7新農村建設[對欠發(fā)達地區(qū)新農村建設的幾點思考](參考版)
2024-09-26 20:38本頁面
【正文】 第6頁 共6頁。另一方面，又可減輕城市發(fā)展的壓力，因為如果農村不能就地轉移一批，就會有太多的農民向城市流動，這必然會增加城市的不安定因素，甚至會出現(xiàn)象“拉美陷井”一樣的“中國式城市病”。通過這三條途徑，努力使農村勞動力的就業(yè)呈“三三制”的分布格局，即“三分之一從事效益農業(yè)，三分之一從事來料加工，三分之一勞務輸出”。從而使農民實現(xiàn)低成本的產業(yè)轉移。二是要加強合作，加速就地轉移。一是要加強培訓，使農民素質實現(xiàn)跨越式提升。目前，隨著工業(yè)化和城市化的不斷推進，農村剩余勞動力越來越多，農業(yè)現(xiàn)代化生產手段的推廣，更加劇了人地矛盾?！叭耸巧a力中最活躍的因素。通過三次產業(yè)發(fā)展聯(lián)動，努力使欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)財政增長和農民增收“雙贏”，從而為新農村建設提供一定的物質基礎條件。牢固樹立“發(fā)展不能破壞”的理念，利用生態(tài)優(yōu)勢，力爭在發(fā)展產業(yè)上實現(xiàn)跨越。譬如我們磐安，地處四江之源，我們有為下游數百萬人民送去“四江清水”的義務，如果上級政府不通過相應的渠道加以補償，權利和義務就會不對等，這對欠發(fā)達地區(qū)人民而言，顯然是不公平的。另一方面，這也是政府對欠發(fā)達地區(qū)保護生態(tài)環(huán)境的一種補償方式。在這一問題上要“兩條腿”走路：一是作為上級政府，對欠發(fā)達地區(qū)要實現(xiàn)政策傾斜，加強推動。 破解“錢從何處來”的難題。四是整合轉移一批。三是村容整治一批。二是舊村改造一批。具體可采用“四個一批”的辦法：一是設施配套一批。追求短時間、低成本效果，就是通過科學規(guī)劃減少追趕發(fā)達地區(qū)的時間，降低追趕成本。正確把握新農村建設的方向，要以規(guī)劃
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