【正文】 評(píng)審與改進(jìn)的時(shí)間為預(yù)案培訓(xùn)與演練結(jié)束后進(jìn)行，地點(diǎn)在項(xiàng)目部會(huì)議室。根據(jù)分析總結(jié)的結(jié)果對預(yù)案功能予以改進(jìn)。 對組織的所有演練均要形成并保持記錄。 另外，在組織桌面演練的同時(shí)，針對應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的功能進(jìn)行功能演練（在允許條件下，可對外部求援資源如 1 11 120 的通訊系統(tǒng)功能一并進(jìn)行演練），確認(rèn)通訊系統(tǒng)的準(zhǔn)確性、暢通性、及時(shí)性是否滿足應(yīng)急的要求，即通訊系統(tǒng)的響應(yīng)能力的檢測。主要是鍛煉人員解決問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。并應(yīng)保存培訓(xùn)的記錄。培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間為項(xiàng)目開工 后第 1個(gè)月內(nèi)，每兩次培訓(xùn)時(shí)間間隔不應(yīng)超過 12 個(gè)月。主要清理臨時(shí)設(shè)施、救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場辦公生活基本功能等。 當(dāng)終止應(yīng)急救援后，事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時(shí)，現(xiàn)場警戒不予解除，直至經(jīng)技術(shù)部門技術(shù)鑒定確認(rèn)無不明隱患后，告知派出所所長，由派出所所長下令解除現(xiàn)場警戒。 應(yīng)急終止與現(xiàn)場恢復(fù) 當(dāng)事態(tài)得到有效控制，危險(xiǎn)得以消除時(shí)，由指揮長下達(dá)終止應(yīng)急 40 令。必要時(shí)，應(yīng)有專業(yè)搶險(xiǎn)人員參與指揮或作業(yè)。發(fā)布事故相關(guān)信息由項(xiàng)目指揮長批準(zhǔn)，由項(xiàng)目辦公室發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，及時(shí)消除傳言。在緊急轉(zhuǎn)送傷 員時(shí)，救護(hù)車鳴燈。 ⑻ 醫(yī)療與衛(wèi)生 由辦公室主任負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò) 120 急救人員對在爆破作業(yè)安全事故中受傷的人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。應(yīng)對被疏散的人群、 39 數(shù)量，疏散區(qū)域、距離、路線、運(yùn)輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備，應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。 ⑺ 人群疏散與安置 人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。在安全事故救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由派出所負(fù)責(zé)實(shí)施。監(jiān)測的內(nèi)容包括：事故影響邊界、氣象條件，對食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染，爆炸危險(xiǎn)性、受損建筑物、設(shè)施或山體的跨塌危險(xiǎn)性等。警報(bào)方式采用擴(kuò)音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報(bào)。項(xiàng)目指揮長決定是否啟動(dòng)警報(bào)。 因搶救人員、防止事故 /事件擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，要做好標(biāo)志、標(biāo)記，并繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 集團(tuán)公司安質(zhì)部安全科電話： 04192327830。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下： ① 設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話： 項(xiàng)目辦公室電話： 07925671265；辦公室主任手機(jī)： 13767206736。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由項(xiàng)目辦公室通知應(yīng) 急組織機(jī)構(gòu)中各部門負(fù)責(zé)人。接警電話：項(xiàng)目辦公室電話： 07925671265；辦公室主任手機(jī)： 13767206736。 應(yīng)急響應(yīng) ⑴ 接警與通知 ① 接警： 接警部門為項(xiàng)目辦公室。 應(yīng)急救援資源配備情況 ⑴ 資金的配備 項(xiàng)目財(cái)務(wù)部必須保證 10 萬元的應(yīng)急救援備用金，以備緊急事件發(fā)生時(shí)，有足夠的財(cái)力支持應(yīng)急救援工作。 應(yīng)急救援隊(duì)（一、二、三、四、五隊(duì)）：由各項(xiàng)管部長負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)直接參與或配合地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援。 派出所所長（派出所）： 參與爆破作業(yè)安全事故應(yīng)急技術(shù)方案的制訂，負(fù)責(zé)維持應(yīng)急救援工作的秩序，參與人員疏散和警戒，為應(yīng)急救援提供安全保障。 