【正文】 低溫雨雪冰凍天氣應急預案5為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。六、紀律要求鎮(zhèn)、村（居）要認真做好應急值班值守工作，嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度，確保鎮(zhèn)、村（居）值班通信聯(lián)絡暢通。（六）醫(yī)療救助組負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、災區(qū)疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。（四）水電油氣保障組負責水電油氣的供需銜接和綜合協(xié)調，組織重要物資的運輸調度，全力做好保障工作。（三）交通工作組負責全鎮(zhèn)主要公路的除雪鏟冰，保障公路暢通工作；指導做好過境國道省及區(qū)鎮(zhèn)道路的除雪鏟冰保暢工作；組織協(xié)調做好城市公交系統(tǒng)的調度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運營。（二）生活救助組負責災情的查核與上報，分配下?lián)芫葹目钗?，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。分管領導督促鎮(zhèn)分工干部到村（居）協(xié)助開展工作。負責行業(yè)內生產經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。負責行業(yè)內生產經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。（14）鎮(zhèn)人武部：根據(jù)需要，組織民兵預備役隊伍參加抗雪防凍救災工作。（13）湯溝市監(jiān)所：負責災區(qū)救災物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管，打擊價格違法行為。負責行業(yè)內生產經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。（10）鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站：負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農業(yè)災害的預防、應急處置工作；會同相關部門（村居）查核、評估農業(yè)因災損失情況，指導協(xié)調做好生產自救，恢復農業(yè)生產。（9）湯溝交管站：及時指導協(xié)調沿途村居、生產經(jīng)營單位開展人力和機械設備除雪鏟冰工作，保證道路正常通行；統(tǒng)計、報告轄區(qū)中斷里程。（8）鎮(zhèn)市容辦：做好鏟雪車輛、工業(yè)鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬等應急物資的準備；做好城市道路掃雪除冰工作，在交警中隊的指導下對架空道路進行撒鹽除凍。（7）鎮(zhèn)鎮(zhèn)公路站：負責組織協(xié)調有關單位保障居民供氣等設施正常運行；依照職能指導災區(qū)開展災后房屋和有關市政基礎設施恢復重建工作；利用小區(qū)內人防工程等戰(zhàn)備資源，為政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障；會同湯溝交管站加強對農村公路的安全檢查。（5）鎮(zhèn)民政辦：出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣時，協(xié)助有關部門，加大街頭流動救助巡查力度；督促村居對轄區(qū)內“三無”老人、獨居老人生產生活情況進行排查和處置；對養(yǎng)老機構服務設施進行安全隱患排查。（4）湯溝派出所：負責維護災害區(qū)社會治安秩序，保障災區(qū)公共安全；在鎮(zhèn)黨委、政府領導下，會同有關部門處置突發(fā)事件。（3）鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：指導和保障災后市場價格基本穩(wěn)定，確保市場肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應充足；加強企業(yè)巡查，對因低溫雨雪冰凍災害受損的廠房要及時處置。（2）鎮(zhèn)安監(jiān)站：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判，加強監(jiān)測預警，提出應對建議，協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織重大、較大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍。辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)站，辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任?？傊笓]由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任，副總指揮由鎮(zhèn)黨委委員、政府副鎮(zhèn)長擔任。政府根據(jù)各單位、部門職責，落實工作責任。（三）統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調。（二）快速反應、科學應對。三、原則（一）以人為本、減少損失。二、范圍本預案適用于湯溝鎮(zhèn)行政區(qū)域內低溫雨雪冰凍災害應對工作。低溫雨雪冰凍天氣應急預案4為積極應對惡劣天氣對我鎮(zhèn)的影響，杜絕各類事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蕪湖市突發(fā)事件總體應急預案》、《鳩江區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案，結合我鎮(zhèn)實際制定本預案。五、災情報告制度低溫雨雪冰凍天氣災害后，學校必須立即開展災情調查工作，并及時如實逐級報告。