【正文】 要通過換屆，達(dá)到促創(chuàng)新、促發(fā)展、促穩(wěn)定的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人要真正盡到責(zé)任，靠前指揮，親自調(diào)度，親歷、親感、親為，現(xiàn)場(chǎng)解決。區(qū)換屆選舉辦公室要加強(qiáng)檢查，巡回督導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，針對(duì)出現(xiàn)的問題，研究提出對(duì)策和措施，推動(dòng)面上工作的開展。 四、工作責(zé)任要進(jìn)一步加強(qiáng) 這次村兩委換屆選舉，區(qū)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委，與各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦指導(dǎo)組都簽訂了責(zé)任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委也與各工作片負(fù)責(zé)人、各包村干部簽訂了責(zé)任狀，要抓好責(zé)任落實(shí)，做到層層有壓力，人人有擔(dān)子，充分調(diào)動(dòng)方方面面的工作積極性，尤其是黨委書記，要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的責(zé)任，近一個(gè)月內(nèi)，沒有特殊情況不得外出，全力抓好換屆選舉工作?，F(xiàn)在當(dāng)選的干部，大多數(shù)是經(jīng)過多年精心培養(yǎng)的，將來的干部，也應(yīng)從現(xiàn)在開始著手培養(yǎng)。下一步在培養(yǎng)干部的問題上應(yīng)該怎么辦。另外，換屆結(jié)束后，根據(jù)選舉結(jié)果，還要反思一下農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)方面有些什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這非常有必要，為什么一些培養(yǎng)多年的干部落選了。同時(shí)，要注意做好后續(xù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦換屆一旦結(jié)束，要抓緊健全村級(jí)下屬組織，將目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)好任期目標(biāo)承諾制，層層簽訂責(zé)任書，制定考核辦法嚴(yán)格進(jìn)行考核。 （三）要加快工作進(jìn)度。否則，就會(huì)引起群眾不滿，甚至上訪，給我們的工作造成被動(dòng)。選舉程序上出現(xiàn)一個(gè)小紕漏、小疏忽，就可能導(dǎo)致整個(gè)選舉失敗。 （二）要嚴(yán)格依法進(jìn)行選舉。前期的選舉工作開展健康順利，得益于宣傳力度大，宣傳廣泛、到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要以這次換屆選舉為契機(jī)，最大限度地把條件成熟的雙高雙強(qiáng)型人才選進(jìn)村級(jí)班子，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作的深入開展。有的想干事，但能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高，甚至連自身致富都沒解決好，家庭收入在村里處于較低水平，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求極不適應(yīng)，與群眾想富、盼富、求富的愿望有較大差距，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響到農(nóng)村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。近年來，隨著農(nóng)村改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村情況越來越復(fù)雜，工作壓力越來越大，對(duì)農(nóng)村干部的要求也越來越高。大力選拔雙高雙強(qiáng)型干部，是此次換屆選舉的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委要提高認(rèn)識(shí)，真正把推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎(jiǎng)懲制作為此次換屆選舉工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，擺上位置，認(rèn)真研究，抓實(shí)抓好。目的就是通過改革競(jìng)職辦法，規(guī)范演說內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理，把干部選前承諾與選后管理有機(jī)結(jié)合起來，有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許愿和選后不作為、亂作為等問題，努力把群眾的注意力從向后看引導(dǎo)到向前看，從把不滿意的干部趕下去，引導(dǎo)到把好的干部選上來，維護(hù)好選舉秩序，保證選舉成功。 （二）要全面推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎(jiǎng)懲制。實(shí)踐證明，只要各級(jí)黨組織強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，高度重視，超前謀劃，精心組織，選舉工作就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。從前段換屆選舉情況看，我市XX縣區(qū)的青陽鎮(zhèn)、XX縣區(qū)大山鎮(zhèn)已順利完成換屆任務(wù)，一人兼比例分別達(dá)到92%和100%，兩委交叉比例分別達(dá)到88%和92%。省、市委規(guī)定換屆選舉后，村兩委交叉任職和書記、主任一人兼的比例分別達(dá)到70%和80%以上，我區(qū)規(guī)定為75%和85%以上，這兩個(gè)比例是底限而不是最終目標(biāo)。為此，大家要從戰(zhàn)略和全局的高度來認(rèn)識(shí)和看待這個(gè)問題，真正把這次村兩委換屆選舉工作作為各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性工作來抓，作為當(dāng)前工作的重中之重來抓，切實(shí)抓緊、抓好。換屆選舉工作能否搞好，能否選好配強(qiáng)村兩委班子，不僅直接關(guān)系到當(dāng)前農(nóng)村的穩(wěn)定，也關(guān)系到今后三年乃至更長時(shí)期農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定，影響到實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)跨越式發(fā)展的進(jìn)程和黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，意義非常深遠(yuǎn)。下面，我就今后工作講幾點(diǎn)意見。三是少數(shù)村在操作上還不夠規(guī)范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發(fā)群眾上訪等。在看到好的方面的同時(shí)，我們也要注意工作中存在的一些不足：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進(jìn)展不平衡，有的單位已大部分完成任務(wù)或已全面推開，而有的尚未開始或剛剛開始。指導(dǎo)組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導(dǎo)工作的關(guān)系，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村居，進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)，及時(shí)解決選舉中出現(xiàn)的一些矛盾和問題，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村兩委成員競(jìng)選，競(jìng)爭激烈。二是群眾參與率高，競(jìng)爭激烈。調(diào)動(dòng)一切手段，采取多種形式，宣傳工作做到了高覆蓋、高頻率、高密度。剛才，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委的工作匯報(bào)。我相信，這次換屆選舉工作一定能圓滿完成。我們將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、振奮精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感。在換屆選舉中，要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按制度辦事，絕不能搞小動(dòng)作、兩面派、串聯(lián)拉票、挑拔離間等不利于換屆選舉的言行，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督，對(duì)那些在換屆選舉中拉幫結(jié)派，拉票賄選，誣蔑他人的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決查處，造成嚴(yán)重后果的，要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，對(duì)觸犯法律的還要依法懲處，努力為換屆選舉工作創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，確保換屆選舉公正有序進(jìn)行。換屆選舉必然涉及到干部的進(jìn)退去留問題，我們要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部視頻會(huì)議精神及省委組織部關(guān)于貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中