【正文】 。全院經(jīng)費(fèi)緊張，“兩庭”建設(shè)尚未達(dá)標(biāo)完全，法院概念規(guī)劃定點(diǎn)困難較大，對于這些問題，我和黨組其他同志將高度重視，認(rèn)真研究，采取有力措施，努力加以克服和解決。由于工作能力、領(lǐng)導(dǎo)水平所限，工作中也存在不少問題和不足，離人民群眾的希望、領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距，還存在不少問題，突出表現(xiàn)在：深入審判一線調(diào)查研究，了解工作還不夠，掌握情況還不全面，不深入；對已經(jīng)布置的工作還需要加強(qiáng)檢查督促，有的工作還需要進(jìn)一步抓好落實(shí)，努力抓到位；與干警談心交流的面還不廣，對干警的思想狀況了解不夠，對干警反映的有些問題辦理速度還不快，解決還不太及時。由于在工作中發(fā)自內(nèi)心地付出了心血和汗水，我更加珍惜我們廣陵法院來之不易的良好工作局面，更加感謝全院干警對我工作的理解幫助和支持。既要完成各項(xiàng)任務(wù)，又要爭先創(chuàng)優(yōu)，還要不斷研究新問題，繼續(xù)前進(jìn)。既要帶領(lǐng)全院完成繁重的審判任務(wù)，又要處理錯綜復(fù)雜的各種矛盾，維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)發(fā)展；三是廉政建設(shè)的考驗(yàn)。在廣陵法院擔(dān)任院長，我始終感到有四種考驗(yàn)，一是重大責(zé)任的考驗(yàn)。由于堅(jiān)持以調(diào)查研究為先導(dǎo)，我們作出的任何決策都心中有底，牢牢掌握了法院工作的主動權(quán)。能夠著眼于法院的更大發(fā)展，提出全院的工作目標(biāo)；提出法院工作必須置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督之下；主動適應(yīng)我國加入WTO的新形勢，牢固樹立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)的指導(dǎo)思想；能夠結(jié)合全院工作實(shí)際，積極探索加強(qiáng)法院管理和監(jiān)督的思路和途徑，先后在全院推行了一系列工作舉措，從而使法院工作始終充滿活力。在選人用人中，我本人和院黨組能夠認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和區(qū)委組織部門的有關(guān)規(guī)定，選拔審判員和中層干部都經(jīng)競爭和民主議事程序，保證干部選拔任用的民主化，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，基本做到了法院內(nèi)部人盡其用。因此，去年，我和院黨組提出了“正義、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、關(guān)懷”的8字院風(fēng)，使全院的建設(shè)和發(fā)展保持了良好的勢頭。我感到，正氣是一個單位的精神棟梁，邪氣是滋生腐敗的溫床，正邪不相容，此消必彼長。認(rèn)真執(zhí)行黨組議事規(guī)則，確保民主決策的規(guī)范化和制度化。到廣陵擔(dān)任院長以來，我時時告誡自己，要更加嚴(yán)格要求自己。（二）必須堅(jiān)持廉政自律，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，反對和防止司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象己不正，無以正人，法院隊(duì)伍廉不廉，關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步增強(qiáng)了黨的宗旨觀念，能以黨和人民利益為最高利益，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。我始終堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)實(shí)效，夯實(shí)理論功底。我想，這些成績的取得，既是院黨組狠抓各項(xiàng)工作開展的結(jié)果，更是全院中層干部和全體干警付出艱苦努力的結(jié)果，借此機(jī)會，我要代表院領(lǐng)導(dǎo)班子，向全院干警表示衷心的感謝和親切的慰問！二、個人履行職責(zé)和廉政方面的主要情況和體會一年來的工作實(shí)踐使我體會到，作為一名法院主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要抓好工作、搞好廉政、有所建樹，就必須做到以下幾個方面：（一）必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策和政治紀(jì)律理論是行動的先導(dǎo)。區(qū)委王書記去年兩次來院調(diào)研，對法院工作給予了充分肯定，市中院也給予高度評價。積極落實(shí)審判組織改革措施。（四）推進(jìn)法院改革，確保司法公正公正與效率是黨對法院工作的根本要求，也是人民群眾的真切希望。按照區(qū)人大常委會的要求，組織了民一庭全體審判人員向區(qū)人大常委會述職，分別邀請區(qū)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員視察法院工作，征求代表和委員對法院工作的建議、意見。一年來，院黨組進(jìn)一步落實(shí)最高院關(guān)于加強(qiáng)與人大代表聯(lián)系工作的決定和辦理人大代表來信的規(guī)定，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員和社會各界的廣泛聯(lián)系。