【正文】 一、普治并舉，“五五”普法依法治縣工作取得新成效2006年9月，縣委、縣政府印發(fā)了《澤州縣開展法制宣傳教育和依法治縣工作第五個五年規(guī)劃》。稍后，還要作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。為此，縣委、政府專門制定了《關(guān)于在全縣公民中開展第六個五年法制宣傳教育的規(guī)劃》，縣人大常委會作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的決心、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，全力做好“六五”普法工作，為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，建設(shè)和諧富裕新中寧做出新的更大貢獻(xiàn)！第五篇：五五普法,六五啟動工作報告深入開展法制宣傳教育 加快推進(jìn)法治澤州建設(shè) 為推動我縣實(shí)現(xiàn)爭先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障 ——全縣“五五”普法暨“六五”普法工作報告同志們：根據(jù)全國、省、市的有關(guān)要求，我縣已經(jīng)連續(xù)實(shí)施了五個五年普法規(guī)劃，全縣普法體系日臻完善，全民法治觀念不斷強(qiáng)化，縣域法治環(huán)境日趨優(yōu)化，普法依法治理成果日益豐碩。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不做表面文章，切實(shí)把法制宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，務(wù)求取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、各單位都要根據(jù)全縣“六五”普法規(guī)劃，認(rèn)真研究制定本部門、本單位的“六五”普法規(guī)劃，“五個”學(xué)法用法重點(diǎn)對象的牽頭部門也要制定相應(yīng)規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，并根據(jù)規(guī)劃制定計(jì)劃和工作方案，分解落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，推進(jìn)工作落實(shí)。在今后的具體工作中，要研究制定法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工協(xié)作和定期報告工作制度，建立健全部門分工責(zé)任制和階段性目標(biāo)責(zé)任考核制度，健全完善重點(diǎn)對象學(xué)法用法考試考核制度，探索建立普法依法治理工作的社會評估機(jī)制，健全完善普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等，以強(qiáng)有力的制度措施，確?！傲濉逼辗樌七M(jìn)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把歷年普法工作的成功做法上升到理論經(jīng)驗(yàn)，形成制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推進(jìn)普法工作。要不斷加強(qiáng)法制宣傳教育骨干隊(duì)伍建設(shè)，積極引導(dǎo)人才、智力、資金等資源投入到法制宣傳教育中來，鞏固和發(fā)展形成全社會關(guān)心、支持、參與法制宣傳教育工作的良好新局面。縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要主動邀請人大代表和政協(xié)委員視察法制宣傳教育工作，自覺接受指導(dǎo)和監(jiān)督。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督檢查，政府組織實(shí)施”的領(lǐng)導(dǎo)體制和“黨委宣傳、政府司法行政部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，各部門密切配合，社會各方面和廣大干部群眾共同參與”的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要高度重視，按照縣委、縣政府的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，真正把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定工作同安排、同部署，確?！傲濉逼辗ǜ黜?xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。探索將法治文化與精神文明建設(shè)、中華傳統(tǒng)文化、中寧地方特色文化、行業(yè)文化、群眾文化、民風(fēng)民俗等有機(jī)融合，擴(kuò)大法治文化的輻射效應(yīng)，形成法治文化建設(shè)合力，努力創(chuàng)造和凝聚富有中寧地方特色的社會主義法治文化。圍繞建設(shè)和諧富裕新中寧，深入開展民風(fēng)建設(shè)，積極搭建法治文化平臺，以陣地拓展、作品創(chuàng)作、載體創(chuàng)新等法治文化建設(shè)為主要內(nèi)容，積極探索“企業(yè)運(yùn)營、市場運(yùn)作、政府購買、百姓受惠”的法治文化建設(shè)新模式，加強(qiáng)與文化企事業(yè)單位等專業(yè)力量之間的內(nèi)外聯(lián)動，鼓勵社會各方面力量特別是文化團(tuán)體參與法治文藝作品的創(chuàng)作和宣傳。