【正文】 （五）項(xiàng)目的職能部門，應(yīng)對(duì)本部門人員和管理職能范圍內(nèi)的道路交通安全工作負(fù)責(zé)。 （三）項(xiàng)目分管道路交通安全工作的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)道路交通安全法律法規(guī)和規(guī)章，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理的道路交通安全工作，對(duì)道路交通安全工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （一）項(xiàng)目經(jīng)理及下屬各單位負(fù)責(zé)人是對(duì)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有決策權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，是道路交通安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)道路交通安全工作負(fù)總責(zé)。 第二條 項(xiàng)目及下屬施工隊(duì)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)交通安全方面的法律、法規(guī)和制度，制定以防止道路交通事故為內(nèi)容的組織措施和技術(shù)措施，并組織實(shí)施。 貴州中交劍榕高速公路土建第 10合同段 職業(yè)健康安全環(huán)保管理制度匯編 中交一公局第一工程有限公司 第 36 頁 道路交通安全監(jiān)督管理辦法 第一章 總則 第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng) 劍榕十標(biāo)道路交通安全管理，避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》等有關(guān)的法律、法規(guī)，并結(jié)合本項(xiàng)目的具體實(shí)際情況，制定本辦法。會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容以及主持人、參加人等依具體情況而定。 第五條 項(xiàng)目職業(yè)健康安全環(huán)保事故、事件分析會(huì) （一）在發(fā)生含有重傷及以上的職業(yè)健康安全環(huán)保事故或造成嚴(yán)重后果事件的，根據(jù)事故、事件的嚴(yán)重程度由項(xiàng)目經(jīng)理或副經(jīng)理主持，項(xiàng)目安全環(huán)保部人員、相關(guān)管理職能部門（按發(fā)生事故、事件所屬的業(yè)務(wù)板 塊定）負(fù)責(zé)人、發(fā)生事故作業(yè)隊(duì)的負(fù)責(zé)人及其現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人參加； （二）會(huì)議主要內(nèi)容：按照“四不放過”原則，對(duì)事故原因、責(zé)任等進(jìn)行貴州中交劍榕高速公路土建第 10合同段 職業(yè)健康安全環(huán)保管理制度匯編 中交一公局第一工程有限公司 第 35 頁 分析，提出防止類似事故、事件再次發(fā)生的措施和辦法以及事故、事件的處理要求等； （三）項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)整理會(huì)議記錄，對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)以及作出的決定形成會(huì)議紀(jì)要，并落實(shí)或督促落實(shí)有關(guān)工作。 傳達(dá)貫徹國家、行業(yè)、上級(jí)有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)保的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)；階段性地總結(jié)和部署、檢查和交流職業(yè)健康安全環(huán)保工作。 由項(xiàng)目經(jīng)理主持，項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各部門相關(guān)人員和各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人參加。本制度適用于本項(xiàng)目。事故處理結(jié)束后，向全體職工宣布并通報(bào)。 違反本制度規(guī)定，濫用職權(quán)、擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的。 發(fā)生的交通事故根據(jù)公安交通警察部門的交通事故認(rèn)定書； 火災(zāi)事故，依據(jù)公安消防部門的火災(zāi)認(rèn)定書。發(fā)生輕傷事故認(rèn)定的事故責(zé)任性質(zhì)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任劃分依據(jù)為經(jīng)項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組審核 后的施工隊(duì)事故調(diào)查報(bào)告書。 有下列情況之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任者或有關(guān)人員的責(zé)任： 由于擅離職守、違章指揮而造成傷亡事故的； 由于有章不循，違章冒險(xiǎn)作業(yè)而造成傷亡事故的； 發(fā)現(xiàn)有事故危險(xiǎn)的緊急情況，不立即報(bào)告，不積極采取措施，因而未能避免事故或減輕傷亡的。 事故報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 事故隊(duì)伍的基本情況； 事故隊(duì)伍安全生產(chǎn)方面的制度規(guī)定以及安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況； 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和事故搶救情況； 人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況； 事故發(fā)生的原因； 事故的性質(zhì)； 事故的責(zé)任劃分，以及對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理建議； 事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的防范措施； 貴州中交劍榕高速公路土建第 10合同段 職業(yè)健康安全環(huán)保管理制度匯編 中交一公局第一工程有限公司 第 32 頁 事故調(diào)查組成員名單和簽名； 其他需要載明的事項(xiàng)。若事故隊(duì)伍在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改不到位、不徹底，項(xiàng)目安全環(huán)保部必須立即書面報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理并提出具體的處理措施。 傷亡事故原因查清后，發(fā)生事故隊(duì)伍必須制定相應(yīng)的整改措施，指定專人負(fù)責(zé)，限期完成。 破壞事故：系指為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。 貴州中交劍榕高速公路土建第 10合同段 職業(yè)健康安全環(huán)保管理制度匯編 中交一公局第一工程有限公司 第 31 頁 責(zé)任事故：系指因有關(guān)人員的過失而造成的事故。 事故發(fā)生隊(duì)伍必須配合項(xiàng)目事故調(diào)查組和當(dāng)?shù)厝嗣裾鹿收{(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。 事故調(diào)查組有權(quán)向事故單位和人員了解情況并索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作，并對(duì)事故調(diào)查負(fù)責(zé)。 