強(qiáng)化信訪調(diào)解職能，宣傳法律，正確引導(dǎo)，消除不安定因素。三是落實(shí)院長接待制度。一是落實(shí)司法為民措施。積極開展申訴信訪工作。四是改進(jìn)執(zhí)行方法。采取措施，努力做到每個案件執(zhí)行過程透明，執(zhí)行程序、時限符合法定要求，提高辦案效率，保證案件的質(zhì)量。適時開展集中執(zhí)行和專項(xiàng)執(zhí)行活動，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施392次。二是強(qiáng)化執(zhí)行工作手段。一是建立執(zhí)行機(jī)構(gòu)新機(jī)制。依法強(qiáng)化執(zhí)行工作。對涉及城區(qū)建設(shè)的房屋拆遷行政案件，通過依法審判，積極做好當(dāng)事人的思想工作，耐心細(xì)致地宣講法律和政策，努力鈍化和消除矛盾，確保社會穩(wěn)定。依照行政訴訟法等法律法規(guī)，既嚴(yán)格審查被訴具體行政行為的合法性，維護(hù)、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，又依法及時保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。依法開展行政審判工作。認(rèn)真做好庭前、庭中、庭后的調(diào)解工作，化解民間積怨、緩和社會矛盾、平息案件糾紛，發(fā)揮了民事審判特有的“減壓”作用。全年共受理此類案件402件，同比上升30%。隨著城區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快，房屋拆遷、建筑施工等城建糾紛、商品房買賣、家庭裝潢價款糾紛案件明顯上升。全年共審結(jié)調(diào)處這幾類糾紛案件171件。三是積極審理涉及公民基本生活權(quán)益的案件。認(rèn)真審理婚姻家庭糾紛案件，切實(shí)維護(hù)老人和未成年人子女的合法權(quán)益；在婚姻案件審理中，堅(jiān)持多做工作，依法妥善處理。二是妥善處理人身權(quán)和婚姻家庭類案件。一是依法審理各類債權(quán)案件。全年共受理各類民事案件1084件，審結(jié)1042件，%。采取查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施，全年共赴外盛市保全344次，保全案值2963萬元，為保證當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)作出了積極的努力。全院共審結(jié)此類案件81件。五是認(rèn)真審理涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)案件。全年共受理借款、融資、租賃等金融糾紛案件277件，訴訟標(biāo)的1344萬元，審結(jié)258件，結(jié)案標(biāo)的1211萬元。全年所受理的5件破產(chǎn)案件全部審理結(jié)案。困難企業(yè)是原告的案件，優(yōu)先審理，以盡快實(shí)現(xiàn)其債權(quán)；對困難企業(yè)為被告的，多做協(xié)調(diào)工作，慎用查封等強(qiáng)制措施，以維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。二是努力為困難企業(yè)提供法律幫助。把為企業(yè)的改革發(fā)展服務(wù)作為商事審判的首要任務(wù)。充分發(fā)揮依法調(diào)節(jié)、保護(hù)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動的職能作用，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù)。積極開展商事審判工作。送法到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)和學(xué)校，宣講法律，以案釋法；與7所學(xué)校結(jié)成共建單位，定期深入學(xué)校，通過召開座談會，開展講座等形式，以案講法。開展法制宣傳和法律服務(wù)工作。全院緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確立的平安創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)，立足審判，落實(shí)了各項(xiàng)措施：在刑事審判工作中，與公安、檢察、司法等部門緊密配合，積極參與“嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，并運(yùn)用多種方法，分化瓦解罪犯，立足幫教，對判緩、管、免人員進(jìn)行回訪考察。全年所判處128名未成年人罪犯中，緩刑、免予刑事處罰計(jì)63人，重新犯罪率為零，達(dá)到了審判一人，教育一片的目的。工作中，進(jìn)一步落實(shí)了“教育、感化、挽救”的方針，寓教于審，建立了符合少年心理和生理特點(diǎn)的“圓桌審理”模式，增加對未成年被告人的親和力和教育關(guān)懷，促使其認(rèn)罪服法、悔過自新。三是認(rèn)真做好少年案件審理工作。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于開展反腐敗斗爭的要求，運(yùn)用審判職能，依法審判了一批有一定影響的國家工作人員貪污、受賄、挪用公款等經(jīng)濟(jì)犯罪案件。全年共判處10年以上有期徒刑20人，3至10年有期徒刑79人。