【正文】 二○一二年六月一日 沙河橋鎮(zhèn)計生委 第26頁 共26頁。 （三）認(rèn)真組織實施 要結(jié)合本地實際，認(rèn)真貫徹活動方案，迅速進行動員部署。 鎮(zhèn)成立依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計生辦，負(fù)責(zé)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建日常工作。 五、工作要求 （一）統(tǒng)一思想認(rèn)識 各村要充分認(rèn)識創(chuàng)建活動的重要意義，把創(chuàng)建活動落實到人口計生管理與服 務(wù)的各個環(huán)節(jié)和各個方面，真正把依法行政作為履行人口計生社會管理和公共服務(wù)的基本準(zhǔn)則。積極創(chuàng)造條件，動員鄉(xiāng)村干部和育齡群眾廣泛參與，落實創(chuàng)建工作的各項任務(wù)。 四、實施步驟 第一階段：宣傳動員階段 結(jié)合工作實際，按照上級文件要求，制定實施意見，廣泛宣傳人口和計劃生育法律法規(guī)。 （五）實行政務(wù)公開，打造陽光計生 大力推進政務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 （四）轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，積極便民維權(quán) 堅持以人為本、執(zhí)法為民、依法維權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的執(zhí)法理念，加大便民維權(quán)力度，進一步簡化審批手續(xù)，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，方便群眾。 （三）規(guī)范執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為 認(rèn)真貫徹落實人口和計劃生育法律、法規(guī)，全面履行法定職責(zé)，梳理執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法程序，明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法文書。 （二）加強法制培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平 組織計劃生育工作人員全面學(xué)習(xí)人口和計劃生育法律、法規(guī)和政策，制定培訓(xùn)計劃。 二、工作目標(biāo) 通過開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，加強基層依法行政工作，建立人口計生依法行政長效工作機制，使人民群眾反映突出的問題得到切實解決，人口計生工作人員依法行政意識和能力明顯增強，行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范，行政效能顯著提高，為統(tǒng)籌解決人口問題、促進人口長期均衡發(fā)展提供法制保障。要根據(jù)創(chuàng)建活動的任務(wù)要求，按照示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）標(biāo)準(zhǔn)，制定具體措施，加強制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，暢通維權(quán)渠道，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新工作機制，強化執(zhí)法監(jiān)督，保障計劃生育家庭的合法權(quán)益，全面提高依法行政水平。各村、社區(qū)要把依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作與其它各項工作有機結(jié)合起來，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動，狠抓落實，確保認(rèn)識到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位。 （二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 第三階段：總結(jié)階段（8月底前） 對創(chuàng)建工作進行全面自查、總結(jié)，對各項創(chuàng)建資料進行整理歸檔，做好迎接上級審核評估準(zhǔn)備工作。 第二階段：組織實施階段（8月20日前） 把開展人口和計劃生育依法行政創(chuàng)建工作與人口計生工作各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，深入實際，找準(zhǔn)切入點，全面安排，周密部署，努力在抓落實、求實效上下功夫。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真調(diào)查、處理群眾和新聞媒體反映的問題，加大執(zhí)法責(zé)任追究和問責(zé)力度，保障人民群眾的合法權(quán)益。在計劃生育各項獎勵優(yōu)惠政策實施過程中，對資格認(rèn)定，資金管理，資金發(fā)放環(huán)節(jié)，做到依法行政。行政執(zhí)法中堅持公正公開，對于處罰標(biāo)準(zhǔn)與違法情節(jié)不符的及時進行更正，切實做到事實清楚、定性準(zhǔn)確，程序合法、行政處罰適當(dāng)，確保嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。通過資格考試、崗位培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、自學(xué)等多種形式，進一步提高人口和計劃生育干部的法律意識和執(zhí)法水平，增強依法行政的責(zé)任感和緊迫感。 三、主要任務(wù) （一）強化政策宣傳，營造法治氛圍 充分利用計劃生育重大節(jié)日及政務(wù)公開、墻報等多種形式開展多渠道、多方面、多層次的人口計生法規(guī)政策的普法宣傳活動，通過發(fā)放各類計生政策法規(guī)折頁、懸掛橫幅、張貼宣傳畫、展板等方式方法，提高群眾對人口計生法規(guī)政策的知曉率，不斷提高廣大群眾的參與意識和守法意識。 第四篇：鎮(zhèn)創(chuàng)建人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動實施方案21蒲圻辦事處創(chuàng)建人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動實 施方案 各村、社區(qū)： 為貫徹落實省人口計生委印發(fā)《關(guān)于開展人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動實施方案》的通知（鄂人口政法20117號）和市人口計生局《關(guān)于印發(fā)的通知》（人口計生局號）精神，全面推進我處人口和計劃生育依法行政，進一步加大人口和計劃生育依法行政工作力度，努力提高依法行政工作水平，經(jīng)研究，決定開展人口和計劃生育依法執(zhí)政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭創(chuàng)活動，具體實施方案如下： 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求，從人口計生工作實際出發(fā)，大力加強依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，全面提高人口計生依法行政水平，促進人口計生事業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。 （三）加強宣傳，營造氛圍。組織餐飲業(yè)主 相互觀摩學(xué)習(xí)，增強創(chuàng)建活動的社會效果。 （二）突出重點，分類推進。將創(chuàng)建任務(wù)層層分解，責(zé)任落實到位。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把創(chuàng)建活動擺上重要位置，納入議事日程。按照示XX縣區(qū)、示范鎮(zhèn)、示范街、示范單位的評價標(biāo)準(zhǔn)，對創(chuàng)建工作進行自查，總結(jié)創(chuàng)建工作中的亮點和經(jīng)驗，及時解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的問題，扎實作好各項迎查準(zhǔn)備工作，確保以優(yōu)異成績順利通過市食品藥品監(jiān)督管理局對我縣的“市級示XX縣區(qū)”評審和驗收工作。 （三）檢查驗收階段。按照《標(biāo)準(zhǔn)》全面指導(dǎo)督促相關(guān)餐飲單位積極開展創(chuàng)建活動，并分別收集整理創(chuàng)建資料。 （二）組織實施階段（6月1日至9月30日）。召開動員會議，進行工作部署，明確創(chuàng)建工作的具體目標(biāo)、任務(wù)、措施和實施步驟。 四、工作步驟 該活動由縣食品藥品監(jiān)督管理局XX縣區(qū)商務(wù)局共同負(fù)責(zé) 組織，分三個階段實施： （一）動員部署階段（4月20日至5月31日）。 （四）餐飲服務(wù)食品安全示范單位基本標(biāo)準(zhǔn)。 （三）餐飲服務(wù)食品安全示范街基本標(biāo)準(zhǔn)。餐飲服務(wù)食品安全示XX縣區(qū)應(yīng)將餐飲服務(wù)