加強(qiáng)學(xué)校法制副校長和法治園地的建設(shè)，建立穆斯林“說和室”等宗教場所和法制宣傳平臺，加強(qiáng)特殊群體的法制宣傳教育工作，切實(shí)提高普法宣傳的深度和廣度。四要突出陣地宣傳。三要突出輿論宣傳。二要突出集中宣傳。一要突出節(jié)日宣傳。深化基層依法治理實(shí)踐，繼續(xù)開展以“四民主、兩公開”為主要內(nèi)容的“法治示范村”、“法治示范社區(qū)”、“法治示范學(xué)?！?、“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建工作，提升依法治理質(zhì)量，鞏固依法治理成果，在全社會營造崇尚法治、依法辦事的濃厚氛圍。大力推進(jìn)法治縣、依法治理示范單位創(chuàng)建活動，逐步在政府各部門單位中建立法律顧問制度，推動依法決策、依法行政措施的有效落實(shí)。（三）狠抓依法治理工程，著力提高普法宣傳的操作性。五要加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育工作。四要廣泛開展企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。三要深入開展青少年法制宣傳教育實(shí)踐活動。二要加強(qiáng)公務(wù)員尤其是司法和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。通過重點(diǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，全面提高公民主動學(xué)法、自覺守法、科學(xué)用法的能力和水平。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下五個方面的工作：（一）狠抓普法內(nèi)容落實(shí)，著力提高普法宣傳的針對性。二、宣教并舉，奮力開創(chuàng)“六五”普法工作新局面今天會上，縣委、政府印發(fā)的《關(guān)于在全縣公民中開展第六個五年法制宣傳教育深入推進(jìn)依法治縣進(jìn)程的實(shí)施意見》，明確了今后五年我縣普法依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、工作要求、實(shí)施步驟和保障措施等，是指導(dǎo)全縣“六五”普法工作的綱領(lǐng)性文件。四是法治文化建設(shè)和公民的誠信教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不相協(xié)調(diào)、不相適應(yīng)，尤其是法律法規(guī)應(yīng)用還不夠廣泛精準(zhǔn)。二是我縣普法依法治理工作的內(nèi)容和形式還不夠豐富，社會協(xié)同配合開展宣傳工作的積極性還不夠高，宣傳教育的實(shí)效性還不夠強(qiáng)，還不能完全適應(yīng)當(dāng)前加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的新需要。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，我們一定要在“六五”普法中進(jìn)一步繼承、發(fā)揚(yáng)和創(chuàng)新。這些成績的取得，是區(qū)市黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果，是全縣各級各部門齊抓共管、不懈努力的結(jié)果，也是全縣廣大法治工作者團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤工作的結(jié)果。積極搭建依法治理有效平臺，深入開展法治縣和依法治理示范單位創(chuàng)建活動，社會管理法治化水平不斷提升。縣委、政府在健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、社會協(xié)同”領(lǐng)導(dǎo)體制的基礎(chǔ)上，積極探索有效的考核評估機(jī)制，將法制宣傳教育納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位效能目標(biāo)考核范圍，把依法治理工作納入社會治安綜合治理的范疇，縣人大、政協(xié)實(shí)行法律和民主監(jiān)督，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究解決普法工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，適時采用、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，有力推動了“五五”普法工作的縱深開展。堅(jiān)持一年一個主題實(shí)踐活動，先后組織實(shí)施了千村萬戶送法工程，青少年與法同行、千名律師進(jìn)萬家企業(yè)等主題宣傳教育活動，共舉辦各類報告會45場（次），法制文藝演出145場（次），開展集中宣傳活動2884場次，發(fā)放宣傳資料52萬余份，接待群眾咨詢39萬多人（次），法治宣傳教育的實(shí)效性不斷增強(qiáng)。著眼大普法格局，開展普法“近民”工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了法制輔導(dǎo)站，法律圖書室、（柜）、法制宣傳欄、法律櫥窗、法制文化長廊等宣傳教育陣地，電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、法制文藝等各種宣傳媒體把普法教育融入到公眾物質(zhì)文化生活的各個層面，人民群眾在潛移默化中受到了法制教育。