【正文】 在上水平、抓服務(wù)上下功夫，改進(jìn)新農(nóng)保服務(wù)流程，快捷辦理各種手續(xù)，搞好日常服務(wù)工作，打造“愛心”農(nóng)保；在打基礎(chǔ)、抓確保上下功夫，使國(guó)家各項(xiàng)社保政策及時(shí)落到實(shí)處，讓群眾滿意，讓社會(huì)滿意，打造“民心”農(nóng)保；在解難題、抓破解上下功夫，著力搞好制度銜接等工作，滿足不同群體的參保愿望，讓更多的人享有新型農(nóng)村社會(huì)保障，打造“陽光”農(nóng)保；在創(chuàng)特色、抓創(chuàng)新上下功夫，全力以赴搞好新農(nóng)保試點(diǎn)工作，以人為本，創(chuàng)造性開展工作，讓全縣60歲以上農(nóng)村老人都能及時(shí)享受養(yǎng)老待遇，真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”，打造“民生”農(nóng)保。進(jìn)一步完善資金收繳運(yùn)行模式，強(qiáng)化日常跟蹤管理，積極和農(nóng)行協(xié)調(diào)，盡快在各村安裝pos機(jī)，以方便群眾就近刷卡繳費(fèi)，也能減少村協(xié)辦員經(jīng)手現(xiàn)金的麻煩，提高服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)當(dāng)日收繳，當(dāng)日入庫，日清日結(jié)，保證收繳資金的安全，確保萬無一失，不發(fā)生任何差錯(cuò)。同時(shí)，將基礎(chǔ)資料及時(shí)收集整理、有序裝訂歸檔。在搞好參保統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分類排查，擠干水分，確保各種數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，在各村建立和完善個(gè)人臺(tái)賬，真正做到村不漏戶，戶不漏人，人不漏表，表不漏項(xiàng)。督促外出務(wù)工人員及時(shí)辦理參保手續(xù)；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，動(dòng)員外嫁女及時(shí)轉(zhuǎn)出戶口，通過電話等方式聯(lián)系移民，及時(shí)宣傳新農(nóng)保政策，引導(dǎo)移民及時(shí)參保，大力開展上門參保服務(wù)活動(dòng)，入戶辦理，以更好地方便群眾。在下一步的工作中，我們要突出抓好以下四個(gè)方面：一是強(qiáng)力促參保。無辦公經(jīng)費(fèi)，特別是鄉(xiāng)、村缺乏新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)，村上沒有一名專職協(xié)辦員，工作運(yùn)行的比較艱難，我們已經(jīng)建議縣政府參照計(jì)生工作的運(yùn)行模式，給每村一名新農(nóng)保專職協(xié)辦員每月補(bǔ)貼100元，以提高村級(jí)新農(nóng)保協(xié)辦員的工作責(zé)任心和積極性，保證該項(xiàng)工作的長(zhǎng)期有效開展。三是工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏。我們建議縣政府：一是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定2名專職經(jīng)辦人員，每個(gè)村必須確定1名協(xié)辦員專門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村新農(nóng)保工作，進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，真正做到有人管有人負(fù)責(zé)。但截至目前，縣社保局和農(nóng)保辦工作人員沒有全部到位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備的經(jīng)辦人員較少，且兼職又多，尤其是村上絕大多數(shù)由文書兼職，致使工作中忙于應(yīng)付、打亂仗，工作積極性也不高，特別是對(duì)收繳、發(fā)放的一些基礎(chǔ)資料不能按時(shí)上報(bào)。新農(nóng)保試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作要求又高。所以我們懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，急需安裝新農(nóng)保的信息軟件，以保證信息錄入、數(shù)據(jù)匯總及待遇計(jì)算審核等工作的正常開展，為接受上級(jí)的專項(xiàng)檢查打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也能使我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利通過上級(jí)部門的考核驗(yàn)收。前一陣，我們?nèi)ビ苤袇⒂^學(xué)習(xí)，榆中縣投入資金20萬元安裝了新農(nóng)保信息軟件，各項(xiàng)工作運(yùn)行地規(guī)范有序并且快速高效，我們應(yīng)當(dāng)借鑒。目前，新農(nóng)保的參保工作已經(jīng)全面啟動(dòng)，參保人員的資料收集、登記、審核及2010年的繳費(fèi)和待遇發(fā)放工作基本完成，現(xiàn)已進(jìn)入到信息錄入、分類整理、統(tǒng)計(jì)匯總及規(guī)范管理階段，但手工操作速度太慢，效率極低，并且只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)匯總工作，要對(duì)龐雜的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)，可以說困難重重，特別是基金的收繳和核對(duì)不能有絲毫的差錯(cuò)，個(gè)人賬戶的建立、養(yǎng)老金的發(fā)放要計(jì)算利息，這些工作靠手工操作都沒辦法完成。