【正文】 謝謝大家。 同志們，財政反腐倡廉建設任重道遠，使命光榮，財政懲防體系建設事關全局，責任重大。要加強管理和監(jiān)督，使紀檢監(jiān)察干部始終保持謙虛謹慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀的職業(yè)操守，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，嚴格遵守各項紀律特別是辦案紀律和保密紀律，潔身自好，切實維護紀檢監(jiān)察機關的良好形象。 第三，加強自身修養(yǎng)，堅持提升能力。要按照全面協(xié)調(diào)的要求處理好財政懲防體系建設“兩道防線”的關系，既要下大力氣推動構(gòu)筑公共財政制度防線，承擔社會責任，又要認真推動構(gòu)筑自身權(quán)力運行制約監(jiān)督防線，加強廉潔自律。緊緊圍繞保障、促進科學發(fā)展和財政管理改革來謀劃財政反腐倡廉工作，立足當前，放眼長遠，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點推進。要了解世情、懂得國情、掌握省情、結(jié)合地情，充分認識當前經(jīng)濟形勢的復雜性和嚴峻性，深刻領會實施積極財政政策、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略意義，做到總攬全局，統(tǒng)籌兼顧。既要確保財政工作服從服務于黨和國家發(fā)展的大局，完成好保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生的任務，又要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和執(zhí)紀執(zhí)法職能，勇于為財政工作排憂解難，消除“中梗阻”，確保財政上下政令暢通。進一步增強政治鑒別力和政治敏銳性，認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，深刻領會中央和省委出臺的一系列加強和改善宏觀調(diào)控、促進科學發(fā)展的重大方針政策，正確理解以構(gòu)建懲防體系為重點的反腐倡廉建設的深刻內(nèi)涵，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。 第一，圍繞中心工作，堅持服務大局。財政紀檢監(jiān)察機構(gòu)肩負著為財政改革和發(fā)展保駕護航的重要職責，各級財政黨組要全力支持財政紀檢監(jiān)察機構(gòu)的工作，要從政治上、工作上、生活上關心愛護財政紀檢監(jiān)察干部，幫助解決紀檢監(jiān)察機構(gòu)遇到的實際困難和問題，高度重視和切實加強紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用，既要把紀檢監(jiān)察機構(gòu)優(yōu)秀干部提拔到重要崗位，又要加大紀檢監(jiān)察干部交流力度。 （七）強化紀檢監(jiān)察工作特色，著力加強財政紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的自身建設。加強廉政監(jiān)察，建立健全監(jiān)督制度，強化對重要領域和關鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)督。 五要積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。加強政務公開的信息平臺建設，自覺接受人大、審計和社會各方面的監(jiān)督。 四要大力推進財政政務公開。 三要加強干部管理和監(jiān)督工作。為深入貫徹落實中央紀委第十七屆三次全會、省紀委第九屆四次全會和全國財政反腐倡廉政建設工作會議精神，全面推進懲防腐敗體系建設，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，推進和深化財政管理制度改革，促進依法行政和依法理財，確保權(quán)力正確行使，根據(jù)廳黨組的要求，結(jié)合我省財政實際，決定今年在廳機關各處室及直屬單位開展以權(quán)力“搜索”、監(jiān)督定位、流程規(guī)范為內(nèi)容的規(guī)范權(quán)力運行工作。積極探索監(jiān)督關口前移的方式和途徑。認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度落實情況的監(jiān)督檢查。各級財政部門要盡快建立起包括責任、教育、制度、監(jiān)督、懲處、預警、改革等內(nèi)容的比較健全的懲防腐敗制度機制，并逐項狠抓落實，以切實促進權(quán)力運行的規(guī)范和領導行為的規(guī)范。 （六）強化對干部的監(jiān)督工作，完善財政權(quán)力運行的制約監(jiān)督機制。糾正損害群眾利益的不正之風，著力解決食品藥品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境治理、征地拆遷、涉及民生的基金資金監(jiān)管、稅費價格改革、醫(yī)療醫(yī)藥體制改革、治理亂收費、減輕農(nóng)民負擔、中介組織監(jiān)管、清理規(guī)范評比達標活動等社會關注程度高、群眾反映強烈的突出問題。健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制，重點加強對政府投資的監(jiān)督檢查和投資評審。（5）加強財政監(jiān)督檢查。（4）推進政府采購管理制度改革。大力推進非稅收入收繳管理制度改革。加強國庫現(xiàn)金管理，健全覆蓋各級財政的動態(tài)監(jiān)控機制。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付改革。進一步規(guī)范省級部門及基層預算單位基礎管理。推進績效考評試點工作，研究建立預算支出績效評價體系。完善基本支出定員定額管理體系，啟動實物費用定額試點工作。 （五）強化財政改革，認真落實財政部門承擔的各項任務。鞏固和擴大政府采購自查自糾和專項檢查成果，認真做好問題整改，繼續(xù)查處商業(yè)賄賂案件，建立和完善政府采購領域商業(yè)賄賂嚴重違紀和犯罪檔案查詢系統(tǒng)。要堅持案件排查制度和重大案情及時報告制度，各地財政局對當?shù)刎斦块T發(fā)生的違紀違法案情，要及時上報省廳紀檢組監(jiān)察室。堅持財政紀檢監(jiān)察機構(gòu)與監(jiān)督檢查部門以及相關執(zhí)法機關移送案件線索和協(xié)作辦案制度。 二是要建立健全查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機制。結(jié)合財政部門特點，重點查辦以下案件：利用資金管理分配權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和干部任免權(quán)進行貪污、索賄受賄、徇私舞弊、權(quán)色交易的案件；利用工作便利為親友謀取不正當利益的案件；干預招標投標獲取非法利益的案件；嚴重違反政治紀律的案件；嚴重侵害群眾利益的案件；失職瀆職，給國家利益造成重大損失的案件。 堅決查辦違法違紀案件，是懲治腐敗和端正黨風政風的有效手段，是財政紀檢監(jiān)察機構(gòu)的重要職責。把嚴格執(zhí)紀與必要的組織處理結(jié)合起來，著重解決領導干部在廉潔從政方面存在的突出問題。 加強對領導干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。（4）嚴禁領導干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目，為本人或特定關系人謀取私利。（2）嚴格執(zhí)行領導干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國外定居等規(guī)定和有關事項報告登記制度，嚴禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。 認真抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實。大力開展學習王瑛同志先進事跡活動。繼續(xù)抓好重點領域、重點崗位領導干部廉潔從政教育，強化示范教育、警示教育。 加強黨風廉政教育，促進領導干部廉潔自律，是有效預防腐敗的基礎性工作，是領導干部拒腐防變的思想保證。 （三）強化反腐倡廉教育，認真抓好財政部門領導干部廉潔自律工作。積極推行領導干部問責制，把不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點，嚴肅追究失職瀆職行為，進一步增強財政系統(tǒng)黨員干部為國理財、為民服務的政治責任感。 加強對領導干部作風狀況的監(jiān)督檢查。要把黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成落實到黨要管黨、從嚴治黨的工作和措施上，推進體制機制創(chuàng)新，形成樹立和弘揚優(yōu)良作風的長效機制。要把貫徹“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”的要求作為加強黨性修養(yǎng)、推進作風建設的重要抓手，認真解決領導干部作風方面存在的突出問題。在當前國際金融危機的沖擊和影響還在持續(xù)，我省災后恢復重建任務十分繁重的情況下，從抓黨性修養(yǎng)這一