【正文】 第20頁 共20頁。 同志們，前五年我省水利工作取得了較好的成績，今后五年和明年的水利工作任務(wù)十分艱巨，責(zé)任重大。 當(dāng)前，正是冬春水利建設(shè)的有利時機(jī)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)精神文明建設(shè)。 加強(qiáng)黨建工作和廉政建設(shè)。三是加快水管體制改革進(jìn)程。二是進(jìn)一步規(guī)范水利建筑市場管理。完成全省城市飲用水源地安全保障規(guī)劃和城鄉(xiāng)飲用水源地安全保障規(guī)劃的編制工作，完成小型水庫建設(shè)規(guī)劃、中型水庫建設(shè)規(guī)劃。 加強(qiáng)水利管理工作，提高依法行政水平。加強(qiáng)水電開發(fā)管理，以第五批全國水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項目和世行貸款XX省新能源發(fā)展小水電項目為重點(diǎn)，加強(qiáng)水電資源規(guī)劃管理，推進(jìn)水電資源市場化配置進(jìn)程，建立公開、公平、公正的水電資源開發(fā)市場。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《XX省人民政府關(guān)于科學(xué)開發(fā)利用灘涂資源的通知》，加快灘涂圍墾，全年完成圍墾面積8萬畝。推廣開展生態(tài)自我修復(fù)工作的經(jīng)驗，全年治理水土流失面積800平方公里。 加強(qiáng)水土保持工作。加快千萬畝十億方節(jié)水工程建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)灌區(qū)節(jié)水改造，探索建立灌區(qū)改造投資機(jī)制，開展城鎮(zhèn)供水補(bǔ)償農(nóng)業(yè)節(jié)水的試點(diǎn)工作。繼續(xù)做好岱山和義烏、玉環(huán)等3個縣、市的節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣。 加強(qiáng)節(jié)約用水工作。 加強(qiáng)水域保護(hù)。落實水資源費(fèi)征收新標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督管理力度，完善取用水戶的計量裝置，抓好實時監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作，并逐步推廣。 加強(qiáng)水資源管理。小型水利工程和諧自主管理體系建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。繼續(xù)探索河道長效保潔管理機(jī)制，促進(jìn)“生態(tài)省”建設(shè)。要以改善農(nóng)村水環(huán)境為重點(diǎn)，全年完成清水河道建設(shè)2200公里。在調(diào)查研究、總結(jié)省內(nèi)外成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出不同類型飲用水工程管理的指導(dǎo)性意見，逐步建立保障農(nóng)民飲用水工程長期發(fā)揮效益的管理體制。要突出重點(diǎn)，優(yōu)先解決腸道傳染病高發(fā)地區(qū)和高氟水地區(qū)的群眾飲水問題。保障飲水安全特別是解決農(nóng)民飲用水問題是今后水利工作的一項重要任務(wù)。同時，開展海水淡化、亞海水淡化等研究應(yīng)用工作。深化浙北引水方案研究。加快曹娥江大閘樞紐工程建設(shè)，按照與大閘同步建成并發(fā)揮效益的要求，全面開工建設(shè)曹娥江至慈溪引水工程。 加快以浙東引水工程為重點(diǎn)的引供水工程建設(shè)。四是全面加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作，組織實施《山洪災(zāi)害防治規(guī)劃》，開展防御小流域山洪等災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警工作試點(diǎn)，建立群測群防的預(yù)警體系。二是強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè)，修訂完善有關(guān)防汛防旱工作預(yù)案和防洪抗旱調(diào)度方案。 進(jìn)一步加強(qiáng)各項非工程措施建設(shè)。 切實加強(qiáng)小流域綜合治理。 加快修復(fù)水毀工程。水庫安全是防汛工作的重點(diǎn)，要進(jìn)一步完善千庫保安工程有關(guān)技術(shù)規(guī)范和管理辦法，出臺水庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全年完成200座水庫保安加固的目標(biāo)任務(wù)。 三、*年度水利工作任務(wù) *年，是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是完成“五大百億”重點(diǎn)水利項目的關(guān)鍵之年。依法規(guī)范水事行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法體系建設(shè)，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。 健全水法規(guī)體系，提高依法行政水平。對政府投資的水利建設(shè)項目，推行項目法人招標(biāo)和建設(shè)項目代建制。按照省政府《關(guān)于改革和加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的通知》要求，建立和健全基層流域水利站，提高基層水利組織的素質(zhì)和服務(wù)水平。 進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院關(guān)于水利工程管理體制改革的精神，穩(wěn)步推進(jìn)水利管理單位體制改革。 深化水利投融資體制改革，逐步利用市場機(jī)制優(yōu)化配置水資源。落實功能區(qū)管理制度和入河排污口監(jiān)督管理制度。推行《XX省用水定額（試行）》，對取用水戶實行全面計量，逐步開展取用水遠(yuǎn)程在線監(jiān)控。編制完成《XX省水資源綜合規(guī)劃》，為水資源配置提供依據(jù)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)灌區(qū)的灌溉計量，實行農(nóng)業(yè)灌溉計劃（定額）用水。 以實施千萬畝十億方節(jié)水工程為重點(diǎn)，對全省1200萬畝灌區(qū)進(jìn)行渠系續(xù)建配套和節(jié)水改造，到2010年，全省新增節(jié)水灌溉面積350萬畝。加快節(jié)水工程建設(shè)，提高用水效率。組織各地編制節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃，完成省級節(jié)水型社會試點(diǎn)。到2010年，再治理水土流失面積4000平方公里。 堅持開發(fā)建設(shè)項目水土保持“三同時”制度，控制人為造成的水土流失現(xiàn)象。 加強(qiáng)水域管理。完成全省地下水功能區(qū)劃編制并組織實施。到2010年，全省主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上，城市主要供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。 （三）加大水資源保護(hù)和水環(huán)境整治力度 按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，以恢復(fù)和改善水生態(tài)功能為目標(biāo)，發(fā)揮水利工程在水資源配置中的綜合功能，加大水環(huán)境整治和水資源保護(hù)力度。 科學(xué)合理開發(fā)灘涂資源，充分利用錢塘江河口和沿海地區(qū)的灘涂資源優(yōu)勢，完成灘涂圍墾面積40萬畝，力爭達(dá)到50萬畝。到2010年，基本解決全省農(nóng)村1000萬農(nóng)民的飲水安全問題，農(nóng)民生活用水