xx全區(qū)移民(脫貧)搬遷工作推進(jìn)會(huì)致辭稿(參考版)
2024-09-28 12:27本頁(yè)面
【正文】 第三十五條本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行，以前政策、規(guī)定與本細(xì)則不符的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。 第三十三條本細(xì)則相關(guān)配套文件，由省移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組、省級(jí)相關(guān)部門和省移民（脫貧）搬遷工作辦公室另行制定。 第八章附則 第三十一條相關(guān)優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行省政府辦公廳《XX省人民政府關(guān)于印發(fā)省移民搬遷安置稅費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》（陜政辦發(fā)﹝2012﹞4號(hào)）。鼓勵(lì)搬遷群眾在自愿、有償前提下，流轉(zhuǎn)承包地、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)，具體辦法由省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳擬定。 第三十條切實(shí)保障權(quán)益。充分發(fā)揮基層組織的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育，幫助和引導(dǎo)搬遷群眾養(yǎng)成良好行為方式和生活習(xí)慣。加強(qiáng)群眾自治組織建設(shè)，優(yōu)化安置社區(qū)物業(yè)服務(wù)，確保搬遷群眾在安置區(qū)遇事有人管、就近可保障、公平享受基本公共服務(wù)。各級(jí)組織部門要列出專項(xiàng)資金支持安置區(qū)陣地建設(shè)，指導(dǎo)建設(shè)安置社區(qū)黨組織。 第二十八條強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)。 第七章相關(guān)服務(wù) 第二十七條統(tǒng)籌解決增收脫貧問題。采取日常督查和階段檢查、重點(diǎn)督促和全面考核相結(jié)合，強(qiáng)化督促考核。按照戶簽協(xié)議、村建冊(cè)、鎮(zhèn)建檔、縣（區(qū)）建庫(kù)、市建平臺(tái)、省建系統(tǒng)的要求，建立省、市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)（500戶以上）五級(jí)搬遷安置到戶信息管理體系，并與“扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)”有效銜接，實(shí)現(xiàn)信息互通共享。 第二十五條信息化管理。在確保施工安全和工程質(zhì)量的前提下，合理確定建設(shè)工程造價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，全面落實(shí)工程質(zhì)量安全的五方責(zé)任主體（建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理總監(jiān)）質(zhì)量終身責(zé)任制，建立書面承諾制度、永久性標(biāo)牌制度和信息檔案等制度。統(tǒng)規(guī)自建和自主建設(shè)要納入移民搬遷安置項(xiàng)目管理，由縣（區(qū)）人民政府制定具體管理辦法。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)安置社區(qū)、一個(gè)項(xiàng)目主體、一個(gè)項(xiàng)目法人”的管理辦法，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和終結(jié)審計(jì)制。安置建設(shè)規(guī)劃編制的技術(shù)規(guī)范和審查辦法，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳商省國(guó)土資源廳另行制定。安置選址要嚴(yán)格做好地質(zhì)、洪澇災(zāi)害評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià)等前期工作，避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、洪澇災(zāi)害威脅區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)和永久基本農(nóng)田，靠近城鎮(zhèn)、園區(qū)和中心村，達(dá)到房產(chǎn)能升值、增收有保障、基礎(chǔ)配套強(qiáng)、公共服務(wù)好的要求，增強(qiáng)吸引力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)。騰退的宅基地按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草 則草”的原則，進(jìn)行復(fù)墾或還林還草。農(nóng)村宅基地嚴(yán)格按照一戶一宅、一宅一證、建新騰舊，先騰退后兌付補(bǔ)助的辦法，加快舊宅騰退。具體辦法由省國(guó)土資源廳另行制定。堅(jiān)持應(yīng)保盡保、節(jié)約集約、依法規(guī)范的原則，優(yōu)先利用存量土地和增減掛鉤政策保障移民搬遷用地。監(jiān)察機(jī)關(guān)要依規(guī)嚴(yán)肅查處貪污、挪用、擠占、截留等違法違規(guī)行為。有關(guān)資金管理主體要利用共管賬戶對(duì)移民搬遷資金進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保資金規(guī)范、安全使用。 第十九條資金管理。 第十八條年度計(jì)劃確定。依據(jù)“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)對(duì)接城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、易地扶貧搬遷規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃，以及交通、水利等專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)編制移民（脫貧）搬遷規(guī)劃。
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