施工隊(duì)伍發(fā)生死亡 1 人以上或重傷 2 人以上，由項(xiàng)目經(jīng)理組織生產(chǎn)、安全、技術(shù)等有關(guān)部門和工會(huì)組織成立事故調(diào)查小組，配合事故所在地當(dāng)?shù)厝嗣裾鹿收{(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理，項(xiàng)目經(jīng)理到事故現(xiàn)場(chǎng)。 貴州中交劍榕高速公路土建第 10合同段 職業(yè)健康安全環(huán)保管理制度匯編 中交一公局第一工程有限公司 第 30 頁 第三章 事故調(diào)查 項(xiàng)目發(fā)生輕傷事故，由項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn)、安全、技術(shù)等有關(guān)部門成立事故調(diào)查組調(diào)查。因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大而需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。 事故報(bào)告包括以下內(nèi)容： 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況； 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)； 事故的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； 事故發(fā)生原因的初步判斷； 事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況； 事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。 第二章 事故報(bào)告 施工隊(duì)伍發(fā)生輕傷、重傷或死亡事故后，必須在事故發(fā)生后 2 小時(shí)以內(nèi)據(jù)實(shí)將事故概況報(bào)告項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組（可先電話報(bào)告，后補(bǔ)書面報(bào)告），并根據(jù)事故所在地當(dāng)?shù)厝嗣裾?、?dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告事故所在地相關(guān)部門。 本制度所稱的安全生產(chǎn)事故，是指本項(xiàng)目范圍內(nèi)職工（含民工和臨時(shí)聘用人員）在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒、職業(yè)危害等事故。 人事部、安全環(huán)保部應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育檔案與臺(tái)帳。 貴州中交劍榕高速公路土建第 10合同段 職業(yè)健康安全環(huán)保管理制度匯編 中交一公局第一工程有限公司 第 28 頁 第六章 組織管理 項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育工作由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，人事部、安全環(huán)保部具體組織實(shí)施安全生產(chǎn)教育負(fù)責(zé)安全教育管理工作。離開特種作業(yè)崗位達(dá) 6 個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。 第五章 特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 從事特種作業(yè)的人員，必須按國家規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)資格證后，才能上崗操作。在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)，必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育。班組級(jí)安全生產(chǎn)教育應(yīng)包括遵章守紀(jì)，崗位安全操作規(guī)程，崗位間工作銜接配合的安全衛(wèi)生事項(xiàng)，典型事故案例，勞動(dòng)防護(hù)用品（用具）的性能及正確使用方法等項(xiàng)內(nèi)容。其總培訓(xùn)時(shí)間不得少于48 學(xué)時(shí)。 貴州中交劍榕高速公路土建第 10合同段 職業(yè)健康安全環(huán)保管理制度匯編 中交一公局第一工程有限公司 第 27 頁 第四章 從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 從業(yè)人員是指除主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以外，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有人員，包括其他負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人，以及臨時(shí)聘用人員。 第三章 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（經(jīng)理、書記、 安全總監(jiān) 、技術(shù)負(fù)責(zé)人）的安全資格培訓(xùn)時(shí)間不少于 48 學(xué)時(shí)，其培訓(xùn)內(nèi)容有：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章制度、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)；重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方 法，重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則；國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；典型事故安全分析。 第二章 安全管理人員安全教育培訓(xùn) 安全管理人員（包括安全管理機(jī)構(gòu)人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員）的安全資格培訓(xùn)時(shí)間不少于 48 學(xué)時(shí)，其培訓(xùn)的內(nèi)容有：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)、職業(yè)病危害預(yù)防知識(shí)和安全文化知識(shí)，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)；工傷保險(xiǎn)政策、法律、法規(guī)；傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及調(diào)查處理方法；事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)技術(shù)，以及應(yīng)急處理措施；重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制；國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；典型事故案例分析。 貴州中交劍榕高速公路土建第 10合同段 職業(yè)健康安全環(huán)保管理制度匯編 中交一公局第一工程有限公司 第 26 頁 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 第一章 總則 為了提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技術(shù)水平，保護(hù)職工的生命安全與健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》和勞動(dòng)部《企業(yè)職工安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》，特制定本制度。