【正文】 不斷完善黨建工作責(zé)任制、黨員干部教育培訓(xùn)制度、干部考核任用制度、作風(fēng)建設(shè)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度5個(gè)方面的制度，堅(jiān)持用制度抓好黨建工作。嚴(yán)格落實(shí)村（社區(qū)）干部補(bǔ)貼待遇政策和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平逐步提高，切實(shí)解決好村（社區(qū)）干部工作待遇和生活保障問題。堅(jiān)持把基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障基層黨組織必要的辦公經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，力爭(zhēng)2015年基層黨建工作經(jīng)費(fèi)達(dá)6500萬(wàn)元。 （四）強(qiáng)基固本，增強(qiáng)基層黨建保障。六是繼續(xù)抓好在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到、爭(zhēng)當(dāng)主心骨和創(chuàng)建紅旗社區(qū)等活動(dòng)。四是嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治和組織生活制度，認(rèn)真落實(shí)好黨員組織生活會(huì)制度，定期組織開展黨員黨性分析和民主評(píng)議黨員工作。三是認(rèn)真做好黨員發(fā)展、教育和管理工作，嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重在青年、婦女和少數(shù)民族中發(fā)展黨員，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。繼續(xù)深化與XX省XX縣區(qū)的跨省邊界區(qū)域黨建工作，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)區(qū)域黨建合作新框架。 （三）改革創(chuàng)新，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)?？茖W(xué)擬定實(shí)施方案，排出建設(shè)時(shí)間表、進(jìn)度表，確保3年內(nèi)全面完成綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完成42個(gè)點(diǎn)的綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理、多元發(fā)展的思路，創(chuàng)新舉措、加大力度，積極推進(jìn)合作股份和紅色信貸工作，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，下決心解決好村級(jí)組織無(wú)錢辦事、無(wú)能力辦事以及群眾增收致富難題，力爭(zhēng)2015年實(shí)現(xiàn)10%的村有集體經(jīng)濟(jì)收入。多方籌措建設(shè)資金，按照安全、實(shí)用、溫馨的要求，堅(jiān)持不講排場(chǎng)、不減規(guī)模、注重實(shí)用的原則，力爭(zhēng)2015年完成30個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的恢復(fù)重建任務(wù)。 （二）破解難題，扎實(shí)抓好重點(diǎn)工作。三是建立健全基層黨建工作督查通報(bào)制度。二是抓實(shí)抓好基層黨建雙述職工作，認(rèn)真開展評(píng)議考核，以述職評(píng)議考核推動(dòng)工作的落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的新思想、新要求，全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨。 三、下步主要工作打算 在下步的工作中，我將與縣委班子同志一道，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓工作落實(shí)，解決存在問題，全面抓好基層黨建各項(xiàng)工作。沒有把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、抓深入。到包谷垴鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn)等重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研基層黨建工作多，到其他非重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研相對(duì)較少，加之到巧家工作的時(shí)間較短，對(duì)全縣基層組織建設(shè)情況掌握不全面，對(duì)存在問題深入調(diào)研思考不夠，缺乏有針對(duì)性的改進(jìn)措施。這是自己重顯績(jī)輕潛績(jī)表現(xiàn)。一是抓黨建促發(fā)展的意識(shí)不夠。二是由于我對(duì)黨內(nèi)組織生活制度建設(shè)重視不夠，監(jiān)督不嚴(yán)，導(dǎo)致一些基層黨組織黨內(nèi)活動(dòng)和組織生活開展不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，黨內(nèi)監(jiān)督、民主集中制、批評(píng)與自我批評(píng)落實(shí)不到位，部分黨員缺乏應(yīng)有的黨性鍛煉。牽頭開會(huì)研究基層黨建工作的時(shí)間多，和干部職工共同推動(dòng)落實(shí)的時(shí)間少，跟蹤問效少，存在重安排，輕督促落實(shí)的情況。按照每個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所300平方米的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，由于建設(shè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，全縣還有105個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)未達(dá)標(biāo)，建設(shè)任務(wù)非常繁重。二是黨建工作經(jīng)費(fèi)保障不足的問題。一是村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的問題。 （三）工作落實(shí)力度不夠。二是對(duì)部分村（社區(qū)）三委班子結(jié)構(gòu)不優(yōu)、活力不強(qiáng)、后繼乏人，少數(shù)大學(xué)生村官不安心工作，把村官崗位當(dāng)作跳板等問題，沒有拿出好的辦法有效加以解決。對(duì)基層黨組織建設(shè)存在的問題、出現(xiàn)的情況研究不深，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、老套路，缺少破解之道和創(chuàng)新舉措。存在的這些問題，反映出我縣黨建工作責(zé)任制還沒有落實(shí)到位，尤其是反映出我在履行基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)上還有差距。一是到巧家工作以來(lái)，我在基層黨建工作上投入的時(shí)間和精力不足，導(dǎo)致一些基層黨組織負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識(shí)不到位，沒有投入更多精力抓黨建工作?？h級(jí)財(cái)政投入900萬(wàn)元專項(xiàng)建設(shè)資金，新建18個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，第一批9個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所全部開工建設(shè)。03地震恢復(fù)重建80個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)資金3316萬(wàn)元。四是加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。三是落實(shí)基層干部養(yǎng)老保險(xiǎn)。社區(qū)干部待遇提高了300元，城市社區(qū)黨組織書記、主任一肩挑的補(bǔ)助達(dá)到了2100元/月。落實(shí)了每個(gè)村（社區(qū)）每年4萬(wàn)元、每個(gè)村（居）民小組每年1000元的工作經(jīng)費(fèi)，2014年村級(jí)組織工作經(jīng)費(fèi)達(dá)到1096萬(wàn)元，比2013年增加了546萬(wàn)元。今年以來(lái)，我縣累計(jì)投入5100余萬(wàn)元資金用于基層黨建工作，比2013年增加了2500余萬(wàn)元。在抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作中，涌現(xiàn)出先進(jìn)基層黨組織16個(gè)、以周清順和楊洪仟為代表的優(yōu)秀黨員干部37名。三是在抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建中發(fā)揮黨員先鋒模范作用。10000余名普通黨員講了自身的認(rèn)識(shí)，回顧和升華了自己作為黨員的義務(wù)。今年以來(lái)，全縣有40余名黨（工）委和黨組書記、1000余名基層黨組織書記講了黨課。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課、黨員組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度。同時(shí)，積極穩(wěn)妥開展不合格黨員處置工作，對(duì)208名不合格黨員進(jìn)行預(yù)審，其中，責(zé)令限期改正174名，勸退8名，除名26名。嚴(yán)把黨員入口關(guān)，實(shí)行新入黨黨員政治審查制、發(fā)展黨員聯(lián)審制、發(fā)展黨員即時(shí)備案制3項(xiàng)制度。 （四）嚴(yán)格教育管理促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。在抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作中，全縣5184名干部職工包保到16607戶重建戶，并從縣直部門選派了10名優(yōu)秀干部到重災(zāi)村（社區(qū)）掛職，確