【正文】 對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，要有高度的責(zé)任感、使命感，要緊緊依靠黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極探索，大膽開拓，勵(lì)精圖治，扎實(shí)工作，把我市檔案信息化建設(shè)推向一個(gè)新的階段，為檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不斷注入新的活力，為檔案工作更好地服務(wù)于黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)、服務(wù)于社會大眾構(gòu)建新的平臺，從而開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面，為構(gòu)建和諧重慶、實(shí)現(xiàn)重慶的跨躍式發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。 同志們，信息技術(shù)的發(fā)明應(yīng)用，正在改變著這個(gè)世界，我們所處的地球變得愈來愈平坦化，人類社會的各個(gè)領(lǐng)域也因此發(fā)生著前所未有的深刻變革。 所有區(qū)縣建立檔案網(wǎng)站，完善以重慶檔案信息網(wǎng)為主體的開放檔案信息公共服務(wù)平臺，使其在十二五期間達(dá)到重慶歷史文化門戶之一的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步運(yùn)行的雙軌制歸檔管理，以及電子檔案保管利用的全過程管理。工程建設(shè)的總體目標(biāo)是： 以全市各級各類檔案館，各市級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案室為建設(shè)對象，以分布式檔案信息資源庫建設(shè)為核心，重點(diǎn)建設(shè)涵蓋館（室）藏檔案的全市性、超大型、分布式、規(guī)范化、可共享的檔案目錄數(shù)據(jù)庫、檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體檔案數(shù)據(jù)庫。 十二。五我市檔案信息化建設(shè)的設(shè)想 檔案信息化是新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。各級各部門要結(jié)合實(shí)際，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，力爭十一五末，全市檔案系統(tǒng)的業(yè)務(wù)干部都能上網(wǎng)工作，關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和保障崗位都有過硬的技術(shù)骨干和后備人選。檔案部門一是要想方設(shè)法引進(jìn)信息化技術(shù)人才，另一方面也要想方設(shè)法留住人才。各級各類檔案館應(yīng)安裝入侵報(bào)警、電視監(jiān)控、防盜屏障、周界報(bào)警等設(shè)備設(shè)施，確保檔案及檔案網(wǎng)絡(luò)設(shè)備設(shè)施的安全。為防御自然災(zāi)害及意外事故，保證檔案信息資源的安全與正常運(yùn)行，要建立檔案信息資源災(zāi)害恢復(fù)備份系統(tǒng)，提供可靠的系統(tǒng)備份、應(yīng)用備份、數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)恢復(fù)能力，保證檔案網(wǎng)絡(luò)工作不間斷地運(yùn)行。各地檔案局（館）的局域網(wǎng)應(yīng)與黨政網(wǎng)、公眾網(wǎng)物理隔離，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要加強(qiáng)身份認(rèn)證和密鑰管理，確保檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?。要建立健全統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)檔案數(shù)據(jù)安全保密管理體制，確保網(wǎng)絡(luò)安全連接和信息安全傳輸。為了確保我市檔案信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通、信息共享的目的，按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求，我市將堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一著錄、統(tǒng)一數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)原則，繼續(xù)完善《XX市文檔一體化管理系統(tǒng)》、《電子文件中心系統(tǒng)》，研發(fā)《數(shù)字檔案館系統(tǒng)》，并做好軟件的使用培訓(xùn)工作。