【正文】 因此，暫定不宜再審，必要時(shí)再啟動(dòng)再審程序； （四）經(jīng)該院黨組研究決定，對(duì)該案的主辦人及合議庭成員按照本院2007年《關(guān)于錯(cuò)案責(zé)任經(jīng)濟(jì)處罰的暫行規(guī)定》處罰，并取消本年度的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格； （五）針對(duì)這次評(píng)查后本院出現(xiàn)的問(wèn)題，該院決定重新制定法律文書(shū)簽發(fā)制度，決定由各主管副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)庭的判決書(shū)簽發(fā)，以確保案件質(zhì)量。對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)的認(rèn)定及法律適用等方面進(jìn)行評(píng)議，以確保案件處理正確和質(zhì)量； （三）該院審管辦將（2010）民初字第454號(hào)案件向該院審委會(huì)提出書(shū)面意見(jiàn)，認(rèn)為本案應(yīng)提起再審，以確保案件的正確處理。根據(jù)區(qū)高院案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)第六條：錯(cuò)列訴訟主體的，定為不合格案件。該案一審認(rèn)為主體不合格，判決駁回了原告的訴訟請(qǐng)求。 （四）評(píng)查認(rèn)定的不合格案件 此次評(píng)查，經(jīng)評(píng)查委員會(huì)討論，認(rèn)定不合格案件為。（2010）某民再字第17號(hào)，高院指令再審的案件，合議庭意見(jiàn)不一致，應(yīng)該提交審委會(huì)討論而沒(méi)有提交。該案由主辦人補(bǔ)充案件交審委會(huì)討論及請(qǐng)示高院的相關(guān)材料。因此，要充分保障當(dāng)事人對(duì)二審程序的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷提高二審開(kāi)庭率，促進(jìn)法院司法公開(kāi)工作的開(kāi)展。（2008）某刑終字第134號(hào)案件，上訴人主張無(wú)罪，二審也不開(kāi)庭審理，當(dāng)事人不服，社會(huì)效果不好。一是開(kāi)庭審理方面的問(wèn)題。該案交立案一庭討論，該庭認(rèn)為該案法律適用上有不同見(jiàn)解。該案已交由具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)庭，由主辦人作出整改意見(jiàn)，并提交該業(yè)務(wù)庭進(jìn)行討論，深化認(rèn)識(shí)，避免以后出現(xiàn)類似問(wèn)題。該案經(jīng)本院立案二庭進(jìn)行了再審審查，并報(bào)院長(zhǎng)提交本院審委會(huì)討論，目前已執(zhí)行完畢，不宜再審；但如果彭本蓮發(fā)生后續(xù)賠償費(fèi)用，承擔(dān)主體發(fā)生變化，不能執(zhí)行時(shí)，本院將重新考慮再審。從當(dāng)事人看，主要是賠償不到位，讓司機(jī)賠償，也讓車(chē)主賠，賠償還是沒(méi)有到位，但沒(méi)有讓飛龍公司賠，可能是該地以前的做法不同。 八、問(wèn)題案件的整改 （一）案件實(shí)體處理方面。2010年起，與市人力資源與社會(huì)保障局進(jìn)行多次溝通協(xié)調(diào)，就勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理的 程序運(yùn)作、法律適用，協(xié)作調(diào)解等問(wèn)題進(jìn)行交流，在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件調(diào)解上取得長(zhǎng)足進(jìn)步。要組織開(kāi)展好系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)工作，督促案件信息的及時(shí)錄入，經(jīng)常開(kāi)展檢查工作，促進(jìn)系統(tǒng)的正確使用，對(duì)不按規(guī)定使用系統(tǒng)的單位和人員給予通報(bào)，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)的，將取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。當(dāng)前最為關(guān)鍵和最為迫切的任務(wù)就是在推進(jìn)審判管理新系統(tǒng)的應(yīng)用上下功夫，實(shí)現(xiàn)審判管理規(guī)范化、案件評(píng)查網(wǎng)絡(luò)化、績(jī)效數(shù)據(jù)生成自動(dòng)化。只要及時(shí)整改，加 強(qiáng)學(xué)習(xí)，避免同類問(wèn)題再次發(fā)生，建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步建章立制，完善原有規(guī)章制度，真正建立起審判、管理、監(jiān)督一體化的工作機(jī)制，加大法官、書(shū)記員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)力度，提升工作水平，提高審判質(zhì)量和效率，提高司法民主水平，規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正。 通過(guò)案件評(píng)查，發(fā)現(xiàn)了一些在平時(shí)辦案中存在的的問(wèn)題，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施。審判監(jiān)督是法院促進(jìn)審判質(zhì)量提高的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，是切實(shí)糾正錯(cuò)案，服判息訟的重要途徑。 五、加強(qiáng)司法公開(kāi)工作，自覺(jué)接受監(jiān)督 增強(qiáng)法院工作的公開(kāi)性和透明度，提高司法民主水平，規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正。