電費(fèi)回收預(yù)警處理實(shí)施細(xì)則(參考版)
2024-10-01 00:53本頁(yè)面
【正文】 隨著優(yōu)質(zhì)服務(wù)每項(xiàng)工作落到實(shí)處，工作逐步深入，促進(jìn)了電費(fèi)收繳工作正常開(kāi)展，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響，繼2004年雙評(píng)工作獲最佳后，2005年在全縣服務(wù)行業(yè)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作中又獲第一名。實(shí)行電費(fèi)收繳重獎(jiǎng)，重罰，按月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，使全局職工充分認(rèn)識(shí)到電費(fèi)收繳是各項(xiàng)工作中的重中之重，最大限度調(diào)動(dòng)了職工工作熱情，營(yíng)銷(xiāo)人員充分發(fā)揚(yáng)不怕千辛萬(wàn)苦、走遍千家萬(wàn)戶、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、想盡千方百計(jì)的四千精神，建立起全員抓收繳的工作格局。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的電費(fèi)收繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施電費(fèi)收繳一把手工程。 健全責(zé)任網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)月電費(fèi)在規(guī)范經(jīng)營(yíng)中結(jié)零 電費(fèi)回收管理建立目標(biāo)管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。四是積極發(fā)揮用電監(jiān)察作用，通過(guò)與公安局合作，配備警裝、警車(chē)，充分發(fā)揮職能作用，依法嚴(yán)懲一批竊電分子，追繳電費(fèi)20萬(wàn)元，既降低營(yíng)業(yè)損失， 又提高了客戶對(duì)電是商品的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了客戶合法用電、積極交費(fèi)的意識(shí)。 在法律上，一是采取了合法的停、限電措施，對(duì)使用停、限電手段前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做周密?chē)?yán)謹(jǐn)，認(rèn)真分析停、限電帶來(lái)的社會(huì)影響，做到手續(xù)全，依法辦，分步走，無(wú)后患對(duì)此類(lèi)客戶我們先是通過(guò)多種催收形式通知客戶，然后由抄收員到客戶處了解情況，通知其繳納電費(fèi)，同時(shí)耐心、細(xì)致地做好客戶思想工作，最后再給客戶下發(fā)停、限電通知，二是為保證企業(yè)的合法利益，他們聘請(qǐng)了哈爾濱律師事務(wù)所的著名律師做常年法律顧問(wèn)，參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，他們采納法律顧問(wèn)的意見(jiàn)，先后與一些企業(yè)簽訂了供用電合同，還款協(xié)議等，處理催繳電費(fèi)過(guò)程中糾紛，實(shí)踐證明，通過(guò)規(guī)范法律程序規(guī)避經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中不必要得風(fēng)險(xiǎn)。四是搶抓時(shí)機(jī)收取電費(fèi)，每年在農(nóng)戶售完糧的季節(jié)，加大宣傳收繳力度。二是對(duì)特殊客戶，信譽(yù)、效益差，不具備大額電費(fèi)償還能力的用戶，縮短其電費(fèi)結(jié)算周期，采取15天抄表結(jié)算的方法。對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)交納電費(fèi)客戶，小到普通居民的幾元幾角，大到機(jī)關(guān)，事業(yè)單位的幾千幾萬(wàn)，他們都嚴(yán)格按照規(guī)定收取電費(fèi)違約金，有效遏制了客戶拖欠電費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。 嚴(yán)把回收關(guān)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收電費(fèi)在依法收繳中結(jié)零 建立健全電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌控客戶用電狀況，加大對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的防范力度，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段確保電費(fèi)回收。三是通過(guò)主動(dòng)熱情的為政府服務(wù)，建立了良好的企業(yè)與政府的關(guān)系，縣財(cái)政支付了市政路燈、政府等財(cái)政開(kāi)支部門(mén)陳欠電費(fèi)110多萬(wàn)元，同時(shí)將政府等部門(mén)欠電業(yè)局多經(jīng)公司工程款，作為電業(yè)局新建辦公住宅小區(qū)配套費(fèi)等予以抹帳，解決建設(shè)資金的難題。