一是依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎覀冎攸c(diǎn)抓了以下工作：（一）組織參與嚴(yán)打斗爭和平安創(chuàng)建活動，維護(hù)社會穩(wěn)定院黨組始終堅(jiān)持把維護(hù)社會穩(wěn)定作為首要任務(wù)，組織全院干警積極參與創(chuàng)建平安廣陵活動，運(yùn)用審判職能，嚴(yán)厲打擊危害社會治安的刑事犯罪，嚴(yán)懲嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。全年共受理各類案件2932件，審結(jié)2849件，%，位居全市法院之首。今后，我將以十六大及十六屆四中全會精神為指針，進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)，大力加強(qiáng)司法能力建設(shè)，確保法院隊(duì)伍廉潔自律公正執(zhí)法，努力把全市法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得更緊、更實(shí)。競爭上崗和法院遴選工作的健康開展，有力地防止和克服了用人中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和本院法官遴選制度，在干部的任用上進(jìn)一步擴(kuò)大民主，加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)持在用人上的民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，實(shí)行競爭上崗、黨組審查、任前公示，擴(kuò)大了群眾在干部任用上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)了透明度。通過健全黨組集體領(lǐng)導(dǎo)和干警參與決策相結(jié)合的制度，黨組成員根據(jù)集體的決定和分工切實(shí)履行自己的職責(zé)，又關(guān)心全局工作，全院干警積極參與，極大地增強(qiáng)了全院干警的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年中院在擬制《市人民法院基層建設(shè)五年規(guī)則（－）》過程中，黨組先后專題開會研究三次，在中院機(jī)關(guān)召開座談會場次向全院干警征求修改意見，并由黨組成員帶隊(duì)到各基層法院聽取意見。在決策前和決策中，我和黨組一班人都堅(jiān)持充分聽取各方面的意見，特別是聽取各基層法院的意見。需要黨組集體研究的事情，會前充分醞釀，會上充分討論，凡是事關(guān)全院或全市法院全局發(fā)展的工作思路和重點(diǎn)工作的部署、干部推薦任免、獎懲等事項(xiàng)，都提交班子討論通過。一年來，我主要抓了以下幾個方面的工作：一是進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了《黨組會議事規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《院務(wù)會議事規(guī)則》、《院長辦公會議事規(guī)則》，規(guī)范了議事程序和內(nèi)容。司法工作的公信力和社會認(rèn)同感有較大幅度提升。結(jié)合“司法公正樹形象”活動的開展，我們于月日向全市人大代表、政協(xié)委員發(fā)出《征求意見函》，就我院落實(shí)中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”等方面的情況征求意見。通過走訪、邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽案件、召開座談會等方式，廣泛收集人大代表、政協(xié)委員對法院廉政建設(shè)的意見和建議，對其提出的個案質(zhì)詢，安排了專人查證并函復(fù)。四是建立健全以人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的外部約束機(jī)制。針對人民群眾比較關(guān)注的法院工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)，我們加大了監(jiān)督力度，增強(qiáng)工作的透明度，實(shí)現(xiàn)以制度管人和事。為了進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，逐步構(gòu)建“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”懲戒機(jī)制、“不能為”的監(jiān)督制約機(jī)制、“不必為”的保廉機(jī)制，我們結(jié)合部分法院多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，今年在全市法院推行了“廉政和公正執(zhí)法基金”制度，收效良好。同時還注重通過質(zhì)量評查主動發(fā)現(xiàn)和收集違法違紀(jì)線索，對重點(diǎn)案件的當(dāng)事人進(jìn)行回訪，增強(qiáng)廉政監(jiān)督的主動性和實(shí)效性。完善了《案件質(zhì)量評查及質(zhì)量責(zé)任追究辦法》，成立專門評查機(jī)構(gòu)對每件案件進(jìn)行嚴(yán)格評查。二是繼續(xù)完善以案件質(zhì)量評查為主要內(nèi)容的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。