【正文】 。積極開展形式多樣的宣傳，利用會議、廣播、電視、墻報、標語等宣傳山洪的發(fā)生性質(zhì)、轉(zhuǎn)移形式、救護等，每年開展1－2次救險隊伍的演練。八、保障措施汛前，鎮(zhèn)村應(yīng)組織人員對所轄區(qū)域進行全面普查，發(fā)現(xiàn)問題登記造冊，及時處理。發(fā)生災(zāi)情，要首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，及時搶救受傷人員，清理、掩埋人畜尸體。六、轉(zhuǎn)移安置當發(fā)生山洪災(zāi)害時，根據(jù)預(yù)警的情況及可能出現(xiàn)的險情及時確定需要轉(zhuǎn)移的人員，先轉(zhuǎn)移人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員，轉(zhuǎn)移的地點、線路遵循求近、安全的原則，轉(zhuǎn)移的工作采取鎮(zhèn)、村組織干部層層包干負責的辦法，聽從指揮安全第一的原則。所在村應(yīng)組織人員開展巡視，對可能威脅群眾安全的異常情況時立即報警，組織群眾撤離，并上報鄉(xiāng)主要領(lǐng)導。實時監(jiān)測：對轄區(qū)內(nèi)的降雨、水位、泥石流和滑坡地段進行有目的、有步驟、有計劃、有針對性地進行監(jiān)測。信號發(fā)送員：在獲得險情、監(jiān)測信息或接到緊急、避災(zāi)轉(zhuǎn)移命令后，立即按預(yù)定的信號（手機、鳴鑼）發(fā)布報警信號。保障組：負責臨時轉(zhuǎn)移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的組織工作，負責被安置戶原房屋的搬遷建設(shè)及新建房屋基地用地審批手續(xù)的聯(lián)系等工作。同時，確保轉(zhuǎn)移途中和安置后人員的安全。信息組：負責對縣級防指、氣象、水文等部門各種信息的收集，整理分析和傳遞，掌握暴雨、洪水預(yù)報、降雨、泥石流、滑坡、水利工程險情等信息，及時為領(lǐng)導指揮提供決策依據(jù)。機構(gòu)組成：指揮長：孔志偉（鎮(zhèn)長）副指揮：李佩清（鎮(zhèn)人武部部長）徐文勝（鎮(zhèn)分管水利工作領(lǐng)導）劉 銳（鎮(zhèn)分管土地領(lǐng)導）監(jiān)測組：各村村主任信息組：黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心轉(zhuǎn)移組：各村民兵營長、村干部調(diào)度組：黨政辦、民政辦、水利站保障組：土地所、衛(wèi)生院指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在黃潭鎮(zhèn)政府辦公室，由連炎平負責具體事宜。⑷由于人們對山洪災(zāi)害缺乏認識和了解，在河道邊任意亂倒、亂建、亂挖，河道的泄洪能力嚴重下降，導致山體滑坡，易山洪暴發(fā)。我鎮(zhèn)屬于第四積溫帶氣候區(qū)，每到汛期，特別是主汛期9月)，我鎮(zhèn)范圍有一段強降雨過程。從我鎮(zhèn)山丘區(qū)的地質(zhì)看，多數(shù)山峰巖石表面土壤土層薄，蓄水能力差，匯流時間短，受地形、水流切割作用明顯，容易形成具備較大沖擊力的地表徑流，極易導致山洪暴發(fā)。這種高差起伏巨大的山地為夏季暖濕氣流抬升形云致雨、增加近鋒坡面的降水強度和時間提供了條件，易引起長時間高強度的降雨，常造成嚴重的山洪災(zāi)害。山洪災(zāi)害原因：⑴我鎮(zhèn)山區(qū)特殊的地形地勢是誘發(fā)山洪災(zāi)害的基礎(chǔ)條件。（5）水毀工程修復難度大。⑷山洪破壞性強，危害大。⑶山洪來勢兇猛，成災(zāi)快。⑵暴雨山洪出現(xiàn)區(qū)域性明顯，易發(fā)性強。9三個月是我鎮(zhèn)的主汛期，也是我鎮(zhèn)山洪災(zāi)害的多發(fā)期。主要表現(xiàn)為溪河洪水泛濫并伴隨山體滑坡、泥石流等。森林資源覆蓋率達65%以上，四季變換明顯，多年平均氣溫為15℃，極端最高氣溫為34℃，極端最低氣溫為32℃，多年平均無霜期為273天，區(qū)域內(nèi)的洪水主要是峰面雨形成，以前者為主多發(fā)于5－8月，占全年降水量的60%。擁有耕地面積144360（9624公頃）畝?，F(xiàn)有居民3536戶，10703人，占全縣總?cè)丝诘?0%，其中鎮(zhèn)內(nèi)人口936戶，3942人。對于拒不執(zhí)行本預(yù)案或防指發(fā)布的防汛調(diào)度方案或防汛搶險指令的，視情節(jié)和危害后果，按《防洪法》有關(guān)條例對有關(guān)責任單位和責任人進行處罰。二、實施責任本鎮(zhèn)鎮(zhèn)長對本預(yù)案負總責。編制原則本預(yù)案的編制原則：以防為主、防搶結(jié)合、全面布置、實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、服從大局、團結(jié)抗洪、工程措施和非工程措施相結(jié)合，廣泛發(fā)動群眾，盡可能調(diào)動全社會的積極因素參加防洪。山洪災(zāi)害防治預(yù)案是指在現(xiàn)有工程設(shè)施條件下，針對可能發(fā)生的各類山洪災(zāi)害而預(yù)先編制的防御方案、對策和措施，是各級防汛指揮部門實施指揮決策和防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)的依據(jù)。