一是由于歷史原因，典型政府干預(yù)造成三角債，電業(yè)局欠慶安熱電廠上網(wǎng)電費(fèi)676萬(wàn)元，用電客戶拖欠電業(yè)局電費(fèi)，尤其自來(lái)水公司欠電費(fèi)612萬(wàn)元，分析對(duì)策，從政府開(kāi)始工作，通過(guò)一次又一次的攻關(guān)，談判、停電等多項(xiàng)手段，將自來(lái)水債權(quán)轉(zhuǎn)讓給熱電廠，又通過(guò)收取自來(lái)水違約電費(fèi)226萬(wàn)元，置換一塊極具商業(yè)價(jià)值的約4千平米的廠房和土地，結(jié)束了自來(lái)水13年的欠費(fèi)歷史，償還了拖欠多年的上網(wǎng)電費(fèi)。面對(duì)巨額欠費(fèi)，從2004年中開(kāi)始，他們認(rèn)真總結(jié)以往電費(fèi)回收工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)所有欠費(fèi)客戶進(jìn)行梳理、分析，下定決心解決困擾全局的的難題。2005年，在全面完成各項(xiàng)工作的同時(shí)，又成功通過(guò)債權(quán)轉(zhuǎn)移、實(shí)物頂賬的方式解決了欠熱電廠上網(wǎng)電費(fèi)676萬(wàn)元，自來(lái)水欠電費(fèi)612萬(wàn)元。充分運(yùn)用法律武器，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下供電企業(yè)鞏固和健康發(fā)展的保障。 四、結(jié)語(yǔ) 電費(fèi)回收管理規(guī)范不僅有利于國(guó)泰民安、社會(huì)公平、解決“三農(nóng)”問(wèn)題、拉動(dòng)內(nèi)需，而且對(duì)電力企業(yè)自身的發(fā)展也至關(guān)重要。在電費(fèi)回收工作中，不得違反有關(guān)法律法規(guī)。對(duì)有發(fā)展前景的企業(yè)，幫助解決用電存在的困難。建立用戶電費(fèi)提示和催費(fèi)自動(dòng)短信提示功能，開(kāi)展客戶交納電費(fèi)信用與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)收費(fèi)管理。如。 （五）改進(jìn)電費(fèi)計(jì)算方式。供電方應(yīng)與用電方簽訂《供用電合同》和《電費(fèi)回收協(xié)議》，或在《供用電合同》中設(shè)立保證條款，依法明確供用電雙方權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，減少不必要用電糾紛的發(fā)生。用電方每月分1至3次進(jìn)行結(jié)算，要求客戶在每次用電前為15天或10天的電費(fèi)提供擔(dān)保。 （四）嚴(yán)格履行供電合同和執(zhí)行違約金制度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特征是用法律關(guān)系調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系，各經(jīng)濟(jì)主體之間都處在平等的地位。對(duì)抄、核、收人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)其緊迫感、求知欲和創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。教育員工提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變思想，從自身抓起，通過(guò)主觀去改造客觀存在的問(wèn)題，靠主觀努力，靠實(shí)干促回收。規(guī)范管理要靠人來(lái)實(shí)現(xiàn)，靠以人為本的方法抓管理、抓落實(shí)，才能抓出實(shí)效。為保證協(xié)調(diào)、指揮的有效性，應(yīng)由行政一把手掛帥，班子成員及相關(guān)職能處室參與，并明確相應(yīng)的職責(zé)，確保電費(fèi)回收過(guò)程中，管理層人員的工作到位。 三、解決電費(fèi)回收難的措施 （一）建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。舊欠電費(fèi)大多都集中在經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)和黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)，并呈現(xiàn)出欠費(fèi)金額大、催收難的特點(diǎn)。因而，舊有收費(fèi)模式在設(shè)計(jì)上，就存在嚴(yán)重的缺陷。農(nóng)村電工在自己管理的村，在用電收費(fèi)上是一個(gè)獨(dú)立王國(guó)，在監(jiān)督不力，約束不到位的情況下，必然出現(xiàn)問(wèn)題。 （四）收費(fèi)模式不合理。政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中，制定了扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，當(dāng)受扶持的企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到困難時(shí)，電費(fèi)就成了這些企業(yè)的“無(wú)償補(bǔ)貼”。個(gè)別政府，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政干預(yù)為，使供電企業(yè)不便采取停限電手段催收電費(fèi)。因而這一問(wèn)題的解決，必須有賴于其它問(wèn)題的有效解決。一是文化層次太低，二是年齡結(jié)構(gòu)不合理。供電所管理人員和電工采取“亦工亦農(nóng)”，但主要是以農(nóng)的身份從事農(nóng)電工作，把主要精力放在自己的農(nóng)田上，事實(shí)上沒(méi)有形成一支有序的勞動(dòng)
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