爭(zhēng)創(chuàng)“平安工地”。 貴州中交劍榕高速公路土建第 10合同段 職業(yè)健康安全環(huán)保管理制度匯編 中交一公局第一工程有限公司 第 25 頁 職業(yè)安全健康管理目標(biāo)（表 21） 傷亡控 制指標(biāo) 因工死亡人數(shù)為： 0，因工重傷率： ‰，因工負(fù)傷率：10‰，交通甲方責(zé)任事故為： 0，杜絕火災(zāi)和爆炸事故。一項(xiàng)內(nèi)容超過指標(biāo)必須追究責(zé)任人的責(zé)任。 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書 項(xiàng)目開工后，根據(jù)《項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度》，安全部必須同各領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理方針、目標(biāo)責(zé)任書》，然后各領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人必須同各自部門職工、從業(yè)人員根據(jù)崗位職責(zé)的不同簽訂相應(yīng)的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)采取的保證措施。 發(fā)生安全事故，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)立即上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員。 愛護(hù)安全防護(hù)設(shè)施，正確使用防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。 以身作則 ,不作對(duì)環(huán)境有破壞的行為。 認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底，不違章操作，工作時(shí)做好安全防護(hù)。 嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程。 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)做好個(gè)人安全防護(hù)，并有權(quán)制止施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員違章行為。 作業(yè)前應(yīng)對(duì)本次作業(yè)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患，檢查安全標(biāo)牌是否按規(guī)定設(shè)置； 組織班組開展班前安全教育活動(dòng)，配合項(xiàng)目專職安全員、技術(shù)人員做好新工人入場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗復(fù)工人員的安全教育，將教育記錄交給項(xiàng)目生產(chǎn)安全部備案。 經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)、安全操作規(guī)程，督促操作人員正確使用安全防護(hù)用品。 施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人安全職責(zé) 對(duì)所管轄的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行分包合同規(guī)定的安全生貴州中交劍榕高速公路土建第 10合同段 職業(yè)健康安全環(huán)保管理制度匯編 中交一公局第一工程有限公司 第 22 頁 產(chǎn)責(zé)任； 執(zhí)行項(xiàng)目部的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理，當(dāng)發(fā)生重大傷亡事故時(shí)應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向項(xiàng)目部報(bào)告并參與調(diào)查，處理善后事宜； 配合項(xiàng)目部開展月度安全大檢查，參加項(xiàng)目部月度安全檢查例會(huì)，配合項(xiàng)目經(jīng)理部迎接上級(jí)機(jī)關(guān)的安全生產(chǎn)和文明施工檢查，按照上級(jí)下發(fā)的安全整改指令按時(shí)整改、按時(shí)回復(fù)，執(zhí)行項(xiàng)目部下發(fā)的關(guān)于安全工作的一切指令，配合技術(shù)人員做好安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃； 按照項(xiàng)目部要求配備充足的人員開展生產(chǎn)，特種作業(yè)人員必須持證上崗，特種設(shè)備必須有安全檢測(cè)合格證，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置和設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)常組織對(duì)全體作業(yè)人員開展安全教育，定期組織班前教育活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全技術(shù)方案、應(yīng)急救援預(yù)案等； 向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交 底，組織實(shí)施安全技術(shù)措施； 按照規(guī)定領(lǐng)取爆破用品，使用后剩余的爆破用品應(yīng)于當(dāng)日送回炸藥庫，不得私自存放，否則造成事故應(yīng)負(fù)全責(zé)； 合理使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，將其用于安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的配備，用于改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境等方面，并優(yōu)先用于滿足隱患整改指令的落實(shí)，做到?？顚Ｓ?，不得將必要的勞動(dòng)、生產(chǎn)成本支出計(jì)入安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)； 及時(shí)將新入場(chǎng)人員、轉(zhuǎn)崗復(fù)工人員花名冊(cè)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部，并配合項(xiàng)目部對(duì)新入場(chǎng)人員、轉(zhuǎn)崗復(fù)工人員進(jìn)行作業(yè)前的安全教育，不進(jìn)行安全教育不得上崗作業(yè)； 配備必要的安全標(biāo)志、標(biāo)牌并安放在合理位置，保護(hù) 好現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)志標(biāo)牌，發(fā)生破損或丟失應(yīng)及時(shí)更換； 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)做好個(gè)人安全防護(hù)，有權(quán)拒絕違章指揮，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)應(yīng)及時(shí)制止。 嚴(yán)禁把車輛轉(zhuǎn)借外單位或他人使用。 嚴(yán)格操作程序，做好出車記錄，確保行車安全。 嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度、沒有出車任務(wù)時(shí)，駕駛員應(yīng)按時(shí)上班，積極完成交辦的其他臨時(shí)工作，有事須按制度請(qǐng)假。 積極參加安全活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)交通安全文件，遵章守紀(jì)，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德。 嚴(yán)格執(zhí)行《項(xiàng)目車輛使用管理制度》，自覺地遵守交通法規(guī)和操作規(guī)