【正文】 —21—。全市各相關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，自覺(jué)服從各項(xiàng)工作安排，要切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)格按照工作職責(zé)和工作制度的要求，認(rèn)真履職，切實(shí)盡責(zé)。堅(jiān)持集中精力辦大事，傾斜經(jīng)費(fèi)資金投入，用于搭建信息數(shù)據(jù)處理平臺(tái)和為網(wǎng)格責(zé)任人購(gòu)買配備手機(jī)終端，著力從設(shè)備設(shè)施上保障好網(wǎng)格運(yùn)行。在實(shí)際工作中，各部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合，發(fā)現(xiàn)工作運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)反映。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化保障。網(wǎng)格化管理機(jī)制的建立完善，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、事關(guān)基層基礎(chǔ)的夯實(shí)鞏固，全市各相關(guān)單位要高度重視網(wǎng)格化管理機(jī)制的建立工作，積極支持、參于基層社會(huì)管理，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)該項(xiàng)工作扎實(shí)落實(shí)。對(duì)全市社會(huì)管理創(chuàng)新工作進(jìn)行總結(jié)表彰，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果。對(duì)已實(shí)施的相關(guān)工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。（三）總結(jié)提升階段（年 月月）分類（項(xiàng)）檢查驗(yàn)收，重點(diǎn)督查督辦，系統(tǒng)總結(jié)提升。一是搭建市、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)三級(jí)工作平臺(tái)，制定方案計(jì)劃、運(yùn)作程序和工作職責(zé)；—19— 二是科學(xué)劃分管理網(wǎng)格，整合公安、國(guó)土、民政、房產(chǎn)、街道社區(qū)等服務(wù)和管理資源；三是由市人社局公開招錄、聘用網(wǎng)格管理員，取得相應(yīng)資格后網(wǎng)格管理員正式上崗；四是明確并公示社區(qū)網(wǎng)格管理員專管干部、街道辦事處、職能部門對(duì)口協(xié)調(diào)員、網(wǎng)格管理義務(wù)監(jiān)督員；五是加快數(shù)字化信息平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度，準(zhǔn)確采集、錄入、核對(duì)信息，建立健全工作流程和工作制度等；六是針對(duì)社會(huì)管理方面存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行排查分類，分別對(duì)照方案和職責(zé)要求，明確責(zé)任分工，理出解決辦法。三是加大宣傳力度，為社會(huì)管理創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造濃厚的輿論氛圍。二是召開全市城市網(wǎng)格化管理工作動(dòng)員大會(huì)。成立******市城市網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)城市網(wǎng)格化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。，協(xié)調(diào)市直部門或執(zhí)法部門對(duì)街道解決基層實(shí)際問(wèn)題給予支持。，對(duì)屬自身業(yè)務(wù)和職權(quán)范圍的，及時(shí)處理解決，并自覺(jué)接受網(wǎng)格負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，及時(shí)反饋結(jié)果?！?8—（三）組成部門聯(lián)系社區(qū)工作人員職責(zé)：，做好市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)三大類的日常管理工作。九、組成部門職責(zé)（一）組成部門職責(zé)依法及時(shí)嚴(yán)格行使職權(quán)，辦理行政審批事項(xiàng)，查處違法違規(guī)行為，指導(dǎo)所聯(lián)系分包街道、社區(qū)（村）開展對(duì)口業(yè)務(wù)工作，辦理群眾請(qǐng)辦事項(xiàng)。依據(jù)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率、處置率和上報(bào)率，組織開展對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人和市直單位聯(lián)系社區(qū)人員的履職考核。網(wǎng)格責(zé)任人對(duì)超出自身職責(zé)范圍的問(wèn)題實(shí)行“雙向報(bào)告”，既向社區(qū)網(wǎng)格報(bào)告，又向市直單位聯(lián)系社區(qū)人員通報(bào)，并協(xié)助市直單位聯(lián)系人員處理解決問(wèn)題；市直單位聯(lián)系社區(qū)人中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要第一時(shí)間通報(bào)網(wǎng)格責(zé)任人，并共同研究處理辦法，最大限度地確保問(wèn)題在一線得到及時(shí)解決。三是職能部門工作人員每周至少開展一次聯(lián)合走訪巡查活動(dòng)，通過(guò)聯(lián)訪聯(lián)查和聯(lián)合集中執(zhí)法了解掌握網(wǎng)格內(nèi)的各種情況并處置解決有關(guān)問(wèn)題。