公共場所控?zé)熈⒎ㄋ伎?參考版)
2024-09-28 18:54本頁面
【正文】 比如，北京、深圳等地探索通過微信平臺舉報(bào)在室內(nèi)公共場所吸煙的違法行為，建議加大宣傳力度，提高公眾知悉程度，增進(jìn)控?zé)煼ㄒ?guī)的實(shí)效。建議國家立法部門對這種情況進(jìn)行研究，確保制約手段符合憲法和法律精神，給部門和地方統(tǒng)一有效指導(dǎo)。近日，國家發(fā)展改革委等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐火車推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐民用航空器推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》兩項(xiàng)規(guī)范性文件。要使控?zé)熈⒎ǖ玫接行?zhí)行，在立法過程中應(yīng)注重精細(xì)化立法，在有效管用上下功夫，綜合運(yùn)用稅收、法律等多種舉措進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。法律法規(guī)要在現(xiàn)實(shí)中得到有效實(shí)施，首先要有可操作性和可執(zhí)行性。妥善進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，強(qiáng)化法規(guī)執(zhí)行。對于吸煙人群而言，改變吸煙的習(xí)慣不是一朝一夕的，但是要認(rèn)識到自身自由的邊界是他人的權(quán)利，通過法律法規(guī)的否定性評價(jià)，促進(jìn)全社會(huì)形成公德意識。制定較為嚴(yán)格的法律，或許面臨吸煙人群廣泛、控?zé)焾?zhí)行難的現(xiàn)實(shí)困境。草案這一規(guī)定旨在強(qiáng)化個(gè)人的健康意識和責(zé)任，力求通過法律的引領(lǐng)，培育人人參與、人人建設(shè)、人人共享的健康社會(huì)。通過立法引領(lǐng)推動(dòng)形成健康的生活習(xí)慣。立法項(xiàng)目的確定、立法中各方利益的協(xié)調(diào)，都要貫徹落實(shí)黨中央的要求，體現(xiàn)鮮明的政治導(dǎo)向，不但要兼顧短期利益，更要考慮長期利益，不僅要算“經(jīng)濟(jì)賬”，更要算“政治賬”?！丁敖】抵袊?030”規(guī)劃綱要》提出的“到2030年，15歲以上人群吸煙率降低到20%”，目標(biāo)十分明確；“加大控?zé)熈Χ?，運(yùn)用價(jià)格、稅收、法律等手段提高控?zé)煶尚А薄巴七M(jìn)公共場所禁煙工作，逐步實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙”，方向十分清晰。但與煙草行業(yè)相比，健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。公共場所控?zé)熈⒎▽θ巳旱膶?dǎo)向作用要經(jīng)歷比較長的時(shí)期才會(huì)有顯著成效。這也是一些地方推進(jìn)控?zé)熈⒎ㄗ枇^大的重要原因。我國23個(gè)?。▍^(qū)、市）征收煙葉稅，其中云南、貴州、%、%、%?！?017年中國控?zé)熉募s進(jìn)展報(bào)告》提出，2017年，全國實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)售煙收入565億元，促進(jìn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和精準(zhǔn)脫貧落地。控?zé)熈⒎ㄒ愫谩敖?jīng)濟(jì)賬”和“政治賬”。個(gè)人勸阻吸煙者容易引發(fā)雙方矛盾和爭執(zhí)，餐館等營業(yè)性公共場所服務(wù)人員勸阻則更為弱勢，有的餐廳寧愿認(rèn)罰也不愿進(jìn)行勸阻；在室內(nèi)公共場所全面禁煙的城市，一人一間辦公室的工作場所往往成為禁煙執(zhí)法的“死角”。禁止吸煙的公共場所單位負(fù)有勸阻吸煙者及對不聽勸阻的向監(jiān)督管理部門舉報(bào)的責(zé)任。目前，各地法規(guī)對公共場所控?zé)煹姆韶?zé)任主要有對吸煙者個(gè)人和公共場所兩種。深圳條例實(shí)施以后，%的吸煙者明確表示吸煙量有所下降，并有14%正在嘗試戒煙?！禭X省公共場所控制吸煙條例》修訂實(shí)施一年來，%，%，%。XX省政府發(fā)布的《2017年度衛(wèi)生與人群健康狀況報(bào)告》指出，《XX省控制吸煙條例》實(shí)施三年來，共處罰違法單位653家，處罰個(gè)人3292人；%%，吸煙人
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1