7新農(nóng)村建設實施方案二(參考版)
2024-09-26 20:39本頁面
【正文】 附： 村鎮(zhèn)規(guī)劃建設基本標準 “三清三改”標準 文明村鎮(zhèn)標準 第14頁 共14頁。加強督促檢查，堅持做到每季度一調(diào)度，半年一督查，一年一考評，定期通報各鎮(zhèn)工作進展情況。區(qū)委、區(qū)政府將這項工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直單位年度目標責任考評。領導小組下設辦公室，設在區(qū)委組織部，洪立琴同志兼任辦公室主任，具體負責新農(nóng)村建設工作的具體指導協(xié)調(diào)和督促工作。 四、組織領導和督查考核 組織領導。各村要充分發(fā)揮村民自治組織的作用，召開村民代表大會，商議村莊規(guī)劃建設、“三清三改”等新農(nóng)村建設事項，成立以“五老”為主的村民理事會，牽頭動員群眾，具體組織實施村莊規(guī)劃、拆舊建新、“三清三改”等工作，強化村民自我管理、自我服務的功能，把階段性集中整治與日常性管理結合起來，建立健全村規(guī)民約，建立健全門前“三包”責任制以及全體村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生的責任機制和約束機制，建立巡察制度，加強督促檢查，經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”、“文明村莊”、“信用村”、“信用戶”等群眾性評比活動，激勵先進、鞭策后進，促進新農(nóng)村建設走上規(guī)范化、制度化軌道。要提高房屋設計水平，務求新穎別致，美觀大方；要提供各種房型供農(nóng)民選用，避免過多的下店上宅火柴盒式的、車廂式的低水平建筑，盡量挖掘建設有客家民居風格的客家民宅。要根據(jù)不同區(qū)域、不同條件編制不同的規(guī)劃建設標準，條件好的要高起點規(guī)劃建設，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。嚴格執(zhí)行新村鎮(zhèn)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的制度。要引導鼓勵建新拆舊，糾正一戶多宅現(xiàn)象。 二是要加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理，把規(guī)劃建設納入規(guī)范化制度軌道。③實行或向上爭取規(guī)費減免政策，規(guī)劃建設部門為小城鎮(zhèn)、中心村編制或?qū)徍艘?guī)劃時，只收規(guī)劃設計成本費，且每年必須完成指定的設計任務，所需規(guī)劃設計費用由區(qū)、鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌安排；交通部門要協(xié)助各鎮(zhèn)搞好農(nóng)村公路規(guī)劃，并督促有關設計部門對勘察設計費用只收取成本費，且每年必須完成指定的勘察設計任務；國土、房產(chǎn)部門辦理有關手續(xù)時本級規(guī)費減半收??；其它有關部門辦理有關手續(xù)只收取工本費，房屋建設審批收費標準要向社會公布，接受群眾監(jiān)督；要加大對亂批土地、亂收費的查處力度，對違反規(guī)定亂批土地和在農(nóng)民建房中亂收費的，發(fā)現(xiàn)一起依法查處一起。具體要求為：①區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政每年預算安排一定比例的專項資金用于新農(nóng)村建設，并積極向上爭取扶持資金。一是要主動靠前服務，加大政策扶持力度，按照區(qū)委、區(qū)政府《關于駐區(qū)、區(qū)直有關單位參與支持“三民”活動的若干意見》的要求，找準位置，明確責任，發(fā)揮優(yōu)勢，搞好服務（具體職責另發(fā)）。具體工作職責是：①10月中旬前各鎮(zhèn)必須相應成立新農(nóng)村建設領導小組，確定新農(nóng)村建設工作重點村和班子成員聯(lián)系點，明確責任；②制定操作性強的實施方案，圍繞全區(qū)總體目標，提出本鎮(zhèn)新農(nóng)村建設五年規(guī)劃和實施步驟，確保如期完成新農(nóng)村建設各項工作任務；③開展形式多樣的宣傳發(fā)動工作，形成新農(nóng)村建設的濃厚氛圍；④全面開展村鎮(zhèn)規(guī)劃工作，聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設計人員，根據(jù)區(qū)域特色和人文環(huán)境進行規(guī)劃設計，今年內(nèi)完成圩鎮(zhèn)、重點村、60%以上的中心村、30%以上的自然村落的規(guī)劃編制，明年內(nèi)完成所有中心村和自然村落的規(guī)劃編制；⑤全面開展“三清三改”工作，今年內(nèi)圩鎮(zhèn)、重點村、中心村實現(xiàn)無成片暴露垃圾、污泥和路障，明年底力爭90%的村莊達到“三清”要求，重點村今年內(nèi)還要全面完成“三改”任務；⑥各鎮(zhèn)要集中力量抓好重點村的新農(nóng)村建設工作，主要領導要安排掛重點村，鎮(zhèn)財政在籌集安排
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