書(shū)記員應(yīng)本著認(rèn)真工作的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行審判流程管理體系，包括案卷當(dāng)事人地址確認(rèn)書(shū)、送達(dá)回證、庭審筆錄、卷宗封底要按要求填寫(xiě)完整。特別是對(duì)工作崗位變動(dòng)的法官、新任法官及新錄用的公務(wù)員，除了在實(shí)際工作中鍛煉成長(zhǎng)外，應(yīng)組織進(jìn)行有針對(duì)性的教育培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審判人員 的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其要加強(qiáng)庭審技能和裁判文書(shū)制作技能的崗位練兵。引導(dǎo)法官不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，努力提高司法能力和辦案水平，以適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，對(duì)法官隊(duì)伍提出的更高要求。 四、著力提高干警素質(zhì)，不斷增強(qiáng)司法能力 一是要加強(qiáng)法官和書(shū)記員的日常培訓(xùn)管理。實(shí)行“包案單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、包案主辦人”負(fù)責(zé)制，對(duì)申訴信訪人員開(kāi)展下訪回訪工作，進(jìn)行法制宣傳，引導(dǎo)申訴信訪人按正常的法律途徑表達(dá)訴求，運(yùn)用多種社會(huì)力量促進(jìn)社會(huì)矛盾化解，通過(guò)社會(huì)救濟(jì)，司法救濟(jì)等形式解決一部分申訴信訪人員的實(shí)際困難，等等。導(dǎo)致當(dāng)事人申訴信訪的主要原因，一是審判人員在辦案過(guò)程中釋法明理工作欠缺，當(dāng)事人對(duì)法律理解錯(cuò)誤；二是生效判決書(shū)得不到執(zhí)行，當(dāng)事人的合法權(quán)益最終難以實(shí)現(xiàn)；三是當(dāng)事人的訴求與法律規(guī)定相差甚遠(yuǎn)；四是個(gè)別申訴信訪人員懷有個(gè)人非法目的。 三、堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí) 結(jié)合“群眾觀點(diǎn)大討論”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)審判人員的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，一步改進(jìn)司法作風(fēng)，提高化解社會(huì)矛盾糾紛能力，提升審判質(zhì)量和司法公信力?，F(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下： 一、加強(qiáng)法治理念教育，提高細(xì)節(jié)意識(shí) 結(jié)合開(kāi)展社會(huì)主義法制理念再學(xué)習(xí)再教育活動(dòng)，使兩級(jí)法院干警牢固樹(shù)立公平、公正、高質(zhì)、高效的理念，充分認(rèn)識(shí)要做到公平、公正、高質(zhì)、高效地辦好案件，必須認(rèn)認(rèn)真真，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好審判工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)決定案件的質(zhì)量，影響司法形象，體現(xiàn)法官修養(yǎng)，只有不斷增加細(xì)節(jié)意識(shí)，認(rèn)真檢查審判和執(zhí)行工作中的不足，扎實(shí)做好每個(gè)細(xì)節(jié)，環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn)，才能不斷提升審判工作的整體水平。 在今后的審判工作中，要以本次案卷評(píng)查活動(dòng)為契機(jī)，著力解決審判工作中存在的問(wèn)題，確保把案件評(píng)查過(guò)程轉(zhuǎn)化為提升審判質(zhì)量和提高審判效率的過(guò)程，把推動(dòng)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作不斷引向深入，努力提升司法水平及群眾對(duì)法院工作的滿意度，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。可以不定期的組織刑事審判人員學(xué)習(xí)法學(xué)理論和刑事審判實(shí)務(wù)，并就工作中遇到的典型、疑難案例進(jìn)行討論和交流，促使基層法院刑事審判人員不斷提高理論水平和辦案技能。多年來(lái)，我們的領(lǐng)導(dǎo)注重把握案件的定罪和量刑，但對(duì)裁判文書(shū)的把關(guān)、審核、簽發(fā)較為忽視，管理的不嚴(yán)，這也是我們裁判文書(shū)出現(xiàn)這樣那樣問(wèn)題的原因之一。在刑事審判工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做出正確的司法決策，而且要進(jìn)行有效的司法管理。一個(gè)剛剛進(jìn)入法院大門(mén)的法官很難具有這種因素，所以，需要積累經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，還需要傳授經(jīng)驗(yàn)。法官適用法律，實(shí)際上就是將法律的普遍性規(guī)定與一個(gè)個(gè)活生生的個(gè)案結(jié)合起來(lái)。審判經(jīng)驗(yàn)，是法官在長(zhǎng)期的審判實(shí)踐過(guò)程中形成的各種相關(guān)知識(shí)與技能的提煉、概括。實(shí)踐中，我們可以突出學(xué)習(xí)研究最高法院編寫(xiě)的《刑事審判參考》一書(shū)。刑事裁判文書(shū)是人民法院通過(guò)對(duì)刑事案件的全面審理，依照法律對(duì)指控的案件事實(shí)進(jìn)行分析