增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性，廣泛開展了以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民、企業(yè)經(jīng)營管理人員為重點(diǎn)對象的“法律六進(jìn)”活動，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的社會主義法制理論水平和依法決策、依法行政、依法管理的能力不斷提升，行政機(jī)關(guān)工作人員公正執(zhí)法、依法行政水平進(jìn)一步提高，青少年、企業(yè)員工、廣大群眾的法制觀念明顯增強(qiáng)。開展法制宣傳主題教育50 多期（次），突出學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律法規(guī)和地方性、行業(yè)部門法規(guī)，普及法律知識，傳播法制觀念，全社會學(xué)習(xí)法律、崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的氛圍更加濃厚，全民法制意識日益提升。法制宣傳教育在推進(jìn)依法治縣、服務(wù)中寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。下面，我作全縣“五五”普法暨“六五”普法工作報告。今天，縣委、政府又專門召開會議，全面總結(jié)我縣“五五”普法工作，表彰“五五”普法工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，部署 “六五”普法工作，動員全縣各級黨政組織和廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)法，帶頭守法，鞏固普法成果，續(xù)寫普法新篇。從今年起到2014年，將實(shí)施第六個五年普法規(guī)劃。各位領(lǐng)導(dǎo)，我們將以這次中期檢查督導(dǎo)為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入查找問題，進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念，完善工作機(jī)制，不斷提升全民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平，圓滿完成“六五”普法、“五五”依法治縣規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，推動我縣的普法依法治理工作再上新臺階。三是法治創(chuàng)建和依法治理的深度和廣度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。但與群眾需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和上級要求還有一定差距，工作中還存在一些不容忽視的問題：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對普法依法治理工作認(rèn)識不夠，沒有擺上應(yīng)有的重要位置。六五以來，全縣各級調(diào)解組織共排查調(diào)解各類民間糾紛近7000件，調(diào)解成功率達(dá)99%以上，重大群體性糾紛、“民轉(zhuǎn)刑”、越級上訪等重大案件明顯減少，切實(shí)促進(jìn)了基層社會和諧穩(wěn)定。積極落實(shí)上級構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系要求，依托縣、鎮(zhèn)社會管理服務(wù)中心成立了縣、鎮(zhèn)兩級人民調(diào)解中心和縣、鎮(zhèn)兩級社會矛盾受理調(diào)處(指揮)中心，全面建立起了“三調(diào)聯(lián)動、多調(diào)對接”矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制和“一八三四一”工作模式。每年圍繞群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)、食品安全、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)依法治理活動50多次，一大批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到及時處理，提高了群眾參與法治建設(shè)的積極性。四是突出全方位依法治理。完善以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容的村級組織管理制度，開展農(nóng)村行政管理體制改革，依法按程序撤銷了原有的937個行政村(居)，重新組建了345個中心村(居)，設(shè)立村居法律顧問，村民依法辦事和村級班子依法管理能力明顯提升，村居法治化水平不斷提高，涌現(xiàn)出了一大批民主法治示范村。三是突出基層民主法治建設(shè)?？h人大定期聽取“兩院”工作報告和專項(xiàng)工作報告，先后組織23次部門法和行業(yè)法的視察檢查工作。實(shí)行司法公開，政法和司法部門全部設(shè)立公開欄，將辦案程序、收費(fèi)處罰標(biāo)準(zhǔn)等張貼公示。“六五”以來，全縣未發(fā)生重大行政執(zhí)法違法和徇私枉法案件。積極組織開展“行政程序年”活動，對行政權(quán)力進(jìn)行梳理，共梳理執(zhí)法單位50多個，梳理執(zhí)法依據(jù)500多項(xiàng)，清理執(zhí)法人員1600多人。一是突出依法行政。五、全方位推進(jìn)，“普、治、創(chuàng)”并舉，“法治”建設(shè)水平穩(wěn)步提升我縣堅(jiān)持以基層依法治理、區(qū)域依法治理、行業(yè)依法治理為主線，全面開展法治創(chuàng)建工作，不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。