成品油消費(fèi)稅我國(guó)成品油消費(fèi)稅存在的問題與對(duì)策研究(參考版)
2024-09-30 21:07本頁(yè)面
【正文】 與增值稅管理相比，消費(fèi)稅管理信息化建設(shè)相對(duì)滯后，沒有建立起一整套的監(jiān)控機(jī)制，還停留在手工管理階段。石化行業(yè)專業(yè)性強(qiáng)，工藝流程復(fù)雜，相關(guān)產(chǎn)品在一定工藝流程下可以相互轉(zhuǎn)化，有的非稅產(chǎn)品經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的調(diào)和、勾兌就能轉(zhuǎn)化為應(yīng)稅產(chǎn)品。與酒類消費(fèi)稅管理遇到的問題一樣，成品油消費(fèi)稅也在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收，貨物離開了生產(chǎn)環(huán)節(jié)稅務(wù)機(jī)關(guān)就無(wú)法進(jìn)行監(jiān)控，生產(chǎn)企業(yè)完全可以采取兩次更名的關(guān)聯(lián)交易方式，逃避繳納消費(fèi)稅。石油化工是一門復(fù)雜學(xué)科，油品種類眾多、名稱繁雜，油品之間性質(zhì)相近用途卻不同，以潤(rùn)滑油為例，僅國(guó)標(biāo)（ＧＢ）產(chǎn)品就有6000多種名稱。我國(guó)現(xiàn)行消費(fèi)稅稅制稅目注釋成品油征收范圍基本是按用途分類判定是否屬于應(yīng)稅范圍，沒有細(xì)化到具體品目。２００９年的改革，兼顧了補(bǔ)貼交通和完善成品油定價(jià)機(jī)制兩方面內(nèi)容，使得消費(fèi)稅單位稅額大幅提高，是改革前的５～８倍，稅率的陡然提升，加大了消費(fèi)稅稅負(fù)，使其達(dá)到成品油出廠均價(jià)的１６％左右，偷稅的利益空間巨大，這是造成成品油消費(fèi)稅難以管理的主觀因素?；鶎佣悇?wù)對(duì)消費(fèi)稅的監(jiān)管不到位，申報(bào)不規(guī)范，備案資料報(bào)送不全、邏輯關(guān)系不符；未按規(guī)定建立抵扣臺(tái)賬；發(fā)票取得、開具不規(guī)范等諸多問題在不少企業(yè)中存在，在日常稅收監(jiān)管過(guò)程中沒有得到及時(shí)糾正。為規(guī)避生產(chǎn)環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅，多數(shù)生產(chǎn)
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