【正文】 第19頁 共19頁。希望大家通過這次培訓，進一步振奮精神，堅定信心，扎實工作，為推動我縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展做出應有的貢獻。檔案工作的投入是花小錢辦大事，是花一時的錢辦千秋萬代的事，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位要本著五個負責的原則，切實保障檔案工作經(jīng)費。要落實專門的機關檔案室，配備檔案保管保護設備、設施，定期檢查檔案安全狀況，及時整改各種安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要真正把檔案工作擺上議事日程，落實領導，落實人員，完善制度，為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強組織保證。 （五）依法保障。 （四）依法利用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位要按照檔案法律、法規(guī)的規(guī)定，按期進行文件、材料的立卷、歸檔，集中管理，任何人不得據(jù)為己有。各地各部門要密切配合、支持檔案部門依法行政，服從檔案局的監(jiān)督、檢查和指導?？h檔案局是主管全縣檔案工作的職能部門，是法定的檔案行政執(zhí)法機關，要切實加強對檔案法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和考核，堅決查處檔案違法行為。檔案部門和檔案人員不能象傳統(tǒng)工作環(huán)境中的那樣坐等檔案上門，要依照檔案法律、法規(guī)的規(guī)定，主動走出去，提前介入，參與到我縣經(jīng)濟社會建設的第一線去，工作推進到哪一步，檔案就建立到哪一步，實行重點工作、重大活動與檔案收集、管理三同步，即同步安排部署，同步向前推進，同步檢查驗收。 五、強化檔案工作的手段 要繼續(xù)加大對檔案法及其實施辦法的宣傳、貫徹力度，進一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機制，推進依法治檔進程。 （五）紅色文化檔案。今年，孫口鎮(zhèn)、橋北張村、后王集村創(chuàng)建新農村建設檔案工作示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村工作將迎接市檔案局驗收，要務必高度重視，提前規(guī)劃。 （四）新農村建設檔案。各單位要迅速進行自查整改，沒有建檔的要立即建檔，沒有規(guī)范的要立即規(guī)范，屬于移交范圍的迅速向縣檔案館移交，不得有損毀、遺失現(xiàn)象發(fā)生。 （三）重要民生檔案。 （二）重大活動檔案。當前，應當特別重視以下檔案的收集、管理工作： （一）重大項目檔案。但是，隨著檔案工作的深入推進，檔案工作的領域不斷拓展，檔案工作者不斷被賦予新的專業(yè)角色。 四、拓展檔案工作的領域 傳統(tǒng)檔案工作的對象主要是文書檔案、會計檔案和科技檔案。 （五）要素保障不充分。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位由于平時不重視檔案的收集、整理，延誤了到期檔案向縣檔案館移交的進度。檔案人員對機關檔案不按規(guī)定時間要求進行收集和整理，檔案遺失、損毀現(xiàn)象時有發(fā)生。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直機關和企事業(yè)單位大多沒有配備專職檔案人員，檔案工作由辦公室兼任，即便如此，由于人員變動頻繁，檔案人員業(yè)務生疏，加之最近幾年全縣未進行過檔案人員集中培訓，檔案隊伍整體素質不能適應工作需要。尤其是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）表現(xiàn)得更為明顯，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）把檔案工作視為可有可無的工作，主要領導不重視，沒有落實領導分管，沒有具體工作安排，檔案工作人為擺下了很多遺留問題，造成了很大損失，制造了諸多矛盾。但是，也還存在很多深層次的問題，必須下大力氣予以解決。隨著形勢的發(fā)展，檔案工作必須是硬任務、硬指標、硬責任，忽視檔案工作將受到嚴格責任追究。 （五）責任由軟到硬。過去的被動式管理已經(jīng)不能適應檔案工作發(fā)展的現(xiàn)實需要，必須積極推動檔案工作從弱勢管理向強勢管理轉變，把檔案工作提升到強勢地位。使檔案工作深入社區(qū)、走進農村、貼近百姓。 （三）層次由高到低。時代的發(fā)展把檔案工作從后臺推向了前臺，從后端推向了前端，顛覆了檔案工作是冷門、檔案工作者是默默無聞的傳統(tǒng)認識。如重大建設項目、重大活動、新建的開發(fā)區(qū)、新建的民營企業(yè)、新成立的社會組織機構以及新農村建設、城鄉(xiāng)社區(qū)居民生產(chǎn)生活等方面，都需要檔案工作大范圍參與、大范圍服務。新形勢下，檔案工作要從過去主要為機關服務轉變到為社會服務上來，樹立大檔案、大服務理念。要從以下五個方面重新定位檔案工作。我們務必本著對組織負責的態(tài)度，以高度的政治責任感做好檔案工作。檔案是記錄各級黨委、政府工作的重要憑證，是科學決策、工作查考的重要依據(jù)。因此，做好檔案工作，就是對檔案法律、法規(guī)負責，就是維護檔案法律、法規(guī)的尊嚴。《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《XX省檔案管理條例》明確規(guī)定，做好檔案工作是各級黨委、政府、企事業(yè)單位、社會組織和公民義不容辭的責任。所以，我們要站在對民生負責的高度做好檔案工作。實施各項民生工程，落實各種惠民政策，維護群眾切實利益，都需要檔案工作的支撐和服務。 （三）做好檔案工作是對民生負責?？梢哉f，檔案是生產(chǎn)建設的參考資料，是加強管理的必要手段，是科學研究的可靠資源，是宣傳教育的生動素材。在日常生活、經(jīng)濟活動和政府管理工作中，檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。 （二）做好檔案工作是對發(fā)