三、存在的主要問題及建議經(jīng)全縣上下的不懈努力，新農(nóng)保工作取得了一些階段性的成效，但離省、市要求還有許多差距，工作中還有一些亟待解決的困難和問題。為進(jìn)一步促進(jìn)工作，對(duì)檢查中出現(xiàn)的問題進(jìn)行進(jìn)行了認(rèn)真、梳理。（六）突出抓落實(shí)，著力在提高參保率上下功夫近期，我們組織專門力量，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社及農(nóng)戶家中實(shí)地查看工作進(jìn)展情況?？h社保局在前期多次摸底的基礎(chǔ)上，又組織專門工作力量，加班加點(diǎn)，反復(fù)核對(duì)人員信息，做到了人人清楚，賬號(hào)明確，人卡一致，準(zhǔn)確無誤。其中：年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)100元的人數(shù)為61937人，%；年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)200元的人數(shù)為1032人，%；年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)300元的人數(shù)為493人，%；年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)400元的人數(shù)為23人， %；年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)500元的人數(shù)為1878人，占參保繳費(fèi)人數(shù)的3%。（五）突出抓進(jìn)度，著力在目標(biāo)完成上下功夫 工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，日常工作進(jìn)展快慢是衡量總體工作實(shí)效的“晴雨表”，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的共同努力，參保及發(fā)放工作取得了明顯成效。四是實(shí)行“一卡通”金融服務(wù)。三是打造“人性化”參保服務(wù)。二是強(qiáng)化“配套”保障服務(wù)。一是開辟“綠色”通道服務(wù)。為經(jīng)辦干部和村、4社協(xié)辦員配發(fā)印有“新型農(nóng)保、惠民工程、財(cái)政補(bǔ)貼、農(nóng)民養(yǎng)老”字樣的“皋蘭縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作”文件袋500個(gè)，配發(fā)《甘肅省農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策業(yè)務(wù)經(jīng)辦相關(guān)文件匯編》100本、《蘭州市新型養(yǎng)老保險(xiǎn)文件匯編》100本，做到了哪里有工作，哪里就有宣傳，哪里有聲音，哪里就有行動(dòng)，以宣傳促工作，以工作促宣傳。為將好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)出來，提供給大家交流、學(xué)習(xí)和參考，有效推動(dòng)工作，縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共編發(fā)新農(nóng)保簡(jiǎn)報(bào)123期，印發(fā)1690份；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編發(fā)新農(nóng)保試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)80多期，及時(shí)反映了工作動(dòng)態(tài)情況。為擴(kuò)大政策影響，還邀請(qǐng)了蘭州晚報(bào)社記者，對(duì)有關(guān)工作情況進(jìn)行公開報(bào)道2次，增加了工作透明度，也自覺接受了社會(huì)各界監(jiān)督。為讓廣大群眾隨時(shí)了解新農(nóng)保政策信息，專門在皋蘭有線電視臺(tái)開辟宣傳專欄，每天黃金時(shí)段滾動(dòng)播出，發(fā)布有關(guān)情況。共組織出動(dòng)宣傳車16輛，懸掛醒目橫幅106條，制作宣傳熱氣球16個(gè)，設(shè)固定“宣傳臺(tái)”76個(gè)，政策宣傳“流動(dòng)咨詢臺(tái)”71個(gè)，為3萬多人提供了政策咨詢服務(wù)，發(fā)放“致全縣農(nóng)民朋友的一封信”等宣傳資料10萬份，開設(shè)黑板報(bào)專欄78個(gè)，建永久性宣傳碑9個(gè)，抽調(diào)了縣、鄉(xiāng)、村干部1160人參與了宣傳工作，營(yíng)造了“早了解、早知道、早參?！钡臐夂穹諊?，做到了處處有宣傳，村村有行動(dòng)，戶戶都了解，人人都知情，讓廣大群眾情情愿愿、明明白白、踏踏實(shí)實(shí)參保。確定11月29日為宣傳日，開展了“我縣新農(nóng)保啟動(dòng)了”為主題的宣傳日活動(dòng)。（三）突出抓宣傳，著力在營(yíng)造氛圍上下功夫 為了讓群眾在最短的時(shí)間內(nèi)清楚政策，做到家喻戶曉，人盡皆知，營(yíng)造良好的參保氛圍，進(jìn)一步加大了政策宣傳力度。為搞好日常報(bào)表統(tǒng)計(jì)填