【正文】 該項目只要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，并認(rèn)真執(zhí)行本評價提出的環(huán)保措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，所產(chǎn)生的污染物做到達(dá)標(biāo)排放，其建設(shè)和投入運行后對環(huán)境的影響較小，在滿足環(huán)境管理的前提下，從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，本項目的建設(shè)是可行的。綜上所述，本評價報告認(rèn)為，建設(shè)項目對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定促進(jìn)作用。工程貫徹“清潔生產(chǎn)、污染全程控制、達(dá)標(biāo)排放”的環(huán)保方針，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。環(huán)保措施按本“報告書”要求，污染物排放嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)階段污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)，項目實施后各污染物達(dá)標(biāo)排放，對環(huán)境影響小，能滿足區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃的要求。項目在設(shè)計、施工、運營等階段全面貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，實現(xiàn)了生態(tài)、節(jié)能、節(jié)水目標(biāo)，確保項目具有較高的循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平。十一、清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論項目在施工及營運期均較好地按照清潔生產(chǎn)的要求進(jìn)行環(huán)境管理與污染控制，在建筑材料的選取、節(jié)能、節(jié)水、污染物產(chǎn)生量控制及廢物綜合利用等均滿足清潔生產(chǎn)需要，并將清潔生產(chǎn)的原則貫穿于施工與營運的全過程。該項目風(fēng)險源有：帶有致病性微生物病人存在著致病微生物（細(xì)菌、病毒）產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險的潛在可能；醫(yī)療廢水處理設(shè)施事故狀態(tài)下的排污；醫(yī)療廢物在收集、貯存、運送過程中的存在的風(fēng)險；感染病區(qū)傳染性病毒傳波產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險。因此，本項目污染物總量控制建議指標(biāo)為CODCr、NH3N、SONOx。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2011〕42號）可知，“十二五”期間國家對CODCr、NH3N、SONOx四種主要污染物實行排放總量控制計劃管理。九、總量控制指標(biāo)根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，通過預(yù)測計算，該項目各種污染物的排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求的前提下，其影響是可以接受的。八、公眾參與所有被調(diào)查者對該項目的建設(shè)是支持的，認(rèn)為該項目的建設(shè)可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，能一定程度解決當(dāng)?shù)夭糠謩趧恿蜆I(yè)問題，但同時受訪群眾也對項目建設(shè)（施工及投產(chǎn)）對周圍環(huán)境會產(chǎn)生的環(huán)保問題充分發(fā)表了自己的意見，他們主要關(guān)心的問題是營運期的醫(yī)療廢水、惡臭等產(chǎn)生的環(huán)境問題。常平醫(yī)院是常平鎮(zhèn)唯一一所集醫(yī)療康復(fù)、預(yù)防保健、教學(xué)科研為一體的公立非營利性符合《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（2008年修訂版報批稿）中規(guī)定，綜合醫(yī)院應(yīng)建設(shè)污水、污物的處理設(shè)施，污水的排放和醫(yī)療廢物與生活垃圾的分類、收集、存放與處置應(yīng)按照《醫(yī)療廢物管理條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，項目有完善的水處理及醫(yī)療廢物處置的系統(tǒng)，可以滿足有關(guān)法律、法規(guī)的要求。本項目位于東莞市東城區(qū)東城東路1號，根據(jù)《東莞市建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)書》（批準(zhǔn)書號為01591與01591）和《中華人民共和國國有土地使用證》[東府國用（2001）字第特19000200843號與第特19000200844號]，項目所在地地號為1902129402079與1902129402080，屬于醫(yī)療衛(wèi)生用地C5（詳見附件2～附件5），與東城區(qū)土地利用規(guī)劃相符。七、規(guī)劃相符性及選址合理性分析根據(jù)國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011）》，本項目屬于第一類鼓勵類中的“三十六、教育、文化、體育服務(wù)業(yè) ”，符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)要求。根據(jù)本項目監(jiān)測報告可知（），西面、北面、醫(yī)院內(nèi)晝、夜均能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；東面晝、夜間均已超過《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；南面晝間略有超標(biāo)。本項目位于東莞市常平鎮(zhèn)常東路（原板石大道82號），東、北面與公園路（13m）相鄰，東面與常平消防中隊（17m）相靠，南面隔常東路（48m）與東莞市常平鎮(zhèn)黃水職業(yè)中學(xué)（116m）相望，與常平交警大隊（7m）、歐亞國際酒店（27m）相鄰，西面為東田翠湖灣（9m）、路南天駕校訓(xùn)練場（0m）。六、外（內(nèi)）污染源對該項目的影響分析項目內(nèi)發(fā)停車場、水泵、空調(diào)等噪聲經(jīng)治理后，不會對該項目內(nèi)聲環(huán)境產(chǎn)生明顯影響；污水處理站與垃圾房產(chǎn)生的惡臭等經(jīng)過處理，不會對該項目內(nèi)大氣環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。醫(yī)院實習(xí)生住宿樓已建成投入使用，重建成本高；醫(yī)院內(nèi)各建筑均已建成，沒有合適的空地用來新建實習(xí)生住宿樓或遷建污水處理站。因此，本項目產(chǎn)生的主要空氣污染物為污水