法制辦環(huán)境保護(hù)工作意見(參考版)
2024-09-30 23:58本頁面
【正文】 第11頁 共11頁。 縣、區(qū)政府和市有關(guān)部門、單位要按照本意見的精神，制定完善具體政策措施，抓好落實(shí)。 （十六）加強(qiáng)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)和考核。強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境污染防治和風(fēng)險(xiǎn)防范主體責(zé)任，推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，開展污染企業(yè)環(huán)境績效評(píng)估，健全企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度。市統(tǒng)計(jì)局要按照國家有關(guān)減排工作要求，及時(shí)提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。市水務(wù)局要加強(qiáng)河道治理，嚴(yán)格入河排污口管理，加強(qiáng)水土流失治理和城市污水處理設(shè)施運(yùn)行管理。市交通局要加強(qiáng)港區(qū)環(huán)境綜合整治和公路建設(shè)、運(yùn)輸過程的環(huán)境保護(hù)。市國土局要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境治理恢復(fù)，保障環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)用地。市環(huán)保局、公安局要牽頭做好“黃標(biāo)車”淘汰實(shí)施工作。市科技局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)污染減排、重金屬污染治理、改善環(huán)境質(zhì)量等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與示范支持。建立健全政府負(fù)責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)共同參與的環(huán)境管理體系。各級(jí)政府要高度重視環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化職能，明確職責(zé)，落實(shí)編制和經(jīng)費(fèi)，各級(jí)財(cái)政每年從排污費(fèi)中安排不少于30%的資金用于環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)，并逐年增加投入。2015年底前，縣區(qū)環(huán)保部門達(dá)到國家環(huán)境保護(hù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。以環(huán)境監(jiān)測預(yù)警、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督、環(huán)境應(yīng)急、核與輻射安全監(jiān)管四大體系為重點(diǎn)，全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、宣教、信息、輻射監(jiān)管等環(huán)境保護(hù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)、企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。完善電廠脫硫脫硝電價(jià)、重污染行業(yè)差別電價(jià)、階梯水價(jià)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。各級(jí)政府要把環(huán)境保護(hù)列入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，加大環(huán)境保護(hù)財(cái)政性資金投入，保證其增長幅度高于同期經(jīng)濟(jì)增長速度，市政府安排資金專項(xiàng)用于污染減排和突出環(huán)境問題解決。切實(shí)解決群眾身邊的突出環(huán)境問題，積極開展環(huán)境矛盾糾紛的排查化解工作，強(qiáng)化信訪排查，完善領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪制度，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理原則，建立聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對(duì)餐飲油煙噪聲、廢氣異味擾民等群眾投訴熱點(diǎn)問題的解決力度，著力解決人民群眾長期反映的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，化解信訪積案，化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度，建立各級(jí)政府統(tǒng)一指揮，環(huán)保、公安、消防、交通、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等部門聯(lián)動(dòng)的環(huán)境應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐和處置救援隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，定期組織培訓(xùn)和演練，提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測處置能力。 （十二）有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。加強(qiáng)放射源與射線裝置使用單位的安全許可和經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，推進(jìn)輻射安全監(jiān)管信息化建設(shè)，建立監(jiān)管動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證的規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、利用的經(jīng)營活動(dòng)，依法嚴(yán)厲懲處違法轉(zhuǎn)移和處置利用危險(xiǎn)廢物的行為。 （十）推進(jìn)危險(xiǎn)廢物集中處置。加強(qiáng)持久性有機(jī)污染物排放
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