針對檔案信息化建設(shè)和電子文件管理中不斷出現(xiàn)的大量技術(shù)和管理難題，市檔案局將加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)的科技管理工作，創(chuàng)新管理體制和機(jī)制，加大重大課題的調(diào)研和應(yīng)用系統(tǒng)的研發(fā)力度，積極組織有關(guān)專家、科技人員開展科研工作。各級檔案部門要把推進(jìn)企業(yè)檔案信息化與檔案管理創(chuàng)新結(jié)合起來，加強(qiáng)對企業(yè)電子文件和電子檔案管理的指導(dǎo)和服務(wù)，注重企業(yè)檔案信息化工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。同時(shí)，還要積極推進(jìn)企業(yè)檔案信息化建設(shè)。各機(jī)關(guān)檔案部門要根據(jù)《電子文件歸檔管理規(guī)范》的要求，做好電子文件收集、歸檔、管理和送交工作。逐步在全市建立起區(qū)域性、多層次、分布式、規(guī)范化的各類檔案數(shù)據(jù)庫群，并通過各類信息網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。要以市檔案館為中心，建設(shè)集中統(tǒng)一管理的革命歷史檔案資料、明清檔案資料和民國檔案資料信息資源庫。為使檔案數(shù)字化規(guī)范統(tǒng)一，保障質(zhì)量，各單位在進(jìn)行檔案數(shù)字化項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，要選擇市檔案局授牌的定點(diǎn)企業(yè)。一方面要加強(qiáng)檔案信息資源庫建設(shè)。 三是要抓住檔案信息資源建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。各區(qū)縣也要充分利用本地電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，充分發(fā)揮檔案公共信息資源作用，在確保安全的前提下，將館藏檔案、接收和采集的政府公開信息及時(shí)整合，不斷增進(jìn)檔案系統(tǒng)與社會公眾的互動(dòng)。要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的政務(wù)信息公開閱覽平臺、電子文件中心、檔案管理軟件系列應(yīng)用系統(tǒng)。沒有建網(wǎng)站的區(qū)縣檔案局（館）必須在十一五末全部建成。另一方面要建立健全檔案館的電子文件中心和政府信息公開查閱室，配備必需的計(jì)算機(jī)查閱及信息安全設(shè)施設(shè)備，優(yōu)化查閱環(huán)境，提高服務(wù)水平。市級機(jī)關(guān)要按規(guī)定向市檔案館報(bào)送已公開政務(wù)信息，起好帶頭作用。各區(qū)縣檔案局（館）要根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《XX市政府信息公開暫行辦法》，加快檔案館政務(wù)信息公開平臺和電子文件中心建設(shè)。如在檔案網(wǎng)站建設(shè)、應(yīng)用軟件及數(shù)據(jù)庫開發(fā)、數(shù)字檔案館建設(shè)、各種門類不同載體檔案文件數(shù)字化轉(zhuǎn)換、運(yùn)行和維護(hù)機(jī)制上，應(yīng)積極探索項(xiàng)目帶動(dòng)、市場化運(yùn)作、多元化投入、企業(yè)化管理、專業(yè)化維護(hù)的新路子。 四是要堅(jiān)持整合資源，創(chuàng)新機(jī)制的原則。要在重視應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開發(fā)檔案資源的同時(shí)，抓好檔案安全保密制度的完善。必須高度重視檔案文件信息的安全保障工作，正確處理加快檔案資源開發(fā)利用與安全保密的關(guān)系。要把電子文件中心建設(shè)與推進(jìn)政務(wù)信息公開、檔案信息資源的開發(fā)利用與信息資源整合等內(nèi)容作為檔案信息化建設(shè)的落腳點(diǎn)，讓社會各界和廣大群眾感受到電子政務(wù)、檔案信息化建設(shè)的便捷與實(shí)惠。檔案信息化建設(shè)目的和生命力在于應(yīng)用。要明確工作重點(diǎn)，把握輕重緩急，對于那些事關(guān)檔案信息化建設(shè)基礎(chǔ)性、全局性的工作要先行建設(shè)，對于那些涉及民生的檔案資源要集中人力、物力、財(cái)力，優(yōu)先進(jìn)行信息化管理。 （二）要認(rèn)真把握好推進(jìn)檔案信息化建設(shè)必須堅(jiān)持的原則 一是要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)的原則。檔案部門借助電子政務(wù)建設(shè)和政務(wù)信息公開平臺，應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)手段管理好、開發(fā)利用好檔案資源，是創(chuàng)新檔案工作服務(wù)機(jī)制，提高檔案服務(wù)水平的重要