遜河鎮(zhèn)人民政府 二0一二年六月五日遜河鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案一、總則為了防止和減輕山洪災(zāi)害，做到有計劃、有準備地防御山洪災(zāi)害，最大限度地減輕山洪災(zāi)害造成的人民生命和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》及《遜克縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案的通知》特編制本預(yù)案。山洪災(zāi)害點監(jiān)測到位，易發(fā)山洪災(zāi)害地段巡查到位，汛期前組織對避險路線、臨時安置點勘測到位，并向村民公布。向村民宣傳山洪災(zāi)害防治的基本知識，公布本預(yù)案，教育村民充分認識防御山洪災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，不斷提高村民自我防范意見。災(zāi)后處理災(zāi)情發(fā)生后，村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)后群眾的思想工作，安定群眾情緒，妥善安置受災(zāi)群眾，及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。監(jiān)測、巡查要求旱季每月監(jiān)測、巡查一次，汛期正常情況下每十天監(jiān)測、巡查一次。發(fā)現(xiàn)險情征兆，由村民小組長立即鳴鑼報警，并組織受影響群眾迅速撤離，同時向鄉(xiāng)人民政府報告有關(guān)情況。應(yīng)急工作組其他成員：在應(yīng)急工作組組長指揮下開展工作，負責物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護和汛期值班等工作。民兵連長：負責組織搶險小分隊，組織山洪災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。具體職責分工如下：組長：負責組織指揮、協(xié)調(diào)本村山洪災(zāi)害群測群防和突發(fā)性災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作。組長：成員：應(yīng)急工作組及成員職責應(yīng)急工作組的職責是：向村民宣傳山洪災(zāi)害防御的基本知識，公布本預(yù)案；基本落實災(zāi)害群測群防工作的各項措施。耕地面積畝，水田90畝4個村民小組戶，人，其中重點監(jiān)護對象（2名五保戶）。第四篇：山洪災(zāi)害防御預(yù)案***村山洪災(zāi)害防御預(yù)案為有效防治我村山洪災(zāi)害，避免和減輕災(zāi)害造成的損失，確保人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)縣上安排部署，結(jié)合本村實際，特定本預(yù)案。（三）預(yù)案的演練預(yù)案編制完成后，應(yīng)當定期或不定期地組織進行演練，磨合、協(xié)調(diào)預(yù)案的運作，檢驗預(yù)案實施的效果，發(fā)現(xiàn)存在的問題，通過持續(xù)改進，使之不斷完善。當山洪災(zāi)害發(fā)生時，要求村民能迅速采取某些行動或遵從責任人的指揮，因此，要結(jié)合預(yù)案向村民普及防災(zāi)減災(zāi)知識，無數(shù)個救災(zāi)案例說明，人民群眾掌握了科學的救災(zāi)知識對提高自救、他救的能力是十分重要的。③救援隊伍培訓。預(yù)案培訓的范圍應(yīng)當包括：①政府部門的培訓。通過對預(yù)案的宣傳，讓當?shù)氐娜罕姸贾溃镜氐臑?zāi)害隱患點，易發(fā)災(zāi)情的種類、時間和危害性，知道避災(zāi)場所和避災(zāi)轉(zhuǎn)移路線、方法。一是向全社會公布，廣而告之，使公眾能 全面了解和掌握，并積極參與。（一）預(yù)案的宣傳預(yù)案操作性、實用性很強，且搶險救災(zāi)工作均需要廣大公眾的大力支持和積極參與。危險區(qū)用紅色表示，安全區(qū)用藍色表示，轉(zhuǎn)移箭頭用黃色表示。鄉(xiāng)、村、組、公路、鐵路、河流、水利工程、重要企業(yè)、水文雨量站點、危險區(qū)、安全區(qū)等必須標注。使用軟件為AutoCad，也可用其它軟件?！熬幹茊挝患皶r間”：字體為楷體、大小為小二。編制格式要求（1）字體要求 ①封面“縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村”：字體為楷體、大小為一號字、加粗。警戒雨量是指當一定時段降雨達到某一特征值，且如果降雨仍繼續(xù)，即有可能發(fā)生山洪災(zāi)害的雨量；危險雨量是指當一定時段降雨達到某一特征值，即有可能發(fā)生山洪災(zāi)害時的雨量。（2）臨界雨量由于山洪是由降雨形成的，因此，科學確定山洪致災(zāi)的特征雨量是山洪防治，特別是制定山洪防御方案的關(guān)鍵依 據(jù)。在此基礎(chǔ)上再根據(jù)山洪災(zāi)害發(fā)生的可能性及危害性的程度大小，一般將山洪易發(fā)區(qū)劃分為危險區(qū)和警戒區(qū)。二是探索規(guī)律，科學確定災(zāi)害特征雨量。要搞好山洪災(zāi)害防治，實現(xiàn)我們的工作目標，必須扎實開展好兩項基礎(chǔ)工作，為預(yù)案編制打下堅實基礎(chǔ)。各地要高度重視預(yù)案的編制，決不能只是為了搪塞和應(yīng)付上級部門的檢查，存放在檔案里做做樣子。尤其是包含大量信息數(shù)據(jù)的預(yù)案