(gòu)下達終止應(yīng)急響應(yīng)的指令。因本《預(yù)案》是生產(chǎn)安全事故發(fā)生后實施應(yīng)急救援的指導(dǎo)性文件，在具體事故實施應(yīng)急救援過程中，應(yīng)根據(jù)不同情況和相關(guān)專項預(yù)案進行現(xiàn)場處置。當事態(tài)超過應(yīng)急救援能力、有失控危險時，應(yīng)立即向上級部門報告，擴大響應(yīng)級別，尋求社會應(yīng)急資源。防止事故造成二次傷害。項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，要立即請求上級部門或地方政府擴大響應(yīng)級別。將人員傷亡、財產(chǎn)損失降到最低。工程搶險：控制事態(tài)的發(fā)展。醫(yī)療救護：醫(yī)療救治組到達現(xiàn)場后，實施傷員救護，對救援的傷員，視情況采取應(yīng)急處置措施，并送往涇縣縣人民醫(yī)院、或附近的蔡村鎮(zhèn)衛(wèi)生院、或附近的醫(yī)療診所救治。人員疏散：當現(xiàn)場負責(zé)人發(fā)現(xiàn)事故無法控制時，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)組織人員有秩序撤離到安全區(qū)域，等待應(yīng)急響應(yīng)工作組救援。主要有事件發(fā)生的地點、大致經(jīng)過和目前的狀況等。并立即向項目部應(yīng)急救援小組值班人員、各工區(qū)（施工隊）負責(zé)人報警。首先切斷有關(guān)動力來源。當某個事件發(fā)生時，現(xiàn)場人員要保持清醒的頭腦，切勿驚慌失措。邊處理、邊報告，準確及時的通信聯(lián)絡(luò)。擴大響應(yīng)后，項目部應(yīng)急指揮中心（現(xiàn)場應(yīng)急指揮部）對應(yīng)急資源進行重新調(diào)配，充分發(fā)揮增量資源效用，并安排專人做好協(xié)調(diào)工作。根據(jù)現(xiàn)場方案需要，項目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報項目辦應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，請求地方政府協(xié)調(diào)其它應(yīng)急資源，實施擴大響應(yīng)。根據(jù)現(xiàn)場情況，組織調(diào)動、協(xié)調(diào)各方面應(yīng)急救援力量到達現(xiàn)場。迅速隔離事故現(xiàn)場，搶救傷亡人員，撤離無關(guān)人員及群眾；迅速收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況。迅速指揮應(yīng)急救援有關(guān)人員到達事故現(xiàn)場，組成現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，指揮事故現(xiàn)場的搶險、救援工作。圖7：上級應(yīng)急指揮部下達應(yīng)急指令程序圖應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，相應(yīng)的應(yīng)急救援行動小組按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序，如通知應(yīng)急救援人員到位、開通信息與通信網(wǎng)絡(luò)、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊伍和物資、裝備等)、派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員等。如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，通知應(yīng)急救援各小組響應(yīng)關(guān)閉。報警得到初步認定后應(yīng)立即按規(guī)定程序發(fā)出預(yù)警信息和及時發(fā)布警報。性質(zhì)嚴重的重大事故的報警應(yīng)及時向上級應(yīng)急指揮機關(guān)和相應(yīng)的行政領(lǐng)導(dǎo)報告。應(yīng)急體系的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、報警、應(yīng)急啟動、救援行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過程，如（圖6）。響應(yīng)范圍：由工區(qū)立即啟動應(yīng)急救援，使用本工程項目部的部分應(yīng)急資源，并在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關(guān)部門報告。三級響應(yīng)，是本項目工程初級應(yīng)急響應(yīng)級別（工區(qū)級響應(yīng)級別）。啟動應(yīng)急響應(yīng)的標志為： 3人以下重傷，或者6～10人以下輕傷，或者財產(chǎn)損失10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。響應(yīng)范圍：由項目部立即啟動應(yīng)急救援，使用本工程項目部的所有應(yīng)急資源，并在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關(guān)部門報告，同時尋求社會應(yīng)急救援資源。項目部應(yīng)急救援組織機構(gòu)成員加入項目部、駐地辦、總監(jiān)辦、項目辦相應(yīng)的、微信群，及時匯報突發(fā)事件及應(yīng)急處置動態(tài)等。手機：***項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，編制、印發(fā)應(yīng)急救援相關(guān)人員、組織機構(gòu)、上級有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)、地方政府相關(guān)部門及應(yīng)急指揮機構(gòu)的聯(lián)系號碼。如果是火災(zāi)事故，必須同時打119向當?shù)毓蚕啦块T報警，急救撥打120，應(yīng)急救援小組組長和事件發(fā)生地點現(xiàn)場負責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場實際情況判定事故等級，然后根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向項目辦、監(jiān)理報告，事件嚴重的應(yīng)向涇縣縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、涇縣縣公安部門報告。事故信息通報（上報）程序如（圖5）。事故報告程序如（圖4）。圖3：預(yù)警信息發(fā)布程序 信息報告 信息接收與通報項目部應(yīng)急值班部門為安全部、綜合管理辦公室，值班人員手機，24小時保持開機狀態(tài)。根據(jù)事態(tài)嚴重程度的變化調(diào)整預(yù)警級別，即：事態(tài)擴大——預(yù)警升級；事態(tài)縮小——預(yù)警降級；事態(tài)消除—