【正文】 第21頁 共21頁。我堅信，有縣委、縣政府的堅強領導，有融入西安、接軌西安的大好機遇，有多年來我縣工業(yè)經濟發(fā)展打下的堅實基礎，有全縣各級各部門和各企業(yè) 工業(yè)戰(zhàn)線同志們的共同努力，我們一定能圓滿地完成“雙過半”和今年工業(yè)經濟工作的各項任務。要鍥而不舍地抓工業(yè)發(fā)展，以不達目的誓不罷休的斗志，百折不撓的韌性，艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，頑強拼搏、攻堅克難，堅決實現既定的半年和全年目標任務。要只爭朝夕抓工業(yè)發(fā)展，以等不得、慢不得的激情，粗不得、虛不得的態(tài)度，爭速度、抓機遇，求實求快、促進發(fā)展。勤于學習，勇于實踐，善于總結，努力做到在認識上高半格、行動上快半拍，敢走前人未走的“盲區(qū)”，敢過矛盾交織的“難區(qū)”，積極主動研究發(fā)展形勢和生產經營管理工作，化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力，掌握發(fā)展的主動權。對于這個問題，各級各部門和各位廠長經理都要引起重視，要通過借鑒吸收先進經驗和科學理論，解放思想、開拓創(chuàng)新、勇創(chuàng)佳績，忠于職守、艱苦奮斗、不負前人，用先進理念推動企業(yè)經營健康快速發(fā)展壯大。 第三，要加強理論學習和實踐鍛煉，努力培養(yǎng)履行法定職責必備的能力和作風。要充分用好項目載體，以項目培育人才、以項目引進人才、以項目留住人才。要把握好培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，建立健全人才投入、創(chuàng)業(yè)、評價、激勵四大機制，著力抓好企業(yè)經營管理、專業(yè)技術和經貿系統行政管理人才隊伍建設。 第二，要加強隊伍建設，進一步壯大想干事、能干事、干成事的工業(yè)人才隊伍。必須通過治亂、減負、解難、促產，以及領導層強有力的支持，帶動各級各部門進一步深化經濟環(huán)境就是發(fā)展生命線的認識，為企業(yè)生產經營營造一個放水養(yǎng)魚、以服務促發(fā)展的寬松環(huán)境。特別要繼續(xù)推行縣級領導和部門包扶企業(yè)制度，定期協調解決企業(yè)在生產經營過程遇到的困難和問題，嚴格兌現有關優(yōu)惠政策，堅決杜絕對企業(yè)的各種亂檢查、亂收費、亂罰款和各種形式、各種借口加重企業(yè)負擔的行為。有的地方在工業(yè)經濟發(fā)展方面的干部力量、政策措施、資金保障等投入不足；有的部門服務工業(yè)發(fā)展的主動性不夠、合力不強、效率不高，政企一心、密切配合、攻堅克難氛圍不濃。 第一，要加強對工業(yè)經濟工作的領導，努力營造有利于建設新型工業(yè)化的大環(huán)境。 三、加強領導，務實創(chuàng)新，不斷提高領導工業(yè)經濟發(fā)展的本領 今年是西柞高速公路開通后我縣經濟率先突破發(fā)展的關鍵年，抓好今年的工業(yè)經濟發(fā)展事關全局、至關重要，必須將工業(yè)經濟對全縣經濟發(fā)展的貢獻率進一步提高。各企業(yè)不僅要抓好制度建設，高度重視安全環(huán)保教育，提高防范意識，更要舍得增加投入，加大安全環(huán)保硬件建設，做好節(jié)能減排工作，同時還要抓好經常性檢查，發(fā)現問題及時整改，堵塞隱患，堅決遏制重特大安全生產事故和嚴重污染事件的發(fā)生。各相關部門和生產單位要繼續(xù)堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真貫徹《安全生產法》和《環(huán)境保護法》，切實做好安全生產和環(huán)境保護工作。加快企業(yè)經營機制改革，各企業(yè)要加大企業(yè)面向社會和資本市場融資、引資力度，力求通過體制和技術創(chuàng)新，破解歐珂藥業(yè)公司、盤龍植物藥業(yè)公司、秦嶺中藥材公司、柞水油料加工廠和馬耳峽金礦等企業(yè)的發(fā)展難題，全力幫助企業(yè)實現生產正?；?。經貿、鄉(xiāng)企和兩個工業(yè)區(qū)管委會要強化企業(yè)技術創(chuàng)新服務，加快構建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托，政府積極推動的技術創(chuàng)新體系。目前，大西溝礦業(yè)公司90萬噸菱鐵焙燒中的結圈問題尚未得到很好的解決，這個問題解決不好，直接關系到290萬噸擴能工程的成敗，同時對800萬噸項目按期上馬帶來間接影響。 （四）抓技改節(jié)能，加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。由盤龍園區(qū)管委會牽頭，城建部門配合，盡快落實歐珂公司院內雨水的排放問題，水保部門要協助盤龍公司建設截滲壩，以解決公司生產供水不足問題。小嶺中心小學的遷建工作要加快進度，力爭9月份學生入住新校上學。交通部門要切實加快小嶺工業(yè)區(qū)尤其是大西溝礦山公路建設速度，進一步加強施工的組織管理，嚴把道路施工質量，確保當前生產不受影響，7月底大西溝整個道路要全部交付使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力協助縣上抓好相關項目建設的同時，也要利用西柞高速公路開通、旅游業(yè)突破發(fā)展的有利時機，結合自身優(yōu)勢，加大招商引資力度，積極引導和鼓勵本地有頭腦、有經驗、有實力的能人和外來客商發(fā)展民營企業(yè)，大力發(fā)展農副產品加工和旅游紀念品生產，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經濟實力和發(fā)展活力。國寶公司尾礦庫建設要力爭6月底投入使用，金鑫礦業(yè)公司尾礦庫和共建中興尾礦庫建設10月底要達到使用條件。要以趙正永副省長來大西溝鐵礦調研指導工作為契機，在確保290萬噸菱鐵采選第二條生產線6月份建成投產的同時，力促800萬噸采選項目10月份全面動工，并加快啟動100萬噸煉鋼項目的前期準備工作。華泰公司、博隆井巷公司、三星選礦廠、泰和銅業(yè)公司和鑫源選礦廠，要挖潛擴能，加快技改，擴大生產，提高效益，為全面完成“雙過半”和全年任務作出更大的貢獻。大西溝礦業(yè)公司在加快菱鐵采選的同時要努力擴大磁鐵采選規(guī)模，盡力彌補欠產損失。盤龍公司、陜西銀礦、穆家莊銅礦、金鑫礦山公司、共建中興公司等生產情況較好的企業(yè)，要開足馬力抓緊生產，力爭超額完成全年經濟指標?？h經貿局、鄉(xiāng)企局、小嶺工業(yè)區(qū)管委會、盤龍園區(qū)管委會以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抽調專人組成工作組，深入企業(yè)調查研究，督促檢查生產進度，對各企業(yè)的生產經營情況每月一調研、一通報、一分析，針對存在的具體困難和問題，制定方案、落實措施，為企業(yè)順利完成年