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正文內(nèi)容

村鎮(zhèn)干部組織選舉工作報告(參考版)

2024-09-30 23:11本頁面
  

【正文】 以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,大力實施“強核心工程”,積極探索村干部管理和監(jiān)督機制,全面推行“四議兩公開”工作法、“一考雙評”制度和村財委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度,研究制定農(nóng)村土地統(tǒng)一規(guī)范管理等制度,抓好村干部規(guī)范化管理。通過舉辦村干部崗前培訓(xùn)班和組織外出考察學(xué)習(xí)等方式,對新任村干部進行業(yè)務(wù)知識、領(lǐng)導(dǎo)能力、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn),提高村干部整體素質(zhì),使他們盡快進入工作角色。認(rèn)真做好村級組織新老班子交接工作,尤其是做好落選村干部的思想政治工作;妥善處理好因換屆選舉而產(chǎn)生或加深的宗族、派性勢力斗爭,以及由此引發(fā)的農(nóng)村矛盾糾紛。在選民資格確認(rèn)、辦理委托等關(guān)鍵環(huán)節(jié)群眾因理解法律法規(guī)和政策不深而引發(fā)矛盾沖突的事件時有發(fā)生;個別村選舉委員會不服從上級領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),違規(guī)操作,甚至出現(xiàn)抵制選舉的現(xiàn)象。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對這次換屆選舉的法律法規(guī)、政策規(guī)定學(xué)得不深、不細(xì)、不透,在指導(dǎo)、監(jiān)督換屆選舉時,出現(xiàn)組織選舉不夠嚴(yán)密,不按選舉規(guī)定操作的現(xiàn)象,容易引起爭議。村里宗族、派性勢力擾亂選舉現(xiàn)象仍然存在,成為左右村級組織換屆的關(guān)鍵;土地征用和發(fā)包、村務(wù)財務(wù)管理等遺留問題得不到妥善處理,長期存在爭議,群眾意見較大,阻礙換屆選舉工作。 實踐證明,立足實際,注重細(xì)節(jié),規(guī)范操作,嚴(yán)密布置是順利推進村級組織換屆選舉的重要保障。市委成立了村級組織換屆選舉重點村莊安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《市村級組織換屆選舉工作重點村莊安全保衛(wèi)工作實施方案》,對各村進行風(fēng)險評估,實行分類指導(dǎo),針對每個重點村制定一個保衛(wèi)方案、一個處置預(yù)案、一個警力部署圖,實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一行動,做到一村一策一方案,及時處理換屆中的突發(fā)事件;在組織大會選舉時,制定了嚴(yán)密周全的會場布置方案,堅持做到“五個統(tǒng)一”:統(tǒng)一設(shè)立投票隔離區(qū)和警戒區(qū),在會場警戒區(qū)外選民憑選民證進入會場,會場內(nèi)設(shè)投票隔離區(qū),選民投票后必須離開隔離區(qū);統(tǒng)一設(shè)置固定的投票入口和出口,選民從指定的入口進門投票,從指定的出口離開;統(tǒng)一分組分時段投票,對選民人數(shù)較多的村按3—4個生產(chǎn)小組為一組分時間段分批進行投票,控制會場投票人數(shù)和投票秩序;統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)票、唱票、計票人員行為,要求監(jiān)票、唱票、計票人員在指定的房間公開計票,并收取手機,不準(zhǔn)隨意走動;統(tǒng)一安排安全保衛(wèi)工作,每一個驗證發(fā)票點有兩名警力維持秩序,每個票箱安排1名以上警力守護,外圍安排流動警力掌握群眾思想動態(tài)和處置突發(fā)事件。又如市法院依法判決了玉章村群眾訴訟的選民資格問題,真正做到依法選舉,依法競選,起到了較好的示范作用。同時,針對辦理對象學(xué)歷難認(rèn)定的實際,各村統(tǒng)一規(guī)定以戶籍登記學(xué)歷或本人提供學(xué)歷證明為準(zhǔn)確認(rèn)選民資格;對老弱病殘的,采取統(tǒng)一劃定年限和實地調(diào)查核實的做法進行確認(rèn),并經(jīng)同齡人、競選雙方、選委會確認(rèn)后,張榜公布,真正做到“一人一張票”,有效避免了不必要的爭議。在選民登記中,根據(jù)“一人一地一次一票”的原則,我們堅持做到“五個確認(rèn)”,即經(jīng)身份證或戶口簿確認(rèn)、經(jīng)村民小組長確認(rèn)、經(jīng)競選雙方代表確認(rèn)、經(jīng)村民代表確認(rèn)、經(jīng)選舉委員會成員確認(rèn)。市委始終把做細(xì)做實關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作作為重要抓手,建立了村一級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出所一級、市公安局和市外出干部一級的三級選舉信息網(wǎng)絡(luò),安插“耳目”和“眼線”,對重點人員和問題做到早發(fā)現(xiàn)、早談話、早控制、早化解。如在村委會換屆中,每個村都硬性將至少確保1名婦女當(dāng)選村委會成員的要求列入換屆方案,實現(xiàn)每個村都至少有1名婦女進兩委班子,超額完成了任務(wù);在規(guī)定辦理委托投票方面,要求外出務(wù)工的委托人必須提供本人身份證原件或復(fù)印件和書面委托書,通過一個特快專遞或掛號信寄給被委托人,在家的選民必須由委托人和被委托人同時到現(xiàn)場辦理委托手續(xù),有效防止了操作過程中各種爭議的發(fā)生。市主要領(lǐng)導(dǎo)先后3次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,針對以往操作過程中容易出錯、發(fā)生爭議的問題,專題研究和制定了我市村兩委班子換屆選舉工作方案,還分別編制了《市農(nóng)村(社區(qū))黨支部換屆選舉工作材料匯編》和《市村民委員會選舉工作操作指南》,制定規(guī)范詳細(xì)的操作流程,細(xì)化工作環(huán)節(jié)。 (五)抓細(xì)節(jié),做到“三個過細(xì)”,多管齊
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