城鄉(xiāng)水資源保障實施意見(參考版)
2024-09-28 06:49本頁面
【正文】 第10頁 共10頁。通信、電力部門要在水利建設(shè)、工程管理和抗洪搶險上給予更大支持。規(guī)劃部門要積極做好與水利部門的規(guī)劃銜接和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水利項目規(guī)劃定點工作。發(fā)改委要將水利事業(yè)發(fā)展計劃，列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃并合理安排年度建設(shè)計劃。各行各業(yè)都要支持水利發(fā)展與改革。加強(qiáng)供水協(xié)會、抗旱服務(wù)隊等形式的農(nóng)村水利服務(wù)體系建設(shè)，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站和基層管理單位建設(shè)，確保農(nóng)村水利事業(yè)健康發(fā)展。 （五）加強(qiáng)水利工程管理。明晰所有權(quán)、放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)，積極鼓勵采取承包、拍賣、股份合作等靈活多樣的方式建設(shè)和管理小型水利工程。積極探索和建立水利資金有償使用、滾動發(fā)展的新機(jī)制，進(jìn)一步提高水利投資的綜合效益。鼓勵水利基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)項目進(jìn)行民營化試點，并按照現(xiàn)代企業(yè)的要求，逐步加以規(guī)范。鼓勵盤活變現(xiàn)有條件的國有、集體水利資產(chǎn)，走市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營的路子。非農(nóng)用水價格按補(bǔ)償供水成本、運行費用、計提合理利潤的原則確定，水價中所含的水資源費應(yīng)占一定比例。水利工程的水價逐步實現(xiàn)由政府定價向市場化測算、用水戶聽證、政策性核準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。鼓勵水利行業(yè)發(fā)揮水土資源和現(xiàn)有設(shè)施優(yōu)勢，探索以水興水、以地養(yǎng)水的有效措施，增強(qiáng)水利事業(yè)自我積累、滾動發(fā)展的能力。社會公益性和生態(tài)性水利工程由政府投資和管理。 七、不斷深化水利管理制度的改革 （一）積極探索建立水利發(fā)展的市場化運作機(jī)制。 （三）依法征管各項行政事業(yè)性收費和政府性基金，建立統(tǒng)一征收、集中管理、依法使用、有效監(jiān)督的運行機(jī)制和管理制度。依法管理河道管理范圍內(nèi)的砂石資源，在河道內(nèi)采砂取土，不得影響河勢穩(wěn)定和堤防安全。 （二）加大水政監(jiān)察力度，建立良好的水事秩序。 六、嚴(yán)格依法管水用水 （一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法規(guī)規(guī)章。鼓勵我市企業(yè)研發(fā)節(jié)水設(shè)備，改造和淘汰浪費水的器具和設(shè)備，鼓勵山區(qū)和貧水地區(qū)搞集雨設(shè)施建設(shè)。要盡快制定全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)及城市生活用水定額指標(biāo)體系，落實并執(zhí)行用水計量收費和超定額累進(jìn)加價制度。要通過技術(shù)改造，采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備，加強(qiáng)污廢水處理與回用，發(fā)展節(jié)水型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大中型灌區(qū)要加快續(xù)建配套與節(jié)水改造，干支渠要基本做到防滲化。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從當(dāng)?shù)貤l件出發(fā)，搞好分類指導(dǎo)，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水的零增長和負(fù)增長。 （二）積極構(gòu)
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