物資設(shè)備部長（物資設(shè)備部）： 負(fù)責(zé)保證本部門對應(yīng)急救援過程中 所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供使用。負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場，做好現(xiàn)場記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。 工程管理部長（工程管理部）： 負(fù)責(zé)組織本部門人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實(shí)施運(yùn)行。 項(xiàng)目總工： 在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持，負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。 可能導(dǎo)致的后果：發(fā)生事故 可能造成 1 人或數(shù)人傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞報(bào)廢，構(gòu)成重大安全事故 /事件。 33 可能發(fā)生事故的地點(diǎn)為： 北京鐵城建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司銅九鐵路彭澤監(jiān)理站所監(jiān)理的 銅九鐵路（南昌局管段） Z Z2 兩個(gè)標(biāo)段工程施工作業(yè)場所。 三、重要危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程確定的 施 工用電工程、石方爆破工程、隧道工程、連續(xù)梁施工 為危險(xiǎn)性較大工程，即重要危險(xiǎn)源。 《安全生產(chǎn)許可證條例》。 《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第 83 號(hào)）。 二 OO 六年三月二十八日 32 附件 1： （紅字部分僅供參考：請參考本預(yù)案內(nèi)容 ，根據(jù)監(jiān)理站機(jī)構(gòu)設(shè)置情況具體調(diào)整） 危險(xiǎn)性較大工程事故應(yīng)急預(yù)案 一、適用范圍： 適用于 北京鐵城建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司銅九鐵路彭澤監(jiān)理站 各類危險(xiǎn)性較大工程事故的應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)。 本細(xì)則未盡事宜，按監(jiān)理站其它相關(guān)管理辦法及國家、行業(yè)其它相關(guān)要求實(shí)施。 八、其他說明 本實(shí)施細(xì)則自二 OO 六年三月二十八日開始實(shí)施，由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)解釋。 六、應(yīng)急預(yù)案（見附件） 七、監(jiān)督與檢查 駐地監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對施工單位現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大工程的控制管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。 預(yù)警與報(bào)警： 總監(jiān)理工程師對接到駐地監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理員匯報(bào)的現(xiàn)場重大安全事故 苗頭后，確認(rèn)急需解決，應(yīng)立即下令停工并通知撤離人員，同時(shí)通知施工單位啟動(dòng)預(yù)警與報(bào)警機(jī)制，準(zhǔn)備應(yīng)急搶險(xiǎn)或救援。施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對整改情況應(yīng)及時(shí)組織向現(xiàn)場監(jiān)理工程師匯報(bào)，現(xiàn)場監(jiān)理工程師對整改情況進(jìn)行驗(yàn)證確認(rèn)。 五、現(xiàn)場監(jiān)測、信息、報(bào)告、預(yù)警與報(bào)警要求 現(xiàn)場監(jiān)測： 由現(xiàn)場監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場各類重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日?，F(xiàn)場監(jiān)察和測量，監(jiān)察量 測數(shù)據(jù)信息記入當(dāng)日監(jiān)理工程日志備查。起吊重物放置時(shí)，速度均勻平穩(wěn)，防止重物在空中擺動(dòng)發(fā)生事故。 ⑹ 起重作業(yè)中，司機(jī)必須先發(fā)信號(hào)然后起吊。起重吊裝用的鋼絲繩 ，定期進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)有扭結(jié)、變形、斷絲、磨損、腐蝕等現(xiàn)象達(dá)到破損限度時(shí)，必須及時(shí)更新。作業(yè)時(shí)，必須有專人指揮，同時(shí)注意起吊范圍內(nèi)設(shè)備 的安全，嚴(yán)禁任何人攀登吊立中的物件和在起重物下通過、停留及作業(yè)。 ⑵ 使用鋼筋機(jī)械、木工機(jī)械、手持電動(dòng)工具等必須遵守有關(guān)安全操作規(guī)程，不得減免相關(guān)的安全防護(hù)裝置、設(shè)施和必須配戴的安全防護(hù)用品。 ⑾高處作遇有架空輸電線路且保持安全距離有困難時(shí)，應(yīng)停電或 29 采取可靠的安全防護(hù)措施，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可作業(yè)。 ⑽高處作業(yè)不宜上下重疊。 ⑼移動(dòng)式梯子在使用中應(yīng)符合下列規(guī)定： ①梯腳底應(yīng)堅(jiān)實(shí)，梯子上端應(yīng)有固定措施，人字梯鉸鏈必須牢固。 ⑻設(shè)置 在建筑結(jié)構(gòu)上的直爬梯及其他登高攀件，必須牢固、可靠。 ⑹高處作業(yè)中的安全標(biāo)志和各種用于高處作業(yè)的設(shè)施，使用前應(yīng)檢查。 ⑸ 澆筑砼使用的溜槽、串桶節(jié)必須連接牢固。 ⑷ 拆除的模板及連接件、支撐件逐層傳下或吊下，不得向下直接拋擲，防止傷人。 ⑶進(jìn)入施工現(xiàn)場人員，必須戴安全帽，并按規(guī)定配戴勞動(dòng)保護(hù)用品，高空作業(yè)必須配戴安全帶，作業(yè)人員不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋。 三 、高處作業(yè)安全技術(shù)措施 ⑴吊籃搭設(shè)符合施工要求，荷載經(jīng)過驗(yàn)算，確認(rèn)安全后方可使用。 （四） 連續(xù)梁施工安全監(jiān)控措施 一 . 預(yù)應(yīng)力張拉安全注意事頂 ⑴預(yù)應(yīng)力施工安全工作一定放在首位，任何情況下作業(yè)人員不得站在預(yù)應(yīng)力筋的兩端； ⑵操作千斤頂和測量伸長值人員應(yīng)在千斤頂側(cè)面操作，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，油 泵工作人員在工作中嚴(yán)禁擅離崗位； ⑶張拉時(shí)應(yīng)做到孔道、錨環(huán)、千斤頂三心對中； ⑷工具夾片要保持潤滑，利于退錨。 ，要集中注意力，慢速行駛，安全行車。 ：汽車在繁華鬧市街道、交叉路口、泥濘道路、山區(qū)危險(xiǎn)道路、鐵路道口行車時(shí)，司 機(jī)要集中注意力，做到一停、二看、三通過，謹(jǐn)慎駕駛，安全行車。 ⑶ 車輛運(yùn)輸安全保證措施 、交通法規(guī)等的教育，不斷強(qiáng)化安全意 27 識(shí)。 ，對檢查中查出的 安全問題或隱患，按照“三不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，制定防范措施，防止事故的發(fā)生。機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場存放時(shí)，應(yīng)選擇安全停放地點(diǎn)，并應(yīng)明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號(hào)。嚴(yán)禁酒后操作，嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。 ，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。 ，不得使用裸導(dǎo)線，臨時(shí)架設(shè)的線路，不 26 得搭在鋼筋、模板和腳手架上，必須安設(shè)絕緣支承物。 ，電源箱或開關(guān)握柄要掛“有人操作，嚴(yán)禁合閘”的警示牌并設(shè)專人看管。 、防雨，箱內(nèi)不得存放雜物并設(shè)門加鎖，專人管理 。 ，安護(hù)欄，設(shè)門加鎖，近旁懸掛“高壓危險(xiǎn)”的警示牌。 、維修和拆除，設(shè)專人管理，持證上崗，非專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行操作。洞內(nèi)施工用電線路架設(shè)和電器設(shè)備的安 25 裝，均應(yīng)由經(jīng)考試合格后持有電工操作證的專業(yè)電工負(fù)責(zé)，并經(jīng)常組織檢查維修。 ⑸ 風(fēng)水電安全管理。隧道爆破后必須經(jīng)過通風(fēng)排煙，且至少相距 15 分鐘以上，安全檢查人員進(jìn)入工作面，經(jīng)過檢查確認(rèn)洞內(nèi)煙量達(dá)到規(guī)定范圍后，排險(xiǎn)專業(yè)人員進(jìn)入掌子面，進(jìn)行排險(xiǎn)，確認(rèn)安全后，施工人員方準(zhǔn)進(jìn)入工作面。建立工程運(yùn)輸調(diào)度，統(tǒng)一指揮，以提高運(yùn)輸效率，確保作業(yè)安全。施工中不得人料混裝。各種機(jī)械設(shè)備、車輛司機(jī)必須由受過專門訓(xùn)練的專職持證人員操作和駕駛。 ⑶ 洞內(nèi)運(yùn)輸安全管理。施工中對圍巖加強(qiáng)檢查與量測，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改，確保 安全。爆炸物品使用嚴(yán)格按照“爆炸物品管理?xiàng)l例”執(zhí)行。專 24 職安全員現(xiàn)場跟班作業(yè)。 （三） 隧道工程安全監(jiān)控措施 1. 安全管理的各項(xiàng)技術(shù)保證措施 ⑴ 在隧道施工前，必須根據(jù)設(shè)計(jì)文件、工期要求、施工調(diào)查報(bào)告等情況，編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，施工現(xiàn)場設(shè)置總布置圖，保證道路平整、排水通暢。 ⑦禁止非爆破員進(jìn)行爆破作業(yè)。 ⑤領(lǐng)取數(shù)量不得超過當(dāng)班使用量，現(xiàn)場當(dāng)班人員要對爆破器材的使用數(shù)量進(jìn)行監(jiān)督和記錄，剩余的要當(dāng)天退回。 ④使用爆破器材必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度。 ③進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，必須有專人負(fù) 責(zé)指揮，在危險(xiǎn)區(qū)的邊界，設(shè)置警戒崗哨和標(biāo)志，在爆破前發(fā)出信號(hào)，待危險(xiǎn)區(qū)的人員撤至安全地點(diǎn)后，才準(zhǔn)爆破。 （ 3） 爆破器材的使用 ①必須到彭澤縣公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品使用許可證》，方準(zhǔn)使用。 G 在斜坡道用汽車運(yùn)輸爆破器材時(shí)，必須遵守下列