一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，如發(fā)生地質災害事故，必須立即撥打119報警；發(fā)生不法分子造成嚴重破壞或傷害事故，撥打110報警；發(fā)生校舍倒塌、師生凍傷或食物中毒事故，立即撥打120，同時維持好現(xiàn)場秩序，保持通道暢通，緊急疏散學生和教職員工到安全地帶，避免出現(xiàn)混亂狀態(tài)，嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生，確保師生生命安全。三、應急行動遭遇低溫雨雪冰凍天氣災害事件，領導小組立即按此預案展開工作。搞好學校貴重物資的護衛(wèi)，加強防寒、防凍、防病和治安工作。做好學生寒假和春季學期上學的道路交通安全宣傳教育和管理工作。組織宣傳黨和國家的防低溫雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、低溫雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。及時向上級主管部門報告有關低溫雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。根據(jù)低溫雨雪天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災，災后復課等指令。二、工作機構及職責成立防低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，聯(lián)合公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關部門組成搶險救災工作組。校長統(tǒng)一領導全校低溫雨雪天氣的應急工作，各班主任負責組織實施本班內低溫雨雪天氣的應急工作。困難，最大限度減少災害造成的損失。以人為本，學生優(yōu)先。一、防低溫雨雪冰凍天氣災害處理工作原則預防為主，防抗結合。省應急管理廳負責建設管理自然災害綜合風險監(jiān)測預警系統(tǒng)和省應急指揮中心，為抗雪防凍救災提供平臺支撐。省應急廳負責提出中央和省級自然災害救災資金分配建議，督促指導資金使用管理。省應急管理廳會同相關部門制定應急物資儲備規(guī)劃，會同糧食和物資儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。7附件預警分級依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》“預警級別”規(guī)定執(zhí)行。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經(jīng)驗教訓、改進措施以及典型案例等。組織開展生活類救災物資、救援裝備等回收工作。災情和應急救災工作穩(wěn)定后，省應急管理廳終止響應。在二級響應的基礎上增加以下措施：（1）協(xié)調省減災救災委員會有關成員單位聯(lián)合辦公，廳負責同志帶班，必要時報請省領導坐鎮(zhèn)指揮；（2）廳主要負責同志帶隊，并報請省領導率有關部門赴災區(qū)慰問受災群眾，指導受災嚴重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災工作。在三級響應的基礎上增加以下措施：（1）廳負責同志帶班，廳相關處室增加值守備勤力量；（2）風險預警組提請召開全省抗雪防凍救災工作會議，對災害的影響及發(fā)展趨勢進行研判，部署開展抗雪防凍救災工作；（3）廳主要負責同志（或其委托的負責同志）帶隊，赴災區(qū)慰問受災群眾，指導受災嚴重的39。（1）廳領導小組各專項工作組根據(jù)處置需要加強值班備勤，密切關注天氣形勢，及時處理應急事務；（2）災害救助組及時向省委、省政府報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和相關市、縣傳達省委、省政府指示要求；（3）風險預警組視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區(qū)形勢，研究落實對災區(qū)支持措施；（4）廳領導小組派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾，協(xié)助指導地方開展抗雪防凍救災工作；（5）災害救助組會商財政廳按規(guī)定及時下?lián)苁〖壸匀粸暮ι钛a助資金，會同糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資，指導、監(jiān)督災區(qū)救災應急措施落實和救災款物發(fā)放；（6）及時掌握并按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情和抗雪防凍救災工作；（7）搶險救援組提醒相關專業(yè)隊伍及社會力量做好人員、裝備準備。省應急管理廳接到報告后，按規(guī)定時限上報省委、省政府和應急管理部，并通報省減災救災委員會有關成員單位。省應急管理廳接受或發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警信息后，督促指導預警范圍內的應急管理部門加強值守，密切關注天氣形勢，組織做好應急搶險救援力量、物資準備，提前組織危險區(qū)域人員避險轉移，及時開展應急處突工作，并視情采取以下措施：（1）廳相關處室加強值班備勤，及時處理應急事務；（2）發(fā)布綜合風險預警信息及防御建議；（3）視情組織會商，分析研判形勢，提出防范建議，加強協(xié)調指導。根據(jù)應對工作需要，成立應急專家組，成員從省應急管理專家?guī)熘谐榕苫蚴p災救災委員會成員單位委派，深入災區(qū)一線查災核災，為災害應對提供技術支撐。職責：負責對接新聞媒體，組織新聞通氣會、發(fā)布會等；協(xié)助省委、省政府有關部門開展新聞發(fā)布工作；及時收集、匯總輿情。（六）宣傳報道組組長：分管政法處廳負責同志。副組長及成員：調查統(tǒng)計處、救災處、機關黨委、省救災中心負責人、有關人員及應急專家。職責：負責災情信息統(tǒng)計、核查、評估，對啟動（調整、終止）應急響應提出建議，下?lián)芫葹奈镔Y和資金，指導開展受災群眾救助工作。（四）災害救助組組長：分管救災處廳負責同志。副組長及成員：救援協(xié)調處、指揮中心、災害救援處負責人及有關人員。職責：負責召集氣象、水利、自然資源等部門會商，匯總、掌握信息，及時發(fā)布預警。（二）風險預警組組長：分管減災處廳負責同志。副組長及成員：辦公室、指揮中心、科技信息化處負責人及有關人員。當廳啟動應急響應時，各專項工作組進入工作狀態(tài)，各司其職，協(xié)同配合，高效高質完成低溫雨雪冰凍災害應對工作。