扶貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)脫貧典型經(jīng)驗(yàn)與做法(參考版)
2024-09-30 21:47本頁面
【正文】 目前，所有雨露計(jì)劃培訓(xùn)都實(shí)行項(xiàng)目管理，從申報(bào)、審批、實(shí)施和報(bào)賬都有嚴(yán)格的程序，不同類型的培訓(xùn)都有明確的培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)質(zhì)量要求，各級(jí)扶貧辦在培訓(xùn)過程中至少到現(xiàn)場(chǎng)開展 第15頁 共15頁。7個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣參與雨露計(jì)劃實(shí)施方式改革試點(diǎn)，10747名貧困家庭子女以一卡通的形式，每人每年直接獲國家1500元的中、高等職業(yè)教育補(bǔ)助。今年資助1萬名雨露生，學(xué)員獲得雙證率和轉(zhuǎn)移就業(yè)率都高于85%。依托雨露計(jì)劃培訓(xùn)合作學(xué)校繼續(xù)開展初級(jí)技工、普通農(nóng)民工和民族民間技術(shù)藝術(shù)等培訓(xùn)，較好滿足了貧困群眾不同的培訓(xùn)需求，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)貧困家庭脫貧。從今年起，對(duì)從事加工制造、科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、民族手工藝品加工和特色食品生產(chǎn)的微型企業(yè)給予補(bǔ)助，凡個(gè)人籌集10萬元、安排當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)7人以上的，政府補(bǔ)助5萬元；協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)配套貸款15萬元；企業(yè)投入運(yùn)營后，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式返還15萬元。從近五年監(jiān)測(cè)匯總情況看，經(jīng)過雨露計(jì)劃培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力，年人均工資性收入均超過1萬元（，），年人均支持家庭現(xiàn)金達(dá)到6897元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)年全省農(nóng)民人均純收入，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移一人，脫貧一戶的目的。按照中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議要求，針對(duì)貴州致貧最主要因素，XX省委、省政府明確提出XX省當(dāng)前最核心的民生是增收，最突出的民生是實(shí)現(xiàn)脫貧，最急迫的民生是農(nóng)村危房改造，最長遠(yuǎn)的民生是教育，最普遍的民生是社會(huì)保障，最根本的民生是就業(yè)，把促進(jìn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)擺在更加突出的位置。由于工作的公開公正透明，以及宣傳發(fā)動(dòng)的充分及時(shí)，江西的移民搬遷扶貧工作歷時(shí)9年，搬遷45萬多人，無一人返遷，無一人上訪，無一起安全事故。定點(diǎn)單位扶持、企業(yè)扶持、個(gè)人扶持事例不勝枚舉。將移民集中安置點(diǎn)優(yōu)先列入全省新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)；整合民政、水利、衛(wèi)生、電力、通信等部門資源，全力建設(shè)移民集中安置點(diǎn)。移民安置點(diǎn)的用地、土地平整等由地方政府負(fù)責(zé)；安置點(diǎn)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)；其他成員單位，要將移民扶貧工作作為本單位的重點(diǎn)，在投入上給予傾斜。 在資金統(tǒng)籌上，江西認(rèn)真貫徹大扶貧理念，積極引導(dǎo)全社會(huì)參與。江西的《十二五扶貧搬遷規(guī)劃》，正在待國家的規(guī)劃下達(dá)后頒布實(shí)施。全面實(shí)現(xiàn)通路、通水、通電的安置點(diǎn)有2634個(gè)，占安置點(diǎn)總數(shù)的99%。這項(xiàng)扶貧措施從根本上改變了貧困鄉(xiāng)村的貧窮落后面貌。 長期穩(wěn)得住逐步能致富 XX省扶貧和移民辦 深山區(qū)、水庫庫區(qū)、自然災(zāi)害頻發(fā)區(qū)是區(qū)域性貧困的典型。采取以結(jié)果為導(dǎo)向的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，無論是重點(diǎn)縣還是非重點(diǎn)縣，按照一定標(biāo)準(zhǔn)脫貧一個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)一個(gè)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金由縣安排用于扶貧開發(fā)。五個(gè)一抓村是指一個(gè)扶貧指導(dǎo)員駐村、一個(gè)科技特派員掛鉤、一個(gè)工商企業(yè)幫扶、一個(gè)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村結(jié)對(duì)和一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。蘇北農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的比重已達(dá)65%左右。多年來，江蘇堅(jiān)持不懈地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、項(xiàng)目和財(cái)政向蘇北轉(zhuǎn)移，推進(jìn)南北共建開發(fā)區(qū)。近五年來，共抽調(diào)4批4700多名優(yōu)秀干部駐縣到村扶貧。 一、實(shí)行五方掛鉤幫扶，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)的政策資源、國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源、高?？蒲性核募夹g(shù)資源、蘇南市縣的發(fā)展資源向蘇北地區(qū)流動(dòng)。 為此，省委、省政府明確提出要深化完善省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作格局，深化完善四項(xiàng)轉(zhuǎn)移和南北共建開發(fā)區(qū)五位一體的工作措施，深化完善五方掛鉤和五個(gè)一幫扶機(jī)制。今年江蘇將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到4000元，決定通過4年努力，使全省400萬左右的低收入人口全面實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，并將此作為建設(shè)更高水平小康社會(huì)的目標(biāo)內(nèi)涵。 五方掛鉤幫扶五位一體推進(jìn) XX
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