一是各職能部門工作人員要強(qiáng)化對(duì)社區(qū)網(wǎng)格工作人員相關(guān)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)，并做好有關(guān)問(wèn)題的協(xié)調(diào)和處置工作，確保問(wèn)題在一線得到及時(shí)解決。要求三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人每天對(duì)網(wǎng)格片區(qū)的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，并對(duì)網(wǎng)格片區(qū)內(nèi)的樓院長(zhǎng)、黨員群眾、活躍人員和重點(diǎn)監(jiān)控人員進(jìn)行走訪，確保第一時(shí)間全面了解掌握網(wǎng)格內(nèi)的基本情況，確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾和隱患。八、完善運(yùn)行機(jī)制依據(jù)社會(huì)管理網(wǎng)格化責(zé)任體系，按照一切繞著基層轉(zhuǎn)、繞著群眾轉(zhuǎn)、繞著問(wèn)題轉(zhuǎn)的工作目標(biāo)，制定出臺(tái)績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)懲、督查、責(zé)任追究等各項(xiàng)工作制度，努力形成基層社會(huì)管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)工作的扎實(shí)落實(shí)。（二）街道問(wèn)題受理中心對(duì)社區(qū)反映報(bào)告的問(wèn)題進(jìn)行匯總梳理，對(duì)屬街道管理權(quán)限 —16— 的，安排業(yè)務(wù)科室、協(xié)調(diào)市直單位聯(lián)系社區(qū)人員迅速整改，并向社區(qū)問(wèn)題受理中心反饋問(wèn)題處理情況；超出管理權(quán)限的，及時(shí)向上級(jí)反映報(bào)告。（一）社區(qū)問(wèn)題受理中心社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人每天巡查了解分管片區(qū)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行教育、勸阻、處理；對(duì)超出權(quán)限的，社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人通過(guò)手機(jī)信息終端，及時(shí)上報(bào)社區(qū)問(wèn)題受理中心。人員整合后，網(wǎng)格責(zé)任人全面負(fù)責(zé)工作日責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的巡查、發(fā)現(xiàn)、處置和上報(bào)工作，信息員隊(duì)伍作為網(wǎng)格責(zé)任人的“觸角”幫助發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，市直單位聯(lián)系村（居）、社區(qū)人員作為執(zhí)法力量幫助處置問(wèn)題，社區(qū)民警、巡防隊(duì)員作為補(bǔ)充力量填補(bǔ)夜間和節(jié)假日間隙，從而達(dá)到“一人負(fù)責(zé)、多人協(xié)同”的良好效果，形成“全天候巡查、全覆蓋了解、無(wú)縫隙對(duì)接”的運(yùn)行格局。（五）構(gòu)建多渠道的信息員隊(duì)伍。（四）統(tǒng)一調(diào)配村（居）、社區(qū)民警、巡防隊(duì)員。（三）充分發(fā)揮市直單位聯(lián)系村（居）、社區(qū)人員作用。（二）整合各類協(xié)管工作人員。六、統(tǒng)籌調(diào)配人員（一）下沉街道科室工作人員。、社區(qū)、市直單位聯(lián)系人員、上級(jí)交辦或其他途徑發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，并做好化解、處理、協(xié)助執(zhí)法等工作，確保有關(guān)問(wèn)題及時(shí)解決。每天在網(wǎng)格片區(qū)內(nèi)至少開展1次全面巡查工作，確保問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)。（三）三級(jí)網(wǎng)格職責(zé)、社會(huì)管理、公共服務(wù)三大類信息資源的收集、整理與上報(bào)工作，全面掌握轄區(qū)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各項(xiàng)活動(dòng)情況，對(duì)片區(qū)內(nèi)的“人、地、物、情、事、組織”做到底數(shù)清、情況明、了如指掌。，分析研究有關(guān)問(wèn)題，適時(shí)組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，解決疑難問(wèn)題。、街道科室的溝通聯(lián)系，對(duì)三級(jí)網(wǎng)格開展情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題；做好網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)、臺(tái)賬的匯總、上報(bào)和檔案的整理與管理工作，并做好網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)信息的上報(bào)。（二）二級(jí)網(wǎng)格職責(zé)、表格登記、證件辦理等日常業(yè)務(wù)工作。（4）認(rèn)真做好計(jì)劃生育政策的宣傳和落實(shí)，積極開展計(jì)劃生育維權(quán)和咨詢服務(wù)，深入推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工程，做好性別比綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)?！?2—（2）協(xié)助做好離退休人員的服務(wù)管理及養(yǎng)老金資格申領(lǐng)及發(fā)放、喪葬補(bǔ)助費(fèi)和遺屬津貼的申請(qǐng)、服務(wù)工作，做好特困退休人員的探訪、慰問(wèn)、幫扶工作。