2組織指揮體系省應急管理廳成立應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組（以下簡稱廳領導小組），廳主要負責同志任組長，其他負責同志任副組長，負責組織指導協(xié)調低溫雨雪冰凍災害應對工作。本省行政區(qū)域內低溫雨雪冰凍災害應對工作，以及相鄰省發(fā)生的對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案自發(fā)布之日起實施。設立應急救災物資儲備倉庫，根據(jù)行業(yè)特點，及時采購和補充應急搶險救援所需物資。積極利用現(xiàn)代通訊手段，及時將低溫雨雪冰凍災害性天氣，特別是極端惡劣氣象信息告知農業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖戶和專業(yè)大戶以及廣大農民群眾，提前做好防范應對的各項準備工作，及時了解將各領域受災信息情況并如實上報。防范應對低溫雨雪冰凍災害值班電話：xx—xxxxxx。各單位要加強組織開展低溫雨雪冰凍災情排查，發(fā)現(xiàn)災情及時上報，能立即整改的馬上整改到位。全局干部職工災情面前要服從指揮，聽從安排，科學救災，想方設法把災情給農業(yè)帶來的損失降到最低限度。五、工作要求（一）高度重視，加強領導。農資及農產品質量安全監(jiān)管組：組長：譚xx局黨組成員、副局長副組長：組員：主要負責災后農資市場執(zhí)法的監(jiān)管工作，嚴厲打擊生產、經(jīng)營假冒偽劣種子、農藥、肥料、農膜、獸藥及飼料等農業(yè)投入品的違法行為，加強災后供應市場農產品質量安全檢測，保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。生產技術指導服務組：（1）種植業(yè)指導小組：組長：沈xx副局長副組長：組員：（2）養(yǎng)殖業(yè)指導小組：組長：局黨組成員、副局長副組長：組員：主要負責農業(yè)災情信息的收集、分析和統(tǒng)計及報送工作，為災后恢復生產提供科學依據(jù)。綜合協(xié)調組組長：陶xx局黨組成員、副局長副組長：組員：由辦公室全體成員組成，負責日常管理事務，制定農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作計劃；收集、匯總和發(fā)布相關信息；向局屬各股室、二層機構各單位傳達上級部門和有關領導的工作指示，通報工作動態(tài)；加強前、后方的協(xié)調聯(lián)系，做好應急值守安排、救災物資準備、車輛調配和宣傳報道，以及做好領導小組交辦的其他工作。為更好地做好農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作，對防范應對低溫雨雪冰凍災害成員單位進行合理配置，結合工作實際，設立綜合協(xié)調組、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組、生產技術指導服務組、農資和農產品安全監(jiān)管組。領導小組負責指導全局農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作，下達農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作指令。三、組織領導及職責分工（一）成立鹿寨縣農業(yè)農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組。（四）快速反應，部門聯(lián)動原則局屬各股室、二層機構各單位在接到有關災情后，及時報告局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，做好低溫雨雪冰凍災害的防范應對工作。（二）統(tǒng)一領導，分級負責原則成立防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，統(tǒng)一領導全局防范應對低溫雨雪冰凍災害的工作，按照“誰分管、誰負責”的`原則，局屬各股室、二層機構各單位按照職責分工開展防范應對工作。全力保障人民群眾生命財產安全，確保全縣農業(yè)生產持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。一、指導思想切實按照自治區(qū)、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統(tǒng)一部署，強化措施，統(tǒng)籌兼顧，精準施策。五、本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。（五）罰則。嚴格執(zhí)行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時了解雪災情況，并根據(jù)雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。當發(fā)生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關人員到收費一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。各部門要嚴格落實安全生產責任，及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災害發(fā)生后，及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。應急處置電話：xxxxxxx四、組織實施（一）加強冬季除雪應急物質儲備。三、組織機構為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：組長：xxx副組長：xxx，xxx成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx領導小組在總段的領導下，負責組織、協(xié)調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。二、指導思想和工作目標（一）指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。一、適用范圍本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