【正文】 通過國庫集中支付改革，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一管理要求，從制度上解決財政資金層層轉(zhuǎn)撥、流經(jīng)環(huán)節(jié)多、資金分散沉淀的問題，促使預(yù)算單位嚴(yán)格按照部門預(yù)算和用款計劃用款，抑制不合規(guī)資金流出國庫，便于政府對財政性資金統(tǒng)籌安排和調(diào)度使用，對財政資金支付（包括小額支付通過公務(wù)卡）在國庫集中支付網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上實施有效的動態(tài)監(jiān)控，使資金運行過程更趨公開和透明。下半年起，我們將研究制定《縣國庫集中支付管理暫行辦法》等規(guī)章制度，規(guī)范財政部門、預(yù)算單位和代理銀行在財政國庫集中支付工作中的職責(zé)，選擇幾家行政機關(guān)先行試點國庫單一賬戶體系改革。 建立國庫單一賬戶，進一步提高資金運行、使用效率。在扶持方式上，將建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，對企業(yè)在研發(fā)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、促進就業(yè)、公共服務(wù)平臺等方面的投入，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的形式以貼息貼費、補貼投入、降低租金等方式予以扶持。根據(jù)市局對財政扶持政策進行梳理的要求，對原享受政策扶持的項目進行梳理。在監(jiān)督方法上，采用財政監(jiān)督科與業(yè)務(wù)科室密切配合，財政部門與縣級相關(guān)部門配合，事前、事中和事后相互結(jié)合的全過程監(jiān)督，將預(yù)算支出的重點放在事前審核把關(guān)和事中跟蹤監(jiān)控，輔之以事后的專項檢查，提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。 加大監(jiān)管力度，進一步提高依法理財水平。二是重點保障新農(nóng)村建設(shè)，不斷鞏固、堅決貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，科學(xué)安排和整合財政支農(nóng)資金，切實加大對“三農(nóng)”的投入，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展。 優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進一步提高資金保障能力。五是建立財政支農(nóng)資金項目績效評價機制，完善財政支農(nóng)資金項目管理，如實評價財政支農(nóng)資金使用效果，提高財政性支農(nóng)資金規(guī)范、安全、高效的運作，發(fā)揮財政支農(nóng)資金在推進生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)有的作用。三是繼續(xù)完善財政體制，深化“兩級政府、兩級管理”的體制改革，組織實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力實施托底保障方案，理順兩級政府財權(quán)與事權(quán)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變工作思路，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉(zhuǎn)移到社會管理和公共服務(wù)上。一是充分發(fā)揮財政職能作用，組織、統(tǒng)籌、安排好各項資金，為本縣生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)作好財力保障，促進經(jīng)濟社會的良性循環(huán)發(fā)展。財政監(jiān)管緊密聯(lián)系新形勢下變化了的新的任務(wù)和要求，要以變應(yīng)變，努力探索監(jiān)管辦法，創(chuàng)新監(jiān)管思路，拓展監(jiān)管領(lǐng)域。 圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村和生態(tài)島區(qū)工作任務(wù)，堅決貫徹縣委、縣政府各項重大決策和對財政工作提出的要求，積極主動履行好財政職能，全力以赴做好各項服務(wù)，組織財政收入，統(tǒng)籌安排和執(zhí)行好年度預(yù)算，實現(xiàn)年度預(yù)算平衡。 （二）工作目標(biāo) 財政收入和支出。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持解放思想、開拓進取，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，以促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展和加快生態(tài)島區(qū)建設(shè)為重點的新農(nóng)村建設(shè)為總目標(biāo)，以完善和健全制度、機制建設(shè)為主抓手，著力健全公共財政籌資機制，全面履行財政服務(wù)職責(zé)；著力增強財政保障和調(diào)控功能，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)；著力深化和實施各項財政改革，切實提高依法理財和管理水平，努力推動本縣經(jīng)濟、社會及事業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展。對此，我們將在以后工作中，注意這些方面的不足，加以采取相應(yīng)措施，切實的改進完善。財政監(jiān)管的觸角、范圍、力度還有待延伸、擴展和加強。 二、存在問題及不足 從20xx年財政工作的情況來看，還存在一些不足。四是抓好干部教育和在職培訓(xùn)。二是強化考核，根據(jù)年度工作任務(wù)，抓好任務(wù)落實和細(xì)化分解，加強責(zé)任考核力度，建立并實行平時考核得分與年終評優(yōu)考核相結(jié)合的考核機制，進一步規(guī)范了公休、外出按管理權(quán)限審批備案程序，加大了日常出勤考核，同時，抓好科室間工作上的配合、協(xié)調(diào)以及銜接。 （三）加強教育，強化責(zé)任，切實加強隊伍建設(shè)，不斷提升依法行政水平 一是加強學(xué)習(xí)教育，結(jié)合中央重大政策文獻的出臺，組織好財政干部對黨的十七大和十七屆四中全會會議精神的學(xué)習(xí)，提高財政干部對黨的重大決策重要意義的認(rèn)識，從面，進一步增強貫徹落實的自覺性。評定工作采取聘請會計師事務(wù)所的注冊會計師和科內(nèi)人員結(jié)合的方式，嚴(yán)格按照XX省會計基礎(chǔ)工作規(guī)范管理實施辦法的要求進行，爭取年內(nèi)評定財務(wù)會計信用等級的企事業(yè)單位戶數(shù)不低于200家。四是完成了會計人員繼續(xù)教育工作，全縣6000人參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。二是開展本縣20xx年先進會計工作者評選表彰活動，進一步學(xué)習(xí)宣傳先進會計工作者愛崗敬業(yè)，恪盡職守的先進事跡。 會計基礎(chǔ)管理加強，社會誠信建設(shè)加快。同時，加強政府采購招標(biāo)工作中對投標(biāo)價格的評審，依法履行法定職責(zé)，穩(wěn)妥做好供應(yīng)商對政府采購項目的質(zhì)疑、投訴。進一步強化醫(yī)療設(shè)備集中采購力度，規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采