《健全機(jī)制豐富載體推動法治文化蓬勃發(fā)展》、《新形勢下青少年法制宣傳教育工作的調(diào)查與思考》、《創(chuàng)新理念凸顯特色扎實(shí)推進(jìn)新時期普法依法治理工作》等文章被省司法廳、省普法辦及有關(guān)新聞媒體采用刊載推廣。針對新時期普法依法治理工作出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新問題，我縣組織廣大普法工作人員圍繞青少年學(xué)生法制教育、基層民主法治建設(shè)、平安建設(shè)、法治建設(shè)等專題開展了調(diào)研活動，有力地指導(dǎo)和促進(jìn)了全縣普法依法治理工作的開展。新聞媒體以其獨(dú)特的親和力和影響力，成為廣大群眾學(xué)法用法的熱點(diǎn)陣地。方言欄目《百姓劇》由普通老百姓表演現(xiàn)實(shí)生活中的涉法小故事，現(xiàn)身說法，深受群眾歡迎。整合廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，設(shè)立法治專欄、法制欄目，普及法律知識，協(xié)助解決群眾生產(chǎn)生活中的涉法問題?！傲濉币詠?，全縣共舉辦法制書畫展120余次，群眾自編、自演的各種法治類題材文藝節(jié)目達(dá)450多個，參加調(diào)演、匯演100余場(次)，基層群眾在享受藝術(shù)審美的同時，法律素質(zhì)、法治意識和依法辦事能力在潛移默化中得到提高。組織開展了“縣十大法治人物”評選活動、創(chuàng)作展播法治宣傳公益廣告、舉辦法治文化攝影書畫展，共征集書畫、攝影作品500多幅，評出參展優(yōu)秀作品150多件。一是開展法治文化活動，加強(qiáng)滲透宣傳。“六五”以來，舉辦企業(yè)法制講座400多場次，受教育人員達(dá)2萬多人次，提高了企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理水平。五是以誠信守法經(jīng)營為重點(diǎn)，深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動?？h關(guān)工委深入校園組織舉辦“學(xué)法、懂法、守法，爭做四有新人”專題報告會。把法制教育作為全縣中小學(xué)必修課，做到“計(jì)劃、教材、課時、師資”四落實(shí)。“六五”以來，共深入社區(qū)上法制課200場次，贈送法律書籍5000余本，解答法律咨詢7000余人次，受教育群眾達(dá)8萬人。大力加強(qiáng)社區(qū)普法陣地建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“六個一”工程(每處社區(qū)設(shè)立一個法制宣傳櫥窗，一個法律圖書室，一個法制學(xué)校，一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍，一套居民學(xué)法制度，每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動)。通過開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，提高了農(nóng)村干部依法管理水平，廣大農(nóng)民法律意識明顯增強(qiáng)，自覺依法行使權(quán)力履行義務(wù)。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，對各村法制宣講員和調(diào)委會成員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)36次，受訓(xùn)人員8000多人。充分發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、普法一條街、農(nóng)民夜校、法律圖書室(角)作用，利用宣傳欄、標(biāo)語、編演普法文藝節(jié)目等形式，宣傳與農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。二是以促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為著力點(diǎn)，深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動?！傲濉币詠?，縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)法4次，舉辦法制講座3次，以縣委黨校為主陣地舉辦縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部2500多人次，組織行政執(zhí)法人員參加法律知識培訓(xùn)4000人次，農(nóng)村干部參加法制培訓(xùn)班1700人次。我縣積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的龍頭帶動作用，建立健全了黨委(組)中心組學(xué)習(xí)、法制講座、普法考試和任前考試等一系列制度，堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)制度，積極組織行政執(zhí)法人員參加法律知識培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的積極性。三、突出重點(diǎn)對象，堅(jiān)持“分類施教”，法制宣傳教育的針對性不斷增強(qiáng)我縣把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、進(jìn)城(鎮(zhèn))務(wù)工經(jīng)商人員和農(nóng)民作為“六五”普法的重點(diǎn)對象，立足對象特點(diǎn)，堅(jiān)持“分類施教”原則，深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動，收到