【正文】 該項目只要嚴格遵守國家有關(guān)法律和規(guī)定，嚴格執(zhí)行“三同時”制度，并認真執(zhí)行本評價提出的環(huán)保措施，加強監(jiān)督管理，所產(chǎn)生的污染物做到達標排放，其建設(shè)和投入運行后對環(huán)境的影響較小，在滿足環(huán)境管理的前提下，從環(huán)境保護角度出發(fā)，本項目的建設(shè)是可行的。綜上所述，本評價報告認為，建設(shè)項目對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有一定促進作用。工程貫徹“清潔生產(chǎn)、污染全程控制、達標排放”的環(huán)保方針，具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。環(huán)保措施按本“報告書”要求，污染物排放嚴格執(zhí)行現(xiàn)階段污染物的排放標準，項目實施后各污染物達標排放，對環(huán)境影響小，能滿足區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃的要求。項目在設(shè)計、施工、運營等階段全面貫徹循環(huán)經(jīng)濟理念，實現(xiàn)了生態(tài)、節(jié)能、節(jié)水目標，確保項目具有較高的循環(huán)經(jīng)濟水平。十一、清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟評價結(jié)論項目在施工及營運期均較好地按照清潔生產(chǎn)的要求進行環(huán)境管理與污染控制，在建筑材料的選取、節(jié)能、節(jié)水、污染物產(chǎn)生量控制及廢物綜合利用等均滿足清潔生產(chǎn)需要，并將清潔生產(chǎn)的原則貫穿于施工與營運的全過程。該項目風險源有：帶有致病性微生物病人存在著致病微生物（細菌、病毒）產(chǎn)生環(huán)境風險的潛在可能；醫(yī)療廢水處理設(shè)施事故狀態(tài)下的排污；醫(yī)療廢物在收集、貯存、運送過程中的存在的風險；感染病區(qū)傳染性病毒傳波產(chǎn)生的環(huán)境風險。因此，本項目污染物總量控制建議指標為CODCr、NH3N、SONOx。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2011〕42號）可知，“十二五”期間國家對CODCr、NH3N、SONOx四種主要污染物實行排放總量控制計劃管理。九、總量控制指標根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，通過預(yù)測計算，該項目各種污染物的排放達到國家和地方排放標準限值要求的前提下，其影響是可以接受的。八、公眾參與所有被調(diào)查者對該項目的建設(shè)是支持的，認為該項目的建設(shè)可以促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，能一定程度解決當?shù)夭糠謩趧恿蜆I(yè)問題，但同時受訪群眾也對項目建設(shè)（施工及投產(chǎn)）對周圍環(huán)境會產(chǎn)生的環(huán)保問題充分發(fā)表了自己的意見，他們主要關(guān)心的問題是營運期的醫(yī)療廢水、惡臭等產(chǎn)生的環(huán)境問題。常平醫(yī)院是常平鎮(zhèn)唯一一所集醫(yī)療康復(fù)、預(yù)防保健、教學(xué)科研為一體的公立非營利性符合《綜合醫(yī)院建設(shè)標準》要求《綜合醫(yī)院建設(shè)標準》（2008年修訂版報批稿）中規(guī)定，綜合醫(yī)院應(yīng)建設(shè)污水、污物的處理設(shè)施，污水的排放和醫(yī)療廢物與生活垃圾的分類、收集、存放與處置應(yīng)按照《醫(yī)療廢物管理條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，項目有完善的水處理及醫(yī)療廢物處置的系統(tǒng)，可以滿足有關(guān)法律、法規(guī)的要求。本項目位于東莞市東城區(qū)東城東路1號，根據(jù)《東莞市建設(shè)用地規(guī)劃批準書》（批準書號為01591與01591）和《中華人民共和國國有土地使用證》[東府國用（2001）字第特19000200843號與第特19000200844號]，項目所在地地號為1902129402079與1902129402080，屬于醫(yī)療衛(wèi)生用地C5（詳見附件2～附件5），與東城區(qū)土地利用規(guī)劃相符。七、規(guī)劃相符性及選址合理性分析根據(jù)國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011）》，本項目屬于第一類鼓勵類中的“三十六、教育、文化、體育服務(wù)業(yè) ”，符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)要求。根據(jù)本項目監(jiān)測報告可知（），西面、北面、醫(yī)院內(nèi)晝、夜均能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962008）2類區(qū)標準；東面晝、夜間均已超過《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962008）2類區(qū)標準；南面晝間略有超標。本項目位于東莞市常平鎮(zhèn)常東路（原板石大道82號），東、北面與公園路（13m）相鄰，東面與常平消防中隊（17m）相靠，南面隔常東路（48m）與東莞市常平鎮(zhèn)黃水職業(yè)中學(xué)（116m）相望，與常平交警大隊（7m）、歐亞國際酒店（27m）相鄰，西面為東田翠湖灣（9m）、路南天駕校訓(xùn)練場（0m）。六、外（內(nèi)）污染源對該項目的影響分析項目內(nèi)發(fā)停車場、水泵、空調(diào)等噪聲經(jīng)治理后，不會對該項目內(nèi)聲環(huán)境產(chǎn)生明顯影響；污水處理站與垃圾房產(chǎn)生的惡臭等經(jīng)過處理，不會對該項目內(nèi)大氣環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。醫(yī)院實習(xí)生住宿樓已建成投入使用，重建成本高；醫(yī)院內(nèi)各建筑均已建成，沒有合適的空地用來新建實習(xí)生住宿樓或遷建污水處理站。因此，本項目產(chǎn)生的主要空氣污染物為污水