（5）了解掌握網(wǎng)格內(nèi)工地及樓院有關(guān)建設(shè)情況，查看有關(guān)建設(shè)許可證件、農(nóng)民工工資發(fā)放、揚(yáng)塵治理和防汛防護(hù)設(shè)施等情況。協(xié)助做好刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、精神病患者幫扶、服務(wù)和管理工作。加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，整合網(wǎng)格內(nèi)有關(guān)資源和力量，形成責(zé)任明確、程序規(guī)范、反應(yīng)迅速的群防群治體系。（1）深入網(wǎng)格內(nèi)家屬樓院、沿街門店、市場(chǎng)、工地，排查、掌握矛盾糾紛和群體性事件苗頭，做好排查預(yù)警和調(diào)解處置工作。（4）了解掌握網(wǎng)格內(nèi)沿街門店、市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、公司、—11— 樓院安全生產(chǎn)情況尤其是消防安全、食品藥品安全情況，以及特種設(shè)備（鍋爐、電梯、壓力容器、游樂(lè)設(shè)施等）使用情況。（2）了解掌握網(wǎng)格內(nèi)單位、企業(yè)、市場(chǎng)、門店是否存在制假售假、逃稅騙稅、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、違規(guī)生產(chǎn)、集資詐騙、高息攬儲(chǔ)、傳銷等違法違規(guī)行為。精神文明建設(shè)、基層組織黨建、民族宗教、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、老干部、殘聯(lián)、科協(xié)、民兵預(yù)備役、擁軍優(yōu)屬等工作，促進(jìn)社區(qū)和諧。（三）公共服務(wù)主要職責(zé)：重點(diǎn)圍繞群眾密切關(guān)注的就業(yè)、社保、計(jì)生等工作，詳細(xì)了解掌握片區(qū)居民群眾所思所想、所需所盼，及時(shí)滿足群眾的公共服務(wù)需求，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)和諧。（6）人員密集場(chǎng)所①人員密集場(chǎng)所建筑應(yīng)經(jīng)消防審核并驗(yàn)收合格，且投入使用、營(yíng)業(yè)前應(yīng)經(jīng)消防審核并驗(yàn)收合格；②沿街門店和小娛樂(lè)場(chǎng)所、小旅館等“九小”場(chǎng)所應(yīng)符合安全疏散要求，不能違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等，且應(yīng)配備消防設(shè)施，負(fù)責(zé)人應(yīng)有《培訓(xùn)資格證》；③商場(chǎng)、市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)單位及高層、地下建筑的消防設(shè)施不能有損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等現(xiàn)象，自動(dòng)消防設(shè)施操作人員應(yīng)有《培訓(xùn)資格證》；④學(xué)校應(yīng)配備安全設(shè)備、設(shè)置應(yīng)急疏散通道且符合要求。（4）特種設(shè)備使用單位①特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、電梯、大型游樂(lè)設(shè)施）應(yīng)在質(zhì)監(jiān)部門登記；②特種設(shè)備應(yīng)定期檢測(cè)并合格，年檢標(biāo)志應(yīng)置于設(shè)備顯著位置；③操作人員應(yīng)有《特種作業(yè)人員證書》。（2）液化石油氣經(jīng)營(yíng)單位①應(yīng)有市城市燃?xì)庵鞴懿块T頒發(fā)的《經(jīng)營(yíng)許可證》； ②經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)安裝有燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置； ③鋼瓶應(yīng)經(jīng)過(guò)檢測(cè)，且防撞套齊全。（1）深入網(wǎng)格片區(qū)各個(gè)樓院，清楚掌握轄區(qū)“人、情、地、物、事、組織”情況（樓院數(shù)量、居民人數(shù)、每個(gè)家庭情況，困難群眾基本情況，以及流動(dòng)人口、進(jìn)城務(wù)工人員情況），建立詳細(xì)的工作臺(tái)賬；（2）定期排查、掌握轄區(qū)矛盾糾紛和群體性事件苗頭，能解決的第一時(shí)間認(rèn)真協(xié)調(diào)解決，超出職責(zé)權(quán)限的，第一時(shí)間向上級(jí)反映匯報(bào)；（3）了解掌握片區(qū)治安難點(diǎn)和重點(diǎn)地區(qū)，發(fā)現(xiàn)違法活動(dòng)及時(shí)向上級(jí)部門反應(yīng)報(bào)告，配合做好整治打擊工作；（4）關(guān)注和強(qiáng)化特殊人群的管理和服務(wù)，重點(diǎn)了解掌握城市流動(dòng)人口、進(jìn)城務(wù)工人員、轄區(qū)低保和低收入人員以及殘疾人的基本情況，做好思想教育和政策宣傳及各項(xiàng)管理服務(wù)工作；關(guān)注刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、精神病人員、信訪重點(diǎn)人員、違法犯罪青少年和其他重點(diǎn)人員的思想動(dòng)態(tài)、日常走向，了解、反映其基本需求，并配合做好幫扶、服務(wù)和管理工作。在建工程應(yīng)有土地使用證或者相關(guān)土地批文，同時(shí)國(guó)有土地、集體土地在建工程應(yīng)有住建、土地部門頒發(fā)的《建設(shè)工程規(guī) —6— 劃許可證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》以及《施工合同》、