安全生產(chǎn)許可聯(lián)想的應(yīng)對(duì)措施(參考版)
2024-09-30 19:37本頁(yè)面
【正文】 樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，保護(hù)人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不忘初心，方得始終。筆者從十幾年前受理安全生產(chǎn)許可證和復(fù)核施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)其暴露的安全管理問(wèn)題，在歷次發(fā)生的事故中總能或多或少看到隱患問(wèn)題的影子，故有感而發(fā)提出了幾點(diǎn)不成熟的措施意見(jiàn)，供有識(shí)之士參考，若能引發(fā)一些好的安全監(jiān)管政策出臺(tái)當(dāng)屬萬(wàn)幸。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證”。這些應(yīng)是擺在企業(yè)面前的頭等大事，也正是實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度的意義所在。制訂的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和相關(guān)安全管理辦法、規(guī)定、措施等如何體現(xiàn)。 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，如何兌現(xiàn)承諾。企業(yè)錄用持有“一卡通”的工人，履行用工合同簽訂，按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行“三級(jí)教育”告知要求和注意事項(xiàng)并安排崗位。筆者認(rèn)為，對(duì)建筑工人的安全教育，可以結(jié)合技能培訓(xùn)一起開(kāi)展，從業(yè)技能具備了，同時(shí)最基本的安全教育也完成了，這樣可以國(guó)、省、市為單位（盡可能范圍擴(kuò)大些便于用工流動(dòng)），在這個(gè)范圍內(nèi)，統(tǒng)一發(fā)放安全教育“一卡通”并納入社會(huì)誠(chéng)信體系中建立大數(shù)據(jù)集中管理。當(dāng)前，事故不斷發(fā)生的一個(gè)根本原因是建筑工人的安全意識(shí)較差，自我保護(hù)能力薄弱，建筑工人隊(duì)伍呈現(xiàn)松散無(wú)序的不安全狀態(tài)。對(duì)于項(xiàng)目應(yīng)側(cè)重于如安全管理、環(huán)境保護(hù)、揚(yáng)塵防治、安全防護(hù)、文明形象、職業(yè)健康、場(chǎng)容場(chǎng)貌、施工擾民、明察暗訪效果、投訴舉報(bào)等設(shè)定扣分權(quán)重進(jìn)行評(píng)判，項(xiàng)目安全管理的好壞直接影響企業(yè)的基本分，當(dāng)項(xiàng)目分?jǐn)?shù)低于一定程度時(shí)，也應(yīng)利用信息系統(tǒng)給予紅黃藍(lán)綠等級(jí)安全預(yù)警，將生產(chǎn)事故安全隱患遏制在萌芽狀態(tài)中。企業(yè)和項(xiàng)目均可以設(shè)定年百分制，在考核內(nèi)容上應(yīng)有所區(qū)別。 ，讓企業(yè)和項(xiàng)目為保持安全基本分而拼搏。同時(shí)開(kāi)展安全科技研究、安全教育培訓(xùn)、安全宣傳等服務(wù)。同時(shí)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以多增加一些安全生產(chǎn)增值服務(wù)，如：購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)，對(duì)保險(xiǎn)對(duì)象的安全隱患早發(fā)現(xiàn)早預(yù)警早消除。如果某個(gè)企業(yè)本年度無(wú)保險(xiǎn)責(zé)任賠付，在下個(gè)年度內(nèi)所有新開(kāi)工程的交付保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)多少個(gè)點(diǎn)，如果連續(xù)幾年無(wú)責(zé)任險(xiǎn)賠付，那么該企業(yè)
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