確定由紀(jì)檢監(jiān)察部門、政工部門和機(jī)關(guān)黨委共同負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，納入部門崗位目標(biāo)責(zé)任制；在年初制訂中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、干警教育培訓(xùn)計(jì)劃時，指定學(xué)習(xí)篇目作為廉政學(xué)習(xí)內(nèi)容；通過主題教育、專題講座、典型案件剖析、觀看錄像片等方式對廉政教育常抓不懈。按照標(biāo)本兼治，重在治本的方針，我從完善廉政監(jiān)督工作機(jī)制入手，初步嘗試建立了教育和處罰相結(jié)合、預(yù)防和查處相結(jié)合的黨風(fēng)廉政建設(shè)新機(jī)制。中院機(jī)關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)案件。在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)過程中，我和黨組集體還努力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的自身建設(shè)，并積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門對違法違紀(jì)案件的查處，對案查工作態(tài)度明朗、堅(jiān)決，充分發(fā)揮其職能作用。繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)行《院領(lǐng)導(dǎo)、中層干部檢討責(zé)任、引咎辭職辦法》，明確了違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任追究辦法。年初印發(fā)了《市中級人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分制》，將責(zé)任具體落實(shí)到每個黨組成員、各部門中層正職。在今年起草的《市人民法院基層建設(shè)五年規(guī)劃（－）》中，對法官隊(duì)伍職業(yè)化中詳細(xì)地規(guī)定了廉潔執(zhí)法的內(nèi)容，并將其作為實(shí)現(xiàn)“七化”建設(shè)的重要目標(biāo)之一。因此，我始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在隊(duì)伍建設(shè)中的重要位置，認(rèn)真抓落實(shí)。我將隊(duì)伍建設(shè)作為法院工作的重中之重，大力實(shí)施“人才興院，人才強(qiáng)院”的戰(zhàn)略，并狠抓隊(duì)伍廉政建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)。今年月日開始，中院派出考評組赴全市各基層法院進(jìn)行年終綜合考評，發(fā)現(xiàn)各基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子都能自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，沒有發(fā)現(xiàn)任何廉政問題，這充分說明了我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是卓有成效的。三是通過對基層法院的年終綜合考評，驗(yàn)收基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。對收集到的關(guān)于基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況，由我找其談話，并印發(fā)全市法院通報，督促其解決問題。二是通過明查暗訪，督促基層法院院長解決廉政建設(shè)方面的問題。今年月，召開的全市法院院長會議上，各基層法院院長都簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》。根據(jù)對基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管職能，我重點(diǎn)抓好了其黨政一把手的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查與落實(shí)。三是履行協(xié)管職能，抓好基層法院班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年月中院領(lǐng)導(dǎo)班子就黨風(fēng)廉政建設(shè)向全市人民作出了五項(xiàng)承諾：嚴(yán)格依法辦案；堅(jiān)決拒收財物；堅(jiān)持按照德行兼?zhèn)浜妥⒅毓ぷ鲗?shí)際標(biāo)準(zhǔn)選拔任用干部，用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，堅(jiān)決抵制跑官要官歪風(fēng)；嚴(yán)格要求親屬、子女和身邊工作人員；堅(jiān)持從嚴(yán)治院、從嚴(yán)治長。我還通過走訪、召開法官形象監(jiān)督員座談會、發(fā)函、邀請人大代表和政協(xié)委員視察中院工作等形式，廣泛收集批評意見和建議。二是通過多種形式落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。今年黨組中心組學(xué)習(xí)次，其中專題學(xué)習(xí)、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)次。我經(jīng)常